З метою підготовки підприємств, установ і організацій міста до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, мобілізаційної готовності міста, на виконання Законів України «Про оборону України», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», п. 22 ч. 1 ст. 26, ст. ст. 25, 36, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2016 №921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників та військовозобов’язаних» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Схвалити цільову Програму заходів з мобілізаційної підготовки на 2020-2022 роки (далі – Програма), що додається.

          2. Обсяг фінансування Програми складає 476,130 тис. грн., термін виконання: 2020-2022 роки.

3. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.

Міський голова                                                                  А.С. Федорчук

СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету міської ради
______________

Цільова Програма заходів
з мобілізаційної підготовки на 2020-2022 роки

1. Паспорт
цільової Програми заходів
з мобілізаційної підготовки на 2020 -2022 роки

                                2. Обґрунтування необхідності Програми

Відповідно до статті 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження щодо сприяння організації призову громадян на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, строкову військову та альтернативну (невійськову) службу, а також їх мобілізації, підготовці молоді до служби в Збройних Силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів; забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації.
Відповідно до ст. 26 п.1п.п.22 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень міських рад відноситься затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування.
         Відповідно до Законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і «Про військовий обов’язок і військову службу» встановлено правові основи мобілізаційної підготовки й мобілізації в Україні, а також здійснення військової служби і виконання військового обов’язку, визначено засади організації та порядок ведення даної роботи, обов’язки та відповідальність органів державної влади й органів місцевого самоврядування, а також їх повноваження та функції у проведенні цієї діяльності.
Успішне вирішування постійно зростаючого обсягу завдань для Бориспільського об’єднаного міського військового комісаріату, пов’язаних з веденням військового обліку, підготовкою молоді до військової служби, проведенням медичних оглядів військовозобов’язаних громадян, призовом молоді на військову службу, мобілізацією військовозобов’язаних до Збройних Сил, інших військових формувань України, відправкою призовників та військовозобов’язаних до обласного збірного пункту, бронювання певних категорій працівників міста, соціальної підтримки мобілізованих до Збройних Сил та інших військових формувань України осіб, для забезпечення їх гідного існування, вирішення проблем матеріально-технічного, соціально-побутового, культурно-масового характеру у сучасних економічних умовах, потребує фінансування з місцевого бюджету.
Цільова Програма заходів із мобілізаційної підготовки на 2017-2019  роки (далі – Програма) спрямована на:
підготовку населення до дій в особливий період;
підготовку громадян до військової служби та відбір громадян до військової служби за контрактом;
забезпечення функціонування системи військового обліку військовозобов’язаних і призовників;
бронювання військовозобов’язаних за Бориспільською міською радою, підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час;
підготовку та накопичення військово-навчених людських ресурсів військовозобов’язаних і призовників для комплектування посад військових формувань, передбачених штатами воєнного часу;
здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки підприємств, установ і організацій міста, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень);
організацію під час мобілізації в установленому порядку своєчасного оповіщення військовозобов’язаних;
організацію в установленому порядку своєчасного прибуття військовозобов’язаних на збірні пункти та у військові частини;
організацію під час мобілізації в установленому порядку виділення транспортних та інших матеріально-технічних засобів;
підвищення кваліфікації з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації  керівників підприємств, установ і організацій;
підготовку до переведення редакцій друкованих засобів масової інформації і телерадіоорганізацій до роботи під час мобілізації та у воєнний час;
забезпечення виконання на території міста законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;
висвітлення в засобах масової інформації актуальних питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
У місті Борисполі протягом тривалого часу успішно виконуються заходи щодо мобілізаційної готовності міста, військово-патріотичного виховання молоді та виділення призовних ресурсів на комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань (далі – військових формувань).
Але у зв’язку з труднощами у забезпеченні військово-патріотичного виховання молоді та призовної роботи необхідна підтримка виконання державних завдань, які передбачені цією Програмою, та виконання вимог Законів України «Про оборону України», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

3. Визначення мети Програми

Головною метою Програми є підготовка Бориспільської міської ради та Бориспільського об’єднаного міського військового комісаріату до своєчасного й організованого проведення мобілізації на території міста Бориспіль та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, підготовку населення до дій в особливий період, забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації, бронювання робочих місць для військовозобов’язаних на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до законодавства, забезпечення ведення військового обліку військовозобов’язаних і призовників, забезпечення виконання на території міста законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.

