Розглянувши лист депутатів міської ради Горкуна В.В., Гаспарян А.О., Кулика С.В., Сірика Є.В. від 08.12.2020, пропозиції постійної комісії міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації, благоустрою та екології, враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 та п. 14 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Регламенту Бориспільської міської ради VIІІ скликання, затвердженого відповідним рішенням міської ради від 04 грудня 2020 року № 6-2-VIII, а саме:
1.1. Частину другу статті 5 доповнити абзацом наступного змісту: «забезпеченням достатнього місця для громадян України, які бажають відвідати засідання ради».
1.2. У частині третій статті 5 слова «громадяни міста Борисполя» замінити на слова «громадяни України», слова «на визначених для них місцях» видалити.
1.3. Статтю 5 доповнити новою частиною такого змісту:
«Відкритість та гласність у діяльності ради забезпечується також через стабільне і прогнозоване функціонування офіційного сайту ради. При функціонуванні сайту ради повинні бути забезпечені:
розміщення діючої редакції Статуту територіальної громади, регламентів ради та виконавчих органів;
технічна можливість у будь-який час доби переглядати, поширювати, копіювати (зберігати) і роздруковувати будь-які матеріали з сайту ради. При цьому має бути здійснено фіксування дати розміщення, зміни та/або видалення інформації (метеріалів) на сайті, а також особи, яка провела відповдні дії із інформацією;
технічна можливість здійснювати перегляд он-лайн трансляцій расідань ради, а також можливість у будь-який час доби переглядати архів трансляцій;
розміщення результатів голосувань ради та виконкому, протоколів і рішень засідань ради, виконавчого комітету та її органів (постійних та інших комісій створених виконавчим комітетом, тощо);
розміщення в порядку визначеному Законом України “Про доступ до публічної інформації” проектів рішень та забезпечення технічної можливості їх коментування користувачами сайту (внесення пропозицій, змін, доповнень);
розміщення інформації про депутатів, голову, його заступників, секретаря ради, членів виконавчого комітету, керівників виконавчих органів, яка включатиме автобіографії, декларації про доходи, дні і місце прийому, контакти для листування звичайною, електронною поштою та телефонного зв’язку;
розміщення інформації про помічників-консультантів депутатів та засоби зв’язку з ними;
розміщення інформації на офіційному веб-сайті про особисте відвідування пленарних засідань та засідань постійних депутатських комісій депутатами ради із зазначенням причин відсутності депутата на засіданні. Розміщення відбувається після кожного засідання невідкладно, але не пізніше ніж через 10 робочих днів.
розміщення інформації про річний, квартальний, місячний, тижневий план роботи ради, в т.ч. дату, місце і порядок денний засідання ради та її органів;
розміщення звітів голови, його заступників, депутатів, постійних та тимчасових контрольних комісій ради;
реальна можливість скористатись електронною приймальнею (направити звернення на адресу службовців ради, депутатів, депутатських фракцій та груп);
реальна можливість створення електронної петиції та збору підписів в її підтримання (в т.ч. можливість поширення інформації в соціальних мережах);
контрольована (фіксована) реєстрація особи, яка внесла, змінила та/або видалала будь-яку інформацію з сайту ради. При цьому має бути забезпечено можливість надання такої інформації на вимогу будь-якої особи. Видалення інформації з сайту здійснюється в виняткових випадках і виключно за рішенням ради. При цьому забезпечується збереження архівної комії видалених відомостей;
створення та постійне функціонування електронної розсилки на електронну пошту зареєстрованих користувачів змін (розміщення інформації, корегування, зміна, видалення) будь-яких розділів (сторінок, директорій, тощо).».
1.4. У частині шостій статті 6 слова «наприкінці розгляду порядку денного» замінити словами «на початку розгляду порядку денного», у зв’язку з чим внести також відповідні зміни у частину першу статті 39.
1.5. Частину першу статті 8 викласти у наступній редакції:
«1. За рішенням ради, яке приймається після обговорення більшістю голосів депутатів від загального складу ради, у випадках, передбачених законодавством, можуть проводитися її закриті засідання для розгляду конкретно визначених питань.».
