Із метою забезпечення благоустрою у місті Борисполі, відповідно до статті 91 Бюджетного Кодексу України, пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Схвалити Програму благоустрою міста Борисполя на 2020-2024 роки (далі Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 236 578,09 тис. грн, строк виконання – 2020-2024 роки.

3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
16.12.2019  №  948
Програма благоустрою міста Борисполя
на 2020-2024 роки

1. Паспорт Програми

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма благоустрою міста Борисполя на 2020-2024 роки (далі Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про житлово – комунальні послуги», «Про благоустрій населених пунктів» із змінами та доповненнями, Закону України «Про дорожній рух» із змінами та доповненнями, Закону України «Про автомобільні дороги» із змінами та доповненнями, Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» із змінами та доповненнями, наказу Державного Комітету України з питань житлово – комунального господарства №154 від 23.09.2003 року «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів» із змінами та доповненнями, наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово – комунального господарства України №105 від 10.04.2006 року «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» із змінами та доповненнями, наказу Державного Комітету України з питань житлово – комунального господарства №76 від 17.05.2005 року «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» із змінами та доповненнями, Правил благоустрою території міста Борисполя, затверджених рішенням міської ради від 10 квітня 2008 року № 36-32-V».
Благоустрій міста – це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення та озеленення території, а також ряд соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів із поліпшення клімату, санітарного очищення  території міста.
Впродовж останніх років у місті проведена значна робота у сфері благоустрою, що включає прибирання території, вивіз твердих побутових відходів, капітальний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, капітальний ремонт тротуарів, доріг, площ, а також роботи щодо встановлення дорожніх знаків, контейнерів, урн для збору твердих побутових відходів, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, облаштування зупинок, дитячих майданчиків, озеленення вулиць, ремонт пішохідних тротуарів та інші роботи.
Програма благоустрою міста розроблена для здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання території міста в належному санітарному стані, поліпшення його естетичного вигляду, забезпечення зовнішнього освітлення, відлову бродячих тварин, технічного обслуговування та поточного ремонту фонтанів, збереження об`єктів загального користування.
Проблеми утримання в належному стані території міста, її озеленення, відновлення об’єктів благоустрою потребують програмного вирішення.

3. Мета Програми
3.1. Основна мета Програми – забезпечення утримання в належному санітарному стані території міста (проїжджої частини, тротуарів, паркових алей, доріжок, малих архітектурних форм, парків, площ, меморіальних комплексів в парках та скверах міста), очищення та озеленення територій, санітарна очистка, раціональне використання та охорона об’єктів благоустрою, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

3.2. Роботи з ремонту та утримання об'єктів благоустрою мають бути спрямовані на забезпечення та збереження їх технічного та естетичного стану, підвищення експлуатаційних якостей та продовження їх строків служби. 

До об'єктів благоустрою населених пунктів належать:

1. Території загального користування:

а) парки, рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;

б) пам'ятки культурної та історичної спадщини;

в) майдани, площі, бульвари, алеї;

г) вулиці, дороги, провулки, проїзди, пішохідні та велосипедні     доріжки, майданчики для паркування транспортних засобів;

ґ) місця поховань;

д) інші території загального користування

2. Прибудинкові території.

3. Території будівель та споруд інженерного захисту територій.

4. До об'єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту.

До елементів благоустрою належать:

а) покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і стандартів;

б) зелені насадження (у тому числі снігозахисні та протиерозійні) уздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, на алеях, бульварах, в садах та інших об'єктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях;

в) будівлі та споруди системи збирання і вивезення відходів;

г) засоби, обладнання зовнішнього освітлення та зовнішньої реклами;

ґ) технічні засоби регулювання дорожнього руху;

д) будівлі та споруди системи інженерного захисту території;

е) малі архітектурні форми (павільйони і навіси на зупинках громадського транспорту, фонтани, питні фонтани, перголи, альтанки, грибки, гардероби, декоративні скульптури, пам'ятники, кабіни для роздягання, бювети, лави, урни, паркани, огорожі, вази, контейнери для квітів, декоративні басейни);

є) побутове та комунальне обладнання території житлової забудови (сміттєзбірники, майданчики для сушіння білизни, відпочинку населення);

ж) споруди водопостачання на  об'єктах  благоустрою  (насосні станції біля водойм для поливу,  пожежні водойми,  водойми, в тому числі штучні,  гідранти, шахтні та механічні колодязі, пункти заправок водою поливально - мийних машин).

4. Шляхи і способи розв’язання проблеми, строк виконання Програми
4.1. Завданнями Програми - є реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно-технічному стані території міста Бориспіль та покращення його естетичного вигляду, створення оптимальних умов для праці, побуту та відпочинку мешканців та гостей міста.

4.2. Згідно наказу Державного Комітету України з питань житлово – комунального господарства №154 від 23.09.2003 року «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів» роботи з ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів поділяють на такі види:

            капітальний ремонт;

            поточний ремонт (ремонт вулично-дорожньої мережі, штучних споруд,  інших об’єктів та елементів благоустрою поділяється на середній та дрібний);

            утримання.