4. Перелік завдань та заходів Програми

У рамках виконання Програми передбачається вирішити наступні завдання та здійснити заходи за такими основними напрямами:
підготовку населення до дій в особливий період;
військово-патріотичне виховання громадян України, забезпечення престижу військової служби;
підготовку громадян до військової служби та відбір громадян до військової служби за контрактом;
забезпечення разом з військовим комісаріатом функціонування системи військового обліку військовозобов’язаних і призовників;
бронювання військовозобов’язаних за Бориспільською міською радою, підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час;
підготовку та накопичення військово-навчених людських ресурсів військовозобов’язаних і призовників для комплектування посад військових формувань, передбачених штатами воєнного часу;
забезпечення надання військовому комісаріату відомостей про реєстрацію, банкрутство (ліквідацію) підприємств, установ і організацій;
підготовку керівників підприємств, установ і організацій до дій у разі мобілізації;
сприяння військовому комісаріату у його роботі в мирний час та під час мобілізації;
здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки підприємств, установ і організацій міста, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень);
організацію під час мобілізації в установленому порядку своєчасного оповіщення військовозобов’язаних;
організацію в установленому порядку своєчасного прибуття військовозобов’язаних на збірні пункти та у військові частини;
організацію під час мобілізації в установленому порядку виділення транспортних та інших матеріально-технічних засобів;
підвищення кваліфікації з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації  керівників підприємств, установ і організацій;
підготовку до переведення редакцій друкованих засобів масової інформації і телерадіоорганізацій до роботи під час мобілізації та у воєнний час;
забезпечення виконання на території міста законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;
висвітлення в засобах масової інформації актуальних питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.

5. Заходи щодо виконання Програми

5.1. Забезпечення функціонування військового обліку військовозобов’язаних і призовників.
5.1.1. Забезпечення функціонування системи військового обліку військовозобов’язаних і призовників.
Бориспільський ОМВК
Постійно.

5.1.2. Бронювання військовозобов’язаних за Бориспільською міською радою, підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час.
Відділ з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
населення виконавчого комітету
міської ради
Постійно.
5.1.3. Забезпечення надання військовому комісаріату відомостей про реєстрацію, банкрутство (ліквідацію) підприємств, установ і організацій.
Відділ економічної та інвестиційної
політики виконавчого комітету
міської ради.
Постійно.

5.2. Планування і організація мобілізаційної підготовки та мобілізації на території міста.
5.2.1. Доведення розпорядження про виконання мобілізаційних завдань (замовлень) до підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території міста і залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень), та укладання з ними договорів (контрактів).
Відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення
виконавчого комітету міської ради
до 01.02.2020.

5.2.3. Уточнення місць розташування дільниць (штабів) оповіщення, пунктів попереднього збору військовозобов’язаних і техніки.
Бориспільський ОМВК
Відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення
виконавчого комітету міської ради,
«УМКП -1», КП «ЖРЕУ», КП «ВУКГ»
КП «Бориспільводоканал»,
КП «Бориспільтепломережа»,
до 01.03.2020.

5.2.4. Призначення особового складу адміністрації бази мобілізаційного розгортання за рахунок працівників тих установ, на базі яких вони розгортаються, а також з числа військовозобов’язаних запасу.
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань НС та ЦЗН
виконавчого комітету міської ради
                                                            до 01.03.2020
5.2.5. Підготовка апарату посилення, проведення занять з адміністраціями дільниць оповіщення, пунктів збору та відправки мобілізаційних ресурсів.
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань НС та ЦЗН
виконавчого комітету міської ради
Постійно.