1.6.У частині третій статті 11 слова «наприкінці розгляду порядку денного» замінити словами «на початку розгляду порядку денного».
1.7. Статтю 12 доповнити частиною 10 наступного змісту:
«10. Депутат як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та член ради, здійснюючи депутатські повноваження, повинен дотримуватись правил депутатської етики, визначених у статті 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».».
1.8. Статтю 13 викласти у наступній редакції:
«Стаття 13. Помічники-консультанти депутата Ради
Права, обов’язки та умови діяльності помічників-консультантів депутата місцевої ради визначаються окремим положенням.».
1.9. У статті 14 речення «В разі систематичного порушення депутатом норм депутатської етики, пропуску протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, інших вимог, передбачених статтею 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», постійна комісія згідно із статтею 38 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» вносить пропозиції про ініціювання питання щодо відкликання депутата» виключити.
1.10. Частину третю статті 34 перенести в статтю 33 «порядок скликання сесії».
1.11. Частину шосту статті 33 виключити.
1.12. У частині другій статті 38 слова «3 дні» замінити на слова «10 днів».
1.13. Частину сьому статті 42 викласти у наступній редакції:
«7. До складу погоджувальної ради входять міський голова, секретар міської ради, а також по одному представнику депутатських груп і фракцій».
11.4. Частину восьму статті 42 доповнити наступним реченням: «У випадку відсутності міського голови та секретаря Ради, головує на засіданні обраний Погоджувальною Радою її член.».
1.15. У частині восьмій статті 44 слова «частини 7 цієї статті» замінити на слова «частини 8 цієї статті».
1.16. У статті 45 слово «звернення» замінити на слово «зауваження».
1.17. Частину другу статті викласти у наступній редакції:
«2. Для доповіді надається час тривалістю до 10 хвилин, співдоповіді - до 5 хвилин, запитання та відповіді доповідачеві – до 5 хвилин і заключного слова – до 5 хвилин.
На одне запитання депутату надається до 2 хвилин, на відповідь –                   до 3 хвилин.».
1.18. Частину сьому статті 51 виключити.
1.19. Частину четверту статті 60 викласти у наступній редакції:
«Якщо рада відхилила зауваження міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами голосів від загального складу міської ради, воно набирає чинності незалежно від підписання його міським головою».
1.20. Частину другу статті 62 викласти у наступній редакції:
«2. Депутат, що був відсутній під час голосування, не може подати або відкликати свій голос після завершення голосування».
1.21. Частину дев’яту та десяту статті 64 викласти у наступній редакції:
«9. Депутат заповнює бюлетень в окремо відведеному приміщенні чи частині приміщення шляхом проставлення позначки «+»; умови голосування повинні забезпечувати закритість процесу заповнення бюлетеня. Заповнені бюлетені опускаються у скриньку для таємного голосування.
10. Недійсними вважаються бюлетені невстановленого зразка, ті, в яких залишено дві і більше кандидатур на одну посаду, не зроблено позначки «+» або не зроблено жодної позначки. Написи, прізвища, внесені в бюлетені від руки, при підрахунку голосів не враховуються.».
1.22. Статтю 66 доповнити частинами четвертою та п’ятою наступного змісту:
«4. Секретар міської ради обирається на посаду строком на 1 рік. При завершенні цього терміну секретар міської ради повинен відзвітувати перед міською радою про свою діяльність. Після цього проводиться нове голосування щодо обрання секретаря міської ради.
5. Одна і та ж особа не може обіймати посаду секретаря міської ради більше, ніж два терміни упродовж повноважень Бориспільської міської ради VIII скликання».
1.23. Статтю 70 викласти у наступній редакції:
«1. Для затвердження членів виконкому, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючого справами та старост міський голова подає кандидатури в порядку, передбаченому чинним законодавством.
1. Усі кандидатури міський голова вносить на розгляд сесії виключно на її пленарних засіданнях.
2. Перед внесенням на розгляд Ради кандидатур заступників голови, членів виконавчого комітету, інших кадрових пропозицій, вони обговорюються у постійних комісіях і депутатських фракціях (групах), які готують щодо кандидатур мотивовані висновки і при необхідності роблять доповіді на пленарних засіданнях.
