Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 21.07.2014 № 468 «Про спостережну комісію при виконавчому комітеті міської ради», постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 «Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах», Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, надання допомоги у їх соціальній адаптації виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Звіт про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Бориспільської міської ради за 2019 рік взяти до відома (додається).

2. Голові спостережної комісії при виконавчому комітеті міської ради інформувати громадськість міста через засоби масової інформації про роботу спостережної комісії виконавчого комітету за 2019 рік до 01.03.2020.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

Додаток
до рішення виконавчого комітету
міської ради
24.02.2020  № 130

Звіт про роботу
спостережної комісії при виконавчому комітеті
Бориспільської міської ради за 2019 рік

Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 21.07.2014  № 468 «Про спостережну комісію при виконавчому комітеті міської ради» створена спостережна комісія при виконавчому комітеті міської ради (далі – Комісія) та затверджено Положення, а її склад оновлюється кожні три роки.
Основними завданнями Комісії є:
організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання;
сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених осіб та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян;
організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання та громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання;
надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
За звітний період надійшло 25 повідомлень від Бориспільського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (далі – Відділ з питань пробації) до центру соціальної підтримки дітей та сімей служби у справах дітей та сім’ї міської ради (далі – Центр) щодо осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі для проведення заходів з ресоціалізації. Фахівцями Центру зроблено 25 виїздів  за вказаними у повідомленнях адресами, а саме:
з 15-ма особами проведено роз’яснювальну та попереджувальну роботу
щодо виключення повторного скоєння злочинів та правопорушень;
відносно 4-х осіб не встановлено фактичного місця проживання;
5-ть осіб відмовилися від надання фахової допомоги;

1-м громадянином було скоєно повторний злочин (крадіжку), за що він перебуває у місцях позбавлення волі.
За звітний період відсутні подання Відділу з питань пробації щодо заміни невідбутої частини покарання на виправні роботи мешканців міста Борисполя.
Члени спостережної комісії спільно з  представниками ГФ «Сектор безпеки», ГО «Асоціація учасників АТО Бориспільщини» здійснювали патрулювання міста Бориспіль в нічний час, а спільно з службою у справах дітей та сім’ї міської ради проводили превентивну роботу з особами схильними до вживання алкогольних та наркотичних засобів.
Членами спостережної комісії здійснювався громадський контроль за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів осіб, які направляються Відділом з питань пробації на підприємства та установи, де відбувають покарання засуджені та порушники, на яких покладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
На засіданнях Комісії були заслухані звіти комунальних підприємств міста, де проходили відбування покарання порушники у вигляді громадських робіт. Громадські роботи виконувалися безоплатно, не більш як 4 години на день у вільний від основної роботи час, згідно графіків виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення та яка засуджена у вигляді громадських робіт.
Порушень трудової дисципліни у відбуванні покарання порушників, які були направлені на виконання громадських робіт, не було.
До комунального підприємства «Управляюче муніципальне комунальне підприємство - 1» Відділом з питань пробації було направлено 1-го порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, з кількістю відпрацьованих годин-80; до Комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» - 1-го порушника, яким відпрацьовано 100 годин, до КНП Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» - 3 особи, які відпрацювали 180 годин, до КП «ЖРЕУ» - 1 особа, якою було відпрацювано 80 годин.
          На засіданнях Комісії було заслухано інформацію представника ювенальної превенції сектору превенції Бориспільського відділу поліції ГУ НП у Київській області про проведені заходи щодо соціальної адаптації осіб, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі та перебувають під адміністративним наглядом, а саме: 
у 2019 році  (у порівнянні з 2018 роком 15 осіб), відсутні мешканці міста Борисполя, які звільнені з місць позбавлення волі по умовно-достроковому звільненню;
під адміністративним наглядом сектору превенції Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області, не перебувають особи (у порівнянні з 2018 роком – 4 особи), які повернулися з місць позбавлення волі.
На засіданні Комісії заслухано звіт служби у справах дітей та сім’ї міської ради про додержання вимог законодавства щодо профілактики правопорушень та злочинів серед неповнолітніх у місті Бориспіль та зазначено, що протягом  2019 року відсутні злочини скоєні підлітками (у порівнянні з 2018 роком-1 злочин). Адміністративних правопорушень зафіксовано 88 (у порівнянні з 2018 роком – 67), що на 19% більше.
        Загалом на обліку у службі у справах дітей та сім’ї міської ради перебуває 16 осіб з числа неповнолітніх, які проживають у 11 сім’ях, де батьки не належним чином виконують свої батьківські обов’язки.
         Спеціалістами сектору з питань ведення соціально-правової роботи, профілактики правопорушень та соціального супроводу служби у справах дітей та сім’ї міської ради спільно з членами Комісії проводяться профілактичні бесіди щодо попередження дитячої злочинності, правопорушень та інших негативних явищ у підлітковому середовищі.
        У рамках проведення «Єдиного дня профілактики правопорушень» членами Комісії спільно з службою у справах дітей та сім’ї міської ради проведені профілактичні заходи у загальноосвітніх навчальних закладах міста по попередженню дитячої злочинності, правопорушень, забезпечення прав дітей на життя і здоров’я. Управлінням культури , молоді та спорту  до участі у акціях культурного та спортивного спрямування залучаються підлітки які схильні до скоєння правопорушень.       
Відповідно до інформації директора Бориспільського міськрайонного центру зайнятості про стан працевлаштування звільнених від відбування покарання  протягом 2019 року були відсутні звернення осіб, які звільнились з місць позбавлення волі.
         Заходи, які заплановані Комісією, протягом 2019 року виконані в повному обсязі.

Заступник міського голови,
Голова спостережної комісії                                                       Л.В.Пасенко