З метою  забезпечення хворих на цукровий діабет жителів  Бориспільської громади препаратами інсуліну, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до ст. 18 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я»,  постанов Кабінету Міністрів України від 05 березня 2014 року № 73 «Питання реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на препарати інсуліну», від 23 березня 2016 року № 239 «Деякі питання відшкодування вартості препаратів інсуліну», керуючись  пунктом  22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську програму забезпечення препаратами інсуліну та виробами медичного призначення хворих на цукровий діабет на 2021 рік (далі - програма), що додається.

2. Обсяг фінансування програми складає 2 220 000,00 грн, термін виконання: 2021 рік, головний розпорядник коштів – виконавчий комітет міської ради, відповідальний виконавець програми - виконавчий комітет міської ради.

3. Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради до 01 квітня 2022 року звітувати про хід виконання програми перед міською радою.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Міський голова                                                                  

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
_________________
№ _______________

Міська програма забезпечення
препаратами інсуліну та виробами медичного призначення хворих на цукровий діабет на 2021 рік

1. Паспорт програми

(загальна характеристика міської програми)

2. Визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована програма

Цукровий діабет – це пожиттєве невиліковне захворювання. В останні роки у зв'язку зі стрімким зростанням кількості хворих у всьому світі ця хвороба набуває загрозливого масштабу світової епідемії. Лише за період з 1990 по 2019 роки загальна кількість хворих на цукровий діабет збільшилася майже втричі Сьогодні у світі живуть приблизно 425 млн. людей з цукровим діабетом, а 352 млн. осіб мають переддіабет, половина з яких матиме цукровий діабет у найближчі 10 років. А з цього виходить, що за попередніми підрахунками до 2030 р. у світі близько 600 млн осіб матимуть цукровий діабет.
За визначенням Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ) цукровий діабет відноситься до глобальних медико-соціальних проблем. Це обумовлено не лише прогресуючим зростанням кількості хворих на цукровий діабет (щорічний приріст приблизно 15%), а й надзвичайно високим ризиком розвитку його ускладнень, які призводять до втрати працездатності, інвалідизації та смертності цієї категорії хворих.
В Україні нараховується 1мільйон 300 тисяч зареєстрованих хворих на цукровий діабет, з них близько 200 тисяч інсулінозалежні хворі, та щороку реєструється зростання кількості хворих на цукровий діабет в середньому на 9,8 – 11%.
По місту Борисполю також спостерігається тенденція до зростання захворюваності на цукровий діабет. Дані щодо кількості хворих на цукровий діабет жителів міста, які перебувають на диспансерному обліку в ендокринологічному кабінеті КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та потребують постійного прийому препаратів інсуліну приведені в наступній таблиці:

