З метою підвищення статусу депутата місцевої ради, вдосконалення його можливостей щодо захисту інтересів виборців, забезпечення якісного та своєчасного вирішення завдань і доручень, які покладаються на депутата законом та виборцями, розглянувши  лист депутатів міської ради  Горкуна В.В., Гаспарян А.О., Кулика С.В., Сірика Є.В. від 04.12.2020, відповідно до ст. 29-1 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», п. 53 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити положення про помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради (додається).

2. Затвердити опис та форму посвідчення помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради (додається).

3. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 17.08.2006 № 383-04-V «Про затвердження положення про помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради».

4. Забезпечити виготовлення посвідчень помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради.

5. На сайті Бориспільської міської ради, поруч з інформацією про депутатів місцевої ради, розмістити повний список помічників-консультантів депутатів Бориспільської міської ради та засобів зв’язку з ними.

6. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
23 лютого 2021 року
№ 142-6-VIII

П О Л О Ж Е Н Н Я
про помічника-консультанта депутата
Бориспільської міської ради

1. Загальні положення
1.1. Помічником-консультантом депутата міської ради може бути лише громадянин України, який має загальну середню освіту, вільно володіє державною мовою та дав добровільну згоду бути помічником, виконувати чинне законодавство, рішення ради, в тому числі дане положення.
1.2. Персональний підбір кандидатур на посади помічників-консультантів депутата Бориспільської міської ради, організацію їх роботи та розподіл обов'язків між ними здійснює особисто депутат Бориспільської міської ради, який несе відповідальність щодо правомірності своїх рішень.
1.3. Помічник-консультант депутата у своїй роботі керується Конституцією України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", іншими законами та підзаконними нормативними актами, Регламентом Бориспільської міської ради та цим Положенням. Громадянин, надаючи згоду бути на громадських засадах помічником-консультантом депутата Бориспільської міської ради, автоматично надає згоду на оприлюднення інформації про зарахування його помічником, а також відомостей про засоби зв’язку з ним (телефон, електронна адреса).
1.4. Зарахування помічником-консультантом депутата здійснюється на підставі письмового подання цього депутата на ім'я секретаря ради, де зазначаються: прізвище, ім’я та по батькові кандидата на посаду помічника-консультанта депутата ради.
1.5. До подання додаються дві фотографії, заява кандидата на посаду помічника-консультанта депутата ради та листок обліку, ксерокопія паспорта згідно з додатком. За бажанням громадянин, який зараховується на посаду помічника, може вказати додаткові відомості про себе та засоби зв’язку.
1.6. Облік помічників-консультантів веде відділ забезпечення роботи ради, який не пізніше 15 робочих днів оновлює інформацію на сайті міської ради про помічників-консультантів та засоби зв’язку з ними.
1.7. Повноваження помічника-консультанта припиняються у зв’язку з:
1.7.1. особистою заявою про складення повноважень;
1.7.2. письмовим поданням відповідного депутата ради;
1.7.3. припинення повноважень відповідного депутата ради,
1.7.4. припинення громадянства помічником-консультантом депутата;
1.7.7. смерті помічника-консультанта.
1.8. Помічнику-консультанту депутата ради видається відповідне посвідчення встановленого зразка;
1.9. Посвідчення помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради має єдиний зразок і видається за письмовим поданням депутата Бориспільської міської ради до 15 робочих днів;
1.10. Посвідчення помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради вважається недійсним та підлягає поверненню в раду у разі припинення повноважень помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради або у випадку закінчення терміну повноважень ради відповідного скликання. Відповідні зміни вносяться до переліку помічників-консультантів депутатів міської ради на сайті міської ради.

2. Права помічника-консультанта депутата ради
2.1. Окрім безпосередньо визначених законом прав та повноважень, помічник-консультант депутата на території ради має право:
2.1.1. входити і перебувати в усіх приміщеннях та спорудах, що використовуються в роботі органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ та організацій за пред’явленням посвідчення, дотримуючись встановленого порядку;
2.1.2. збирати та одержувати офіційні документи, які підготувала рада, комунальні підприємства, бюджетні установи та організації за письмовим зверненням депутата;
2.1.3. користуватися інтернет-зв’язком, факсом, комп’ютерною, копіювально-розмножувальною та обчислювальною технікою ради, для розсилання, виготовлення та копіювання документів, необхідних депутату ради для здійснення його депутатських повноважень в органах місцевого самоврядування, комунальних підприємствах, комунальних, бюджетних установах та організаціях за згодою посадових осіб;
2.1.4. бути присутнім на засіданнях ради та її постійних комісій, засіданнях органів