4.3. Реалізація Програми буде здійснюватися шляхом виконання містобудівних, архітектурно-художніх, організаційних, інженерно-технічних, екологічних та економічних заходів, які дадуть змогу забезпечити комплексний благоустрій території міста та сприятливе для життєдіяльності людини середовище, а саме, щодо:
дотримання Правил благоустрою міста Бориспіль;
проведення паспортизації та інвентаризації об’єктів благоустрою міста;
підвищення якості ремонту, утримання об’єктів благоустрою;
захисту об’єктів благоустрою від неналежної експлуатації, інших незаконних дій, збереження їхніх функцій та якості;
технічного переоснащення машин і механізмів, що використовуються під час утримання та ремонту об’єктів благоустрою;
створення без бар'єрного середовища для інвалідів та інших маломобільних груп населення шляхом обладнання елементів благоустрою відповідними спеціальними і допоміжними засобами, в тому числі (спеціальними покажчиками біля об’єктів, що будуються або ремонтуються; пандусами і бильцями на сходинках біля входів у будинки, пологими спусками на тротуарах у місцях наземних переходів вулиць, доріг та зупинок міського транспорту загального користування, спеціальними покажчиками маршрутів руху інвалідів територіями загального користування тощо);
благоустрою пам’яток культурної та історичної спадщини;
встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху;
залучення громадськості до здійснення заходів у сфері благоустрою;
навчально-виховних та інформаційно-рекламних заходів, спрямованих на активізацію участі населення у сфері благоустрою;
систематичного висвітлювання в засобах масової інформації проблемних  питань та шляхів реформування і розвитку сфери благоустрою міста;
утримання вулично-дорожньої мережі та паркування транспортних засобів:
належного ремонту і утримання вулично-дорожньої мережі міста;
впровадження нових високоефективних екологобезпечних матеріалів для ремонту вулично-дорожньої мережі та належного утримання її у зимовий період;
улаштування та належної експлуатації штучних споруд на вулицях і дорогах міста;
обладнання та утримання закритої дощової каналізації існуючої вулично-дорожньої мережі;
належного утримання зупинок міського транспорту;
облаштування та належного утримання відповідно до законодавства майданчиків для паркування транспортних засобів;
зовнішнього освітлення:
належного утримання, поточного ремонту та обслуговування об'єктів зовнішнього освітлення міста;
капітального ремонту зовнішнього освітлення міста з використанням сучасних енергозберігаючих технологій;
утримання зелених насаджень:
відновлення клумб, газонів, квітників;
санітарного очищення:
організації прибирання території міста та вивіз твердих побутових відходів;
інженерного захисту територій:
організації відведення поверхневого стоку.
4.4. Фінансування Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених міським бюджетом, та інших джерел, не заборонених законодавством.
4.5. У ході реалізації заходів Програми можливі корегування, зміни, уточнення, доповнення, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми, уточненням обсягів робіт виходячи з реальних можливостей бюджету.
4.6. Напрямки діяльності та заходи програми (додаток 1 до Програми).

5. Очікуванні результати реалізації Програми
У ході виконання Програми очікується досягнення наступних показників:
5.1. Поліпшення санітарного та естетичного стану міста.
5.2. Проведення паспортизація та інвентаризація об’єктів благоустрою (зелених насаджень) наддасть можливість скласти кадастр зелених насаджень міста і оцінка їх стану дасть можливість скласти плани реконструкції парків і скверів, інших зелених зон з використанням зелених насаджень, стійких до екологічних та природних умов міста.
5.3. Забезпечення безперебійної роботи зовнішнього освітлення вулиць, парку, площі та скверів міста в нічний час в належному утриманні та технічному обслуговуванні електромереж зовнішнього освітлення.
Для здійснення заходів з енергозбереження планується поступово протягом 2020 – 2024  років замінювати існуючі світлоточки на енергозберігаючі, що забезпечить економію бюджетних коштів на оплату електричної енергії вуличного освітлення на 10 %.
5.4. Збільшення терміну придатності елементів благоустрою, зовнішнього освітлення та інших об'єктів благоустрою за рахунок виконання робіт із капітального ремонту та послуг із технічного обслуговування.
5.5. Утримання в належному стані дитячих та спортивних майданчиків.
5.6. Створення належних умов для проживання населення, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя, активізації мешканців міста у виконанні заходів Програми.
5.7. Результативні показники програми (додаток 2 до Програми).

6. Ресурсне забезпечення Програми
(тис. грн)

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
7.1. Виконання заходів Програми організовують: головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, управління капітального будівництва міської ради, управління містобудування та архітектури міської ради.
7.2. Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою та з питань планування бюджету, економічної реформи.
7.3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, управлінню капітального будівництва міської ради, управлінню містобудування та архітектури міської ради щорічно до 01 квітня інформувати міську раду про хід виконання Програми.

__________________________________________ (пункт 4.3

Додаток 1 до Програми
(пункт 4.6.)
Напрямки діяльності та заходи програми

Догляд за деревами і кущами: підживлення, поливання, обрізання крон дерев і кущів, вирізування сухих суків і гілок, знешкодження омели, обробка отрутохімікатами, утеплення кореневої системи, штикування ґрунту в ямах, розкриття і розв'язування кущів неморозостійких порід, обрізка живої огорожі (газонного бордюру), видалення аварійних дерев

Послуги по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані мереж вуличного освітлення міста Бориспіль

Оплата за спожиту електроенергію лініями зовнішнього освітлення

придбання малих архітектурних форм

Поточний ремонт автобусних зупинок

Послуги по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані бюветів міста Борисполя

Послуги з утримання та обслуговування фонтану на Центральній площі, фонтану «Водограй» у Центральному парку культури та відпочинку

Додаток 2 до Програми
(пункт 5.7.)

Результативні показники програми