Кількість інсулінозалежних хворих постійно зростає.
Крім того, згідно нового адміністративно-територіального устрою до складу Бориспільської громади ввійшли ще 18 населених пунктів Бориспільського району. За даними КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» по селах, які входять до Бориспільскої ОТГ, зареєстровані 83 інсулінозалежних хворих (81 дорослих та 2 дітей).
Медична субвенція для забезпечення препаратами інсуліну, яка щорічно виділяється з державного бюджету, лише частково покриває потреби в інсуліні. Так, за 2018 рік потреби жителів міста Борисполя в препаратах інсуліну були на 76 % забезпечені субвенцією з державного бюджету і на 24,0 % за рахунок коштів, виділених з міського бюджету згідно цільової бюджетної програми, за 2019 рік відповідно на 54,6% субвенцією і 45,4% з міського бюджету.
У 2020 році за рахунок субвенції планується забезпечити 79,3% від загальних потреб на придбання препаратів інсуліну для жителів міста. Тому для повного забезпечення хворих на цукровий діабет життєво необхідними препаратами інсуліну щорічно додатково виділяються кошти з міського бюджету (в середньому за 2018-2020 роки – 30,0 % від загальної потреби).
З метою подальшого безперебійного забезпечення препаратами інсуліну хворих на цукровий діабет жителів Бориспільської громади з початку 2021 року, враховуючи розмір фактичних видатків на відшкодування вартості препаратів інсуліну в 2020 році та можливе збільшення їх вартості, орієнтовну чисельність інсулінозалежних хворих Бориспільської громади для забезпечення препаратами інсуліну на 2021 рік необхідно передбачити 1150,00 тис.грн.
Також з 2018 року з міського бюджету здійснюється фінансова підтримка дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу, які крім препаратів інсуліну потребують постійного забезпечення виробами медичного призначення: тест-смужками для визначення глюкози для індивідуального глюкометра (5 упаковок(250 штук) на 1 дитину на місяць), шприцами Micro fine Demi 0,3 мл (10 штук на 1 дитину на місяць), голками до шприц-ручок Micro Linos BD 0,25 (60 штук на 1 дитину на місяць), та препаратом глюкаген (1 упаковка на рік).
У 2020 році для надання допомоги хворим на цукровий діабет були закуплені за рахунок коштів державного бюджету тест-смужки для визначення глюкози для індивідуального глюкометра для забезпечення ними хворих дітей на три місяці. Всі інші витрати по придбанню виробів медичного призначення покривались за рахунок коштів міського бюджету.
На диспансерному обліку у лікаря-ендокринолога КНП «ББЛІЛ» станом на 01.11.2020 перебуває 33 дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу, у тому числі 31, зареєстровані в м.Бориспіль та 2 - в населених пунктах, які ввійшли до складу Бориспільської ОТГ. Також дві дитини, які зареєстровані у місті і є студентами денної форми навчання, потребують щомісячно по 2 упаковки тест-смужок для визначення глюкози для індивідуального глюкометра.
Для забезпечення виробами медичного призначення дітей Бориспільської громади з інвалідністю по цукровому діабету І типу на 2021 рік необхідно передбачити в програмі 1070,00 тис.грн.

3. Мета програми

Метою програми є підтримка хворих на цукровий діабет, що проживають у Бориспільській громаді, забезпечення їх безперебійного доступу до життєво необхідних препаратів інсуліну, скорочення втрат від тимчасової та постійної непрацездатності, зменшення кількості ускладнень від цієї хвороби, що призводять до інвалідності та смертності, а також стовідсоткове забезпечення виробами медичного призначення (тест-смужками, щприцами Micro fine Demi 0,3 мл, голками інсуліновими до шприц-ручок, препаратом глюкаген) дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу.

4. Шляхи і способи розв’язання проблеми,
строк виконання програми

Виконання програми здійснюється шляхом відшкодування суб’єктам господарювання, які займаються роздрібною торгівлею лікарськими засобами, вартості відпущених ними за рецептами лікаря-ендокринолога препаратів інсуліну для інсулінозалежних хворих, виробів медичного призначення, препарату глюкаген для дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу на підставі наданих звітів про відпущені препарати інсуліну та медичні вироби.
Строк виконання програми - 2021 рік.

5. Очікувані результати реалізації програми

Виконання заходів дасть змогу:
забезпечити часткове відшкодування вартості препаратів інсуліну хворим на цукровий діабет жителям Бориспільської громади за рецептами, виписаними лікарями-ендокринологами КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» в 2021 році; 
забезпечити стовідсоткове відшкодування вартості виробів медичного призначення та препарату глюкаген для потреб дітей з інвалідністю по цукровому  діабету І типу;
знизити кількість ускладнень, пов’язаних з інсулінозалежним цукровим діабетом;
знизити госпіталізацію хворих на інсулінозалежний цукровий діабет;
знизити показники інвалідності та смертності від цукрового діабету;
підвищити якість життя дітей, хворих на цукровий діабет;
збільшити тривалість і поліпшити якість життя хворих на цукровий діабет шляхом своєчасного і безкоштовного їх забезпечення препаратами інсуліну в повному обсязі згідно з потребою.

Результативні показники програми

*) за рахунок міського бюджету

6. Ресурсне забезпечення програми

**) в межах виділеної субвенції з державного бюджету.

7. Координація та контроль за виконанням програми

Координація дій та контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, виконавчий комітет міської ради, заступників міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю до 01 квітня 2022 року звітує про виконання Програми перед міською радою.
____________________________________________