З метою надання доступної кваліфікованої та якісної медичної допомоги мешканцям міста Борисполя і Бориспільського району, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку комунального некомерційного підприємства Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» на 2019-2021 роки (далі Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 17 000,00 тис. грн, строк виконання – 2019-2021 роки.

3. Комунальному некомерційному підприємству Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щороку до 01 квітня звітувати про хід виконання Програми перед міською радою.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісії міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Міський голова                                                                   А.С.Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
08 серпня 2019 року
№ 4809-60-VIІ

Програма розвитку комунального некомерційного підприємства Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» на 2019-2021 роки

1. Паспорт Програми

2. Визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована Програма

Здоров’я є найважливішим з прав людини та найвищою людською цінністю, від якої залежить економічний, фізичний та духовний потенціал суспільства. Це показник соціального і культурного прогресу, один із головних елементів національного багатства. Тому кожна держава розглядає охорону та зміцнення здоров’я як своє найголовніше завдання.
Стан здоров’я населення за сучасними уявленнями є одним з найважливіших критеріїв оцінки рівня соціально-культурного розвитку суспільства і якості життя, а інвестиції в охорону здоров'я слід розглядати як внесок у розвиток національної економіки та скорочення масштабів бідності. Крім того, охорону здоров‘я визначено як важливу область інвестицій для забезпечення загального економічного і соціального розвитку будь-якої країни.
Доступність, якість, сучасність, функціональність, ефективність, ресурсна забезпеченість та своєчасність медичної допомоги є основою для забезпечення високого рівня здоров’я та покращення якості життя населення. Значною складовою у забезпеченні висококваліфікованої медичної допомоги населенню є амбулаторна та стаціонарна допомога. Зростання захворюваності і смертності серед дорослого населення від туберкульозу, онкології, серцево-судинних захворювань, бронхолегеневої патології, цирозу печінки, ускладнень виразкової хвороби шлунка, збільшення післяопераційних ускладнень потребує пошуку нових ресурсів, використання високих технологій, подальшого розвитку науки, удосконалення принципів практичної медицини в поліклінічних умовах та умовах стаціонарних відділень.
Головним напрямом державної політики у сфері охорони здоров’я України є оновлення системи медичного обслуговування населення. Реформування системи охорони здоров’я відбувається на основі Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 1013-р. Нова модель системи повинна забезпечити справедливий і рівний доступ усіх членів суспільства до медичних послуг, які повинні бути економічними, ефективними, результативними, високої якості й яка б у кінцевому результаті поліпшила стан громадського здоров’я, підвищила задоволеність населення діяльністю системи охорони здоров’я та усунула невідповідності у розвитку галузі.
На місцевому рівні забезпечення державної політики в галузі охорони здоров’я покладається на органи місцевого самоврядування, які забезпечують розвиток медичної допомоги на місцях, зокрема розвиток мережі закладів охорони здоров’я.
Спеціалізовану амбулаторну та стаціонарну медичну допомогу вторинного рівня населенню м.Бориспіль та Бориспільського району надає Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (КНП «ББЛІЛ»). Бориспільська міська рада з серпня 2019 року ввійшла до складу Засновників КНП «ББЛІЛ».
Підприємство є самостійним господарюючим суб’єктом із статусом комунального некомерційного підприємства, здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку, та спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров'я населення. 
До складу КНП «ББЛІЛ» входить центральна районна лікарня з її структурними підрозділами: поліклініка для дорослого населення; жіноча консультація; стоматологічна поліклініка; стаціонар на 440 ліжок, до якого входять відділення: приймальне, терапевтичне, хірургічне, травматологічне, неврологічне, кардіологічне, гінекологічне, пологове, дитяче, інфекційне, фтизіатричне, інтенсивної терапії та анестезіології; клінічна лабораторія; функціональна діагностика; рентгенологічне відділення; кабінет ультразвукової діагностики; фізіотерапевтичне відділення; кабінет лікувальної фізкультури; паталогоанатомічне відділення; господарсько-технічна служба (пральня, харчоблок, гараж, централізована стерилізаційна).
Лікарня забезпечує надання медичної допомоги у стаціонарних умовах за такими лікарськими спеціальностями як анестезіологія, акушерство і гінекологія, неврологія, медицина невідкладних станів, ортопедія і травматологія, педіатрія, терапія, хірургія, кардіологія, інфекційні хвороби, нейрохірургія, отоларингологія, урологія, неонатологія.
В лікарні проводиться діагностика стану пацієнта за такими лікарськими спеціальностями: ендоскопія, клінічна лабораторна діагностика, клінічна біохімія, рентгенологія, функціональна діагностика – колоноскопія, ультразвукова діагностика.
В поліклінічному відділенні КНП «ББЛІЛ» дорослим пацієнтам і дітям надають амбулаторну допомогу вузькі спеціалісти: неврологи, окулісти, ендокринологи, хірурги, ортопеди, нарколог, психіатри, фтизіатри, дерматологи, отоларингологи, кардіологи, урологи, акушер – гінекологи.
У 2018 році здійснено 307568 відвідувань пацієнтами в поліклінічне відділення. В стаціонарних відділеннях лікарні проліковано 15165 пацієнтів.
Проведено 1 млн 217 тис 275 аналізів; 75 077 рентгенологічних обстежень; 28345 функціональних досліджень. Відпущено 127880 фізіотерапевтичних процедур. В пологовому відділенні народилося 999 діток.
Протягом останніх років збільшувались видатки на фінансування галузі охорони здоров’я, але з урахуванням інфляції, підвищення цін та тарифів більша частина коштів витрачалась на покриття поточних потреб лікарні. Крім того, щорічно галузь охорони здоров’я недофінансовувалась до потреби.
КНП БРР «ББЛІЛ» має зношену матеріально-технічну базу, застаріле медичне обладнання, приміщення лікарні потребують капітального ремонту.
Актуальність Програми розвитку комунального некомерційного підприємства Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» на 2019-2021 роки зумовлена необхідністю поліпшення якості надання медичної допомоги населенню міста Борисполя та Бориспільського району шляхом покращення матеріально-технічної бази КНП «ББЛІЛ», створення комфортних та безпечних умови праці для медичних працівників та для перебування пацієнтів в лікувальному закладі.
Головна проблема, яку необхідно вирішити програмою – покращити санітарно-технічний стан окремих будівель лікарні, який на сьогодні є незадовільним.
3. Визначення мети програми
Програма розвитку комунального некомерційного підприємства Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» на 2019-2021 роки (далі — Програма) спрямована на збереження та зміцнення матеріально-технічної бази лікарні та її структурних підрозділів і створення на її основі сучасного лікувального закладу. який зможе повноцінно функціонувати з 2020 року в умовах автономізації закладів охорони здоров’я вторинного рівня.
Метою Програми є підвищення доступності, якості та ефективності надання вторинної медичної допомоги шляхом проведення капітального ремонту окремих будівель КНП «ББЛІЛ» та укомплектування їх необхідним обладнанням.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування

Бориспільська міська рада як один із Засновників  комунального некомерційного підприємства Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» в рамках даної Програми планує виділити кошти в сумі 17 000,00 тис. грн шляхом перерахування субвенції на утримання об’єкту спільного користування КНП «ББЛІЛ» (на виконання капітального ремонту будівель КНП «ББЛІЛ», які є спільною сумісною власністю Бориспільської районної ради та Бориспільської міської ради), що дозволить покращити матеріально-технічну базу закладу, підвищити якість спеціалізованої медичної допомоги жителям міста Борисполя та Бориспільського району на вторинному рівні.
Фінансування Програми здійснюється в межах видатків, затверджених в міському бюджеті, за рішеннями міської ради щодо виділення та спрямування коштів на виконання вказаної програми та з інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.
Обсяг вказаних видатків визначається рішеннями Бориспільської міської рад про бюджет або про внесення змін до показників місцевого бюджету на відповідний рік.
Програма розрахована на реалізацію заходів протягом 3-х років з 2019 по 2021 роки.

5. Результативні показники Програми

Виконання Програми дасть можливість:
провести капітальний ремонт пологового та інших відділень КНП «ББЛІЛ»;
покращити амбулаторні та стаціонарні умови для лікування населення;
стабілізувати та досягти тенденції до зниження смертності від хронічних неінфекційних захворювань щороку на 0,5 відсотків;
стабілізувати та досягти тенденції до зниження смертності населення від серцево-судинних хвороб щороку на 1 відсоток.
.

7. Ресурсне забезпечення Програми

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координація дій та контроль за виконанням Програми покладається на заступників Бориспільського міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щороку до 01 квітня звітує про хід виконання Програми перед міською радою.
При необхідності коригування Програми до неї можуть бути внесені зміни.

______________________________________________