5.3. Забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації на території міста.
5.3.1. Забезпечення пунктів оповіщення, збору та поставки мобілізаційних ресурсів необхідними для виконання покладених завдань засобами зв’язку, документацією та обладнанням.
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення
виконавчого комітету міської ради
2020-2022 роки

5.3.2. Забезпечення призовної дільниці військового комісаріату необхідним канцелярським приладдям.
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення
виконавчого комітету міської ради
2020-2022 роки

5.3.3. Забезпечення перевезення військовозобов’язаних для проходження обласної медичної комісії під час відправки до військових формувань та військовослужбовців на службу за контрактом.
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення
виконавчого комітету міської ради.
Постійно.

5.3.4. Забезпечення поліграфічними послугами проведення заходів з мобілізаційної підготовки.
Бориспільський ОМВК,
відділ інформаційної діяльності
та комунікацій з громадськістю
виконавчого комітету міської ради
Постійно.

5.3.5. Висвітлення у засобах масової інформації про військову службу за контрактом, виконання військового обов’язку громадянами міста Борисполя.
КП ТРС «Бориспіль»,
громадсько-політична газета
«Трудова слава»,
Бориспільський ОМВК,
відділ інформаційної діяльності
та комунікацій з громадськістю
виконавчого комітету міської ради
Постійно.

5.4. Здійснення контролю за станом мобілізаційної підготовки.
5.4.1. Виділення за запитами Бориспільського об’єднаного міського військового комісаріату необхідну кількість автомобілів для проведення контрольного оповіщення, вручення часткових нарядів керівникам підприємств, які мають мобілізаційне завдання на поставку техніки.
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення
виконавчого комітету міської ради
Постійно.

5.4.2. Здійснення контролю за проведенням на підприємствах, установах, організаціях роботи з ведення військового обліку військовозобов’язаних, у тому числі резервістів, а також призовників та бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час.
Бориспільський ОМВК
Постійно.

5.4.3. Здійснення контролю за мобілізаційною готовністю підприємств, установ і організацій, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень).
Бориспільський ОМВК,
відділ з питань НС та ЦЗН виконавчого комітету міської ради
Постійно.

5.4.4. Здійснення контролю за виконанням на території міста законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Бориспільський ОМВК
Постійно.

6. Фінансове забезпечення Програми

Джерелами фінансування Програми є кошти місцевого бюджету, а також кошти підприємств, організацій та установ всіх форм власності, які не заборонені чинним законодавством, добровільні пожертвування фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інші, незаборонені законодавством джерела. Фінансування Програми за рахунок коштів міського бюджету здійснюється в обсягах, передбачених рішеннями міської ради про міський бюджет на відповідний рік, виходячи з реальних можливостей міського бюджету та його пріоритетів, через фінансове управління виконавчого комітету міської ради.
Програму передбачається виконати в один етап, з 2020 по 2022 роки.

8. Очікувані результати виконання Програми
8.1 Кількісні та якісні показники, які характеризують результати виконання програми

У ході реалізації Програми буде:
забезпечено покращення функціонування системи військового обліку військовозобов’язаних і призовників на 10%;
проведено бронювання військовозобов’язаних за Бориспільською міською радою, підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час;
забезпечено надання військовому комісаріату відомостей про реєстрацію, банкрутство (ліквідацію) підприємств, установ і організацій;
проведено підготовку керівників підприємств, установ і організацій до дій у разі мобілізації;
збільшено сприяння військовому комісаріату у його роботі в мирний час та під час мобілізації;
збільшено контроль за станом мобілізаційної підготовки підприємств, установ і організацій міста, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень) на 20%;
покращено стан системи оповіщення військовозобов’язаних під час мобілізації на 25%;
проведено підвищення кваліфікації з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації  керівників підприємств, установ і організацій на 20%;
збільшено виконання на території міста законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;
проведено висвітлення в засобах масової інформації актуальних питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.

9. Ресурсне забезпечення цільової Програми заходів
із мобілізаційної підготовки на 2020-2022 роки
тис. гривень

10. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координацію дій між виконавцями Програми, контроль за станом її виконання, визначення порядку взаємного інформування (із зазначенням конкретних строків), звітування тощо здійснює відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради та Бориспільський ОМВК.
Бориспільському ОМВК проінформувати міську раду про хід виконання Програми щорічно до 01 березня.

_________________________________________