Звіт міського голови за 2019 рік Покладання квітів з нагоди відзначення Дня Соборності України Про скликання шістдесят восьмої сесії міської ради До уваги керівників автоперевізних підприємств! Служба у справах дітей та сім’ї Бориспільської міської ради оголошує конкурс на заміщення вакантної посади Головне управління житлово-комунального господарства оголошує про намір передати в оренду майно комунальної власності територіальної громади м. Борисполя Запрошуємо на засідання Громадської ради при виконавчому комітеті міської ради Перелік об’єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Бориспіль та підлягають приватизації у 2020 році Про скликання шістдесят восьмої позачергової сесії міської ради Головне управління житлово-комунального господарства оголошує про намір передати в оренду майно комунальної власності територіальної громади м. Борисполя Запрошуємо громаду на відкриття головної новорічної ялинки міста борисполя! Оголошено прийом заявок на Національний конкурс «Благодійна Україна – 2019» Управління капітального будівництва оголошує конкурс на заміщення вакантної посади: головного спеціаліста Головне управління житлово-комунального господарства оголошує про намір передати в оренду майно комунальної власності територіальної громади м. Борисполя Засідання громадської ради Виконавчий комітет Бориспільської міської ради оголошує конкурс на заміщення вакантної посади: начальника відділу Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради. Про скликання шістдесят сьомої сесії міської ради УВАГА! У зв’язку із виконанням робіт з обслуговування електричних мереж спрямованих на підвищення надійності електропостачання та покращення якості обслуговування споживачів буде відсутнє електропостачання Інформація для роботодавців щодо працевлаштування осіб з інвалідністю Запрошуємо представників бізнесу до участі у бізнес-зустрічі в рамках Європейського тижня підприємництв Головне управління житлово-комунального господарства оголошує про намір передати в оренду майно комунальної власності територіальної громади Запрошуємо суб’єктів господарської діяльності до участі в Новорічно-різдвяному ярмарку ЗАПРОШУЄМО ГРОМАДУ ДОЛУЧИТИСЯ ДО МІСЬКИХ ЗАХОДІВ З НАГОДИ ДНЯ ПАМ’ЯТІ ЖЕРТВ ГОЛОДОМОРІВ В УКРАЇНІ! Запрошуємо громаду на міські заходи до Дня Гідності та Свободи До уваги споживачів, які мають пільги на оплату житлово-комунальних послуг! До уваги авторів та прихильників проектів громадського бюджету! Запрошуємо представників ЗМІ та мешканців міста на прес-конференцію міського голови щодо початку реалізації проекту «Реконструкція Бориспільського навчально-виховного комплексу «Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів – загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» імені Костянтина Могилка у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України До уваги будівельних організацій! Запрошуємо на інформаційно-освітній захід щодо діджиталізації туристичних та інфраструктурних об’єктів Інформація Бориспільської міської ради Київської області про проведення конкурсу з відбору виконавців послуг з проведення земельних торгів Бориспільський інститут муніципального менеджменту при МАУП запроваджує підготовку магістрів за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» Виконавчий комітет Бориспільської міської ради оголошує конкурс на заміщення вакантної посади: начальника відділу Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради. Оголошується конкурс на зайняття вакантної посади директора комунального некомерційного підприємства «Бориспільський стоматологічний центр» Бориспільської міської ради Київської області Про скликання шістдесят шостої сесії міської ради До уваги громадян, підприємств, організацій, установ міста Інформація про переможців конкурсів на право укладення договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Бориспіль Запрошуємо на засідання Громадської ради при виконавчому комітеті міської ради Оголошення про підсумки відкритого архітектурного конкурсу для визначення кращої проектної пропозиції на встановлення пам’ятника Павлу Чубинському З 01 жовтня введені в дію нові міжнародні рахунки для сплати податків і зборів, відкриті відповідно до вимог стандарту IBAN Запрошуємо суб’єктів господарювання на міжнародну виставку для сектору туризму PHILOXENIA 8-10 листопада 2019 року в м. Салоніки (Греція) Виконавчий комітет Бориспільської міської ради оголошує конкурс на заміщення вакантної посади: державного реєстратора реєстраційної служби міської ради 22 жовтня Народний депутат України Сергій Валерійович Бунін проведе зустріч з громадянами Про скликання шістдесят п’ятої позачергової сесії міської ради Головне управління житлово-комунального господарства оголошує про намір передати в оренду майно комунальної власності територіальної громади м. Борисполя Запрошуємо громаду на міський захід з нагоди відзначення Дня захисника України! Оголошення про створення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посади керівника комунального некомерційного підприємства «Бориспільський стоматологічний центр» Бориспільської міської ради Київської області Виконавчий комітет Бориспільської міської ради оголошує конкурс на перевезення пасажирів автобусними маршрутами загального користування Графік запланованих відключень електропостачання в м. Бориспіль у жовтні з метою виконання робіт по обслуговуванню електричних мереж Повідомлення про проведення громадського обговорення питання надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад Запрошуємо громаду подавати проекти у рамках програми Громадського бюджету міста Борисполя!

