Заслухавши депутатів міської ради, відповідно до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Звернутись до Президента України, Голови Верховної Ради України, народних депутатів України, Прем’єр-міністра України та до народного депутата України, обраного в одномандатному виборчому окрузі № 98                    Буніна С.В. щодо впровадження земельної реформи в Україні (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

Додаток
до рішення міської ради
25 лютого 2020 року
№ 5478-69-VII

ЗВЕРНЕННЯ
депутатів Бориспільської міської ради до Президента України,
Голови Верховної Ради України, народних депутатів України,
Прем’єр-міністра України та до народного депутата України,
обраного в одномандатному виборчому окрузі № 98 Буніна С.В.
щодо впровадження земельної реформи в Україні

Ми, депутати Бориспільської міської ради, глибоко стурбовані тим, що проголосовані Верховною Радою України у першому читанні законопроект №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення», а також законопроекти №2194 та №2195 не враховують думку переважної більшості громадян нашої країни щодо відкриття ринку землі.
Слід зазначити, що розгляду зазначених законопроектів передували численні рішення та звернення органів місцевого самоврядування усіх рівнів, Всеукраїнських і місцевих асоціацій фермерів, сільськогосподарських товаровиробників та інших громадських організацій, які спрямовувались до найвищих органів держави: Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Президента України.
Депутати, фермери, аграрії, товаровиробники та прості громадяни, враховуючи глибоке соціальне розшарування суспільства, зовнішню агресію, зростаючу світову потребу в продовольстві та з метою створення в Україні умов для реалізації конституційного права Українського народу розпоряджатися землями сільськогосподарського призначення в інтересах усього народу України, недопущення виникнення загроз, пов’язаних із посяганням іноземних осіб на зазначене конституційне право громадян України, збереження земель для прийдешніх поколінь, посилення їх охорони, раціонального використання та підвищення родючості, захисту прав найманих працівників, недопущення звуження прав місцевого самоврядування, виступали та продовжують виступати проти відкриття ринку землі без запровадження загальнодержавних механізмів обмежень, відстрочок та гарантувань. Втім ці заклики на жаль, не були почуті.
Ми, депутати Бориспільської міської ради, переконані, що в умовах сьогодення, українському народу потрібен шлях до розвитку та добробуту через створення нових суспільних відносин щодо прав володіння, користування і розпорядження землею сільськогосподарського призначення.
Нам потрібен суспільний консенсус, щоб розв’язати гострий соціально-політичний конфлікт запропонованої Урядом моделі обігу землі. Досягнути цього консенсусу можна лише шляхом широкого суспільного діалогу.
Державі і кожному з нас потрібна єдина Національна програма реформування земельних відносин в Україні, яка стала б корисною цілому суспільству. Для цього ми повинні ВЛАСНИМИ СИЛАМИ, спираючись на досвід розвинутих країн Європи і світу створити СВОЮ модель економічних та соціальних відносин, а не виконувати забаганки зовнішнього фінансового спекулятивного капіталу.
Метою земельної реформи в Україні має бути виключно добробут людини, розвиток села та забезпечення продовольчої безпеки держави.
Не через продаж землі, а лише завдяки праці людей, що працюють на землі, дбають про неї та про потреби своєї громади та цілого народу, ми досягнемо цієї мети.
Ми наголошуємо, що земельна реформа повинна відбуватися, винятково, на конституційних засадах, зокрема, з метою забезпечення права власності українського народу на землю (стаття 13 Конституції України) та її охорони , як національного багатства (стаття 14 Конституції України).
Ми переконані, що реформа відносин власності на землю, правове забезпечення та грошово-кредитна політика держави повинна забезпечити:
захист інтересів простого селянина та фермера;
легкий доступ до матеріальних, дешевих фінансових, та інших ресурсів індивідуальних селянських і дрібних фермерських господарств;
спрощення ведення аграрного бізнесу селянами та фермерами;
покращення інфраструктури на селі;
запровадження державних механізмів сприяння розвитку індивідуальних селянських і дрібних фермерських господарств.
Ми наголошуємо, що доля української землі, доля українських працівників зокрема, та Української держави загалом, не може і не повинна вирішуватись  через кулуарні домовленості окремих політичних сил та іноземних контрагентів, а має стати предметом загальнонаціонального процесу та продуктом суспільного консенсусу – лише в такому випадку реформування земельних відносин буде для українського суспільства благом, а не приводом для внутрішнього протистояння та конфліктів.
Зважаючи на викладене та ставлячи перед собою мету широкої суспільної консолідації заради миру і злагоди в Україні, забезпечення національної безпеки, ми, депутати Бориспільської міської ради, звертаємося до Президента України, як глави держави, гаранта державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина, до Голови Верховної Ради України та народних депутатів, до Прем’єр-міністра України з вимогами, а саме:
До прийняття законопроекту № 2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» та законопроектів № 2194 та № 2195 розробити Національну програму реформування земельних відносин, яка після оприлюднення, буде схвалена в середовищі громад та фахових спільнот та має включати такі положення:
гарантування права приватної власності на присадибні земельні ділянки, землі сільськогосподарського призначення, отримані під час розпаювання, одержані в спадщину, даровані чи відступлені прямими родичами та ті, що перебувають під житловими будинками й іншою нерухомістю;
заборона в Україні продажу земель сільськогосподарського призначення іноземцям, особам без громадянства, а також юридичним особам, заснованими іноземцями.
передавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення у власність українським громадянам із правом родинного успадкування;
дозвіл особам, які законним способом набули право власності на землі сільськогосподарського призначення, здійснювати цивільно-правові угоди щодо своєї земельної ділянки з прямими родичами, фермерськими господарствами, юридичними особами, що мають статус сільгоспвиробника, засновниками яких є громадяни України, та громадянами України;
продаж або обмін земельних ділянок сільськогосподарського призначення державі та органам місцевого самоврядування для суспільних потреб;
створити державний земельний банк. Розробити та забезпечити дієву реалізацію державних програм: програми стимулювання розвитку кооперативів та сімейних фермерських господарств; програми сприяння виробництву сільськогосподарської техніки з поступовим митним обмеженням імпорту техніки, аналоги якої виробляють в Україні.
Після досягнення такого суспільного порозуміння, Національна програма реформування земельних відносин підлягатиме ухваленню Верховною Радою України та стане основою для внесення змін до чинних Законів України.

______________________________