3. Постійні комісії, які обговорюють кандидатури до складу виконавчого комітету, не пізніше як за 3 дні до свого засідання повинні отримати через відділ забезпечення роботи міської ради інформаційні матеріали щодо цих кандидатур. Претенденти на посади заступників голови виступають на пленарному засіданні, відповідають на запитання та обговорюються на пленарному засіданні.
4. В обговоренні кандидатур на посади заступників голови, членів виконкому можуть брати участь тільки депутати ради.
5. Рада приймає рішення про голосування щодо кожної кандидатури окремо. Якщо запропонована головою кандидатура (кандидатури) до складу виконавчого комітету не отримала підтримки необхідної більшості депутатів, Голова представляє раді кандидатуру, щодо якої проводиться нове голосування.
6. Рішення по внесених міським головою кандидатурах приймаються відкритим поіменним голосуванням.».
1.24. У частині другій статті 78 речення «У таких випадках за висновком комісії, до компетенції якої входять питання депутатської етики, міська рада без обговорення може прийняти рішення про позбавлення депутата права брати участь у пленарних засіданнях (до трьох засідань)» виключити;
1.25. Абзац 2 частини третьої статті 80 виключити.
1.26. Доповнити статтю 22 «Постійні комісії» пунктом 7 в такій редакції
«7. У період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), засідання постійних комісій міської ради можуть проводитися в режимі відеоконференції або аудіоконференції (дистанційне засідання).
7.1. Порядок проведення дистанційних засідань повинен забезпечувати:
можливість реалізації прав депутатів міської ради:
ідентифікацію особи, яка бере участь у засіданні колегіального органу;
встановлення та фіксацію результатів голосування щодо кожного питання.
7.2. До порядку денного дистанційних засідань можуть включатися виключно питання невідкладного внесення змін до місцевого бюджету, інші питання щодо невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій або якнайшвидшої ліквідації особливо тяжких надзвичайних ситуацій, спричинених спалахами, епідеміями та пандеміями, чи реалізації повноважень, пов’язаних з такими обставинами.
7.3. Рішення про дистанційне засідання доводиться до відома депутатів, і населення не пізніш як за 24 години до його початку із зазначенням порядку денного та порядку відкритого доступу до трансляції дистанційного засідання з одночасним направленням цієї інформації та проектів рішень на офіційну електронну адресу кожного члена комісії.
7.4. Запис дистанційного засідання є невід’ємною частиною протоколу засідання.
7.5. Технічне забезпечення дистанційних засідань покладається на відділ інформаційно-технічного забезпечення.».
1.27. Доповнити статтю 32 «Сесія міської ради» пунктом 4 в такій редакції:
«4. У період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) пленарні засідання міської ради, можуть проводитися в режимі відеоконференції або аудіоконференції (дистанційне засідання), крім питань, що потребують таємного голосування.
4.1. Порядок проведення дистанційних засідань повинен забезпечувати:
можливість реалізації прав депутатів місцевих рад, членів виконавчого комітету ради;
ідентифікацію особи, яка бере участь у засіданні колегіального органу;
встановлення та фіксацію результатів голосування щодо кожного питання.
4.2. до порядку денного дистанційних засідань можуть включатися виключно питання невідкладного внесення змін до місцевого бюджету, інші питання щодо невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій або якнайшвидшої ліквідації особливо тяжких надзвичайних ситуацій, спричинених спалахами, епідеміями та пандеміями, чи реалізації повноважень, пов’язаних з такими обставинами, процедурні питання.
4.3. Рішення про дистанційне засідання доводиться до відома депутатів, членів виконавчого комітету і населення не пізніш як за 24 години до його початку із зазначенням порядку денного та порядку відкритого доступу до трансляції дистанційного засідання міської ради. Рішення про дистанційне засідання розміщується на офіційному веб-сайті ради з одночасним направленням цієї інформації та проектів рішень на офіційну електронну адресу кожного депутата міської ради.
4.4. Запис дистанційного засідання є невід’ємною частиною протоколу засідання;
4.5. Технічне забезпечення дистанційних засідань покладається на відділ інформаційно-технічного забезпечення.».

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Секретар міської ради                                                        В.М.Байчас