"Асоціація міст України: Проєкт змін до Конституції щодо децентралізації – демонтаж автономії місцевого самоврядування"

Президент України 13 грудня 2019 року вніс як першочерговий проєкт Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» №2598. Асоціація міст України, перш за все, висловлює стурбованість закритістю процесу його підготовки, адже до розробки законопроєкту не були залучені представники органів місцевого  самоврядування та їх асоціації, громадянського суспільства.
Єдиний офіційний захід, на який було запрошено представників АМУ,  відбувся 23 жовтня 2019 року і був присвячений презентації концепції змін до Конституції України. Асоціація міст України висловила зауваження до цієї концепції, але вони, на жаль, не враховані. Остаточний текст змін до Конституції став відомий лише після оприлюднення на сайті парламенту.

Детальний висновок АМУ щодо законопроєкту №2598 буде оприлюднений пізніше. Наразі Асоціація міст України звертає увагу на такі критичні для місцевого самоврядування і суспільства питання.

Відродження старої ідеї загального прокурорського нагляду, але під «новою вивіскою» префектів
На заміну місцевим державним адміністраціям приходять префекти. Префекту пропонується надати право наглядати практично за всією діяльністю органів місцевого самоврядування і швидко зупиняти їхні акти. З огляду на перелік інших повноважень, така функція префектів виглядає як основна. І це все на додаток до  вже наявного широкого державного впливу в усіх галузях муніципального життя, місцевих фінансах, публічних закупівлях, детальній законодавчій зарегульованості. Це виглядає як відродження старої ідеї загального прокурорського нагляду, але під «новою вивіскою» префектів. Такий підхід завдасть болісного удару по інститутах місцевої демократії. 
Особливо варто зауважити на нехтуванні Європейською хартією місцевого самоврядування. У Хартії наголошується на домірності заходів контролюючого органу важливості інтересів, які він має намір охороняти. Асоціація міст України переконана, що надання префектам замість суду функції зупинення всіх без розбору актів місцевого самоврядування є вкрай надмірним заходом.


Скорочення терміну повноважень місцевих обранців - порушення рівності форм народовладдя
Пропонується скоротити строки повноважень місцевих рад та голів громад з 5 до 4 років. При цьому строки повноважень Президента та Парламенту залишаються незмінні - 5 років. Обґрунтування такої нерівності відсутнє. Виходить, що на національному рівні виборні особи отримують більше часового, організаційного та фінансового ресурсів для реалізації своїх завдань, ніж на місцевому рівні.


Втрата Києвом та Севастополем спеціального статусу
Міста Київ та Севастополь більше не розглядаються як окремі адміністративно-територіальні одиниці, що знаходяться поза відповідно Київською областю та АР Крим, мають особливості державного управління та місцевого самоврядування. Хоча ці міста мають об'єктивні передумови для такого спеціального статусу. За логікою законопроєкту, вони є громадами, що входять до складу відповідного округу та області або відповідно АР Крим. Передбачено лише для міста Києва встановлення додаткових повноважень як для столиці без узгодження із новим терміном «громада». Щодо міста Севастополя дивним виглядає втрата його спеціального статусу без зазначення у перехідних положеннях, куди він територіально приєднується.


Ліквідація поняття міст обласного значення
Система адмінтерустрою передбачає обов'язкові 3 рівні: усі міста входять до складу округів, усі округи входять до складу областей. Такі зміни виглядають вкрай суперечливими, оскільки громади матимуть значні відмінності за чисельністю населення. Це призведе до диспропорцій та нелогічностей при організації влади на рівні округів та областей.


Плутанина з терміном «громада»
В одному терміні «громада» зведено одночасно і жителів однієї місцевої спільноти, і адміністративну територію. Чомусь громада повинна реєструватися як юридична особа. Не зрозуміло, для чого це потрібно з огляду на суть юридичних осіб за наукою цивільного права. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Конституції України громади діють як складові народу України через вибори, референдуми, інші форми прямої демократії. Громади в переважній більшості випадків реалізують свої права через органи місцевого самоврядування, а також такі органи є представниками громад у суді.


Послаблення сільських, селищних, міських голів.
У змінах відсутні повноваження нових голів громад щодо головування на засіданнях місцевих рад та очолювання виконавчого органу ради.

Асоціація міст України сподівається на доопрацювання проєкту змін до Конституції щодо децентралізації влади у ході розгляду у парламенті. Інакше під егідою децентралізації Україна ризикує отримати владну вертикаль старого зразка замість європейських інституцій місцевої демократії.  


Більше на сайті Асоціації міст України