1. Вид та назва регуляторного акта
Рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Борисполя» від 14.07.2005 № 1990-ХХVІІІ-І (з наступними змінами та доповненнями)
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності
Відділ торгівлі та підприємництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради
3. Цілі прийняття акта
Основними цілями прийняття цього регуляторного акта є:
- забезпечення порядку провадження торговельної діяльності та діяльності з надання послуг на ринках міста;
- дотримання суб’єктами підприємницької діяльності чинного законодавства щодо захисту прав споживачів, ветеринарних, санітарних, протипожежних вимог та правил безпеки праці на ринках.
4. Строк виконання заходів з відстеження результативності
з 31.05.2019 р. по 01.07.2019 р.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження
6. Метод одержання результатів відстеження результативності
Для проведення періодичного відстеження використовувався статистичний метод одержання результатів відстеження.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Враховуючи цілі регулювання, для відстеження результативності регуляторного акта були визначені такі статистичні показники результативності:
- кількість суб’єктів ринкового господарства;
- кількість торговельних місць на ринках міста;
- кількість укладених договорів оренди торговельних місць;
- питома вага укладених договорів оренди торговельних місць в загальній кількості торговельних місць на ринку;
- кількість отриманих скарг щодо роботи ринків, об’єктів торгівлі та послуг, розміщених на ринках міста.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності
Показники результативності | Періодичне відстеження | Періодичне відстеження | Періодичне відстеження | Періодичне відстеження |
кількість суб’єктів ринкового господарства | 4 | 4 | 4 | 4 |
кількість торговельних місць на ринках міста | 2004 | 1980 | 1903 | 1359 |
кількість укладених договорів оренди торговельних місць | 741 | 618 | 745 | 565 |
питома вага укладених договорів оренди торговельних місць в загальній кількості торговельних місць на ринку, (%) | 36,4 | 31,3 | 39,1 | 41,6 |
кількість отриманих скарг щодо роботи ринків, об’єктів торгівлі та послуг, розміщених на ринках міста за попередній рік | - | 2 | 3 | 1 |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Відстеження результативності було здійснене шляхом порівняння показників регуляторного акта, отриманих у результаті проведення періодичного відстеження показників діяльності ринків за 2009, 2012, 2015, 2018 роки, з метою виявлення змін у цих показниках завдяки запровадженню регулювання.
Деякі із наведених вище показників результативності регуляторного акта мають незначну негативну динаміку. Так, кількість торговельних місць на ринках за період з 2010 року по 2018 рік скоротилась на 645 од. Скорочення торговельних місць відбулось за рахунок, по-перше, нестабільної економічної ситуації та скорочення чисельності фізичних осіб-підприємців, які працюють на ринках міста; по-друге, переобладнання старих торговельних прилавків на нові більші за розмірами, що покращило умови праці торгуючих та підвищило рівень обслуговування покупців.
Слід зазначити і позитивні моменти, це:
- скорочення кількості отриманих скарг щодо роботи ринків, об’єктів торгівлі та послуг, розміщених на ринках міста, що свідчить про належний контроль адміністрацій ринків за дотриманням продавцями вимог правил торгівлі, ветеринарно-санітарних норм, підвищення рівня культури обслуговування;
- зростання питомої ваги укладених договорів оренди торговельних місць в загальній кількості торговельних місць на ринку.
Але не всі вигоди, які виникають внаслідок дії запропонованого регуляторного акта, можуть бути кількісно визначені. Серед них: забезпечення законності здійснення господарської і підприємницької діяльності суб’єктами господарювання на ринках у відповідності до вимог чинного законодавства; досягнення належного рівня торговельного обслуговування населення, сприяння захисту прав споживачів; створення сприятливих умов для споживачів у придбанні товарів належної якості.
За час дії рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Борисполя» від 14.07.2005 № 1990-ХХVІІІ-І (з наступними змінами та доповненнями) пропозицій щодо внесення до нього змін, доповнень до виконавчого комітету міської ради не надходило.
Тому можна зробити висновок, що в цілому даний регуляторний акт відповідає законодавству України і є важливим для організації торгівлі на ринках міста, підвищення відповідальності адміністрацій ринків та фізичних осіб-підприємців (продавців) за створенням належних умов для покращення обслуговування покупців.
Міський голова підпис А.С.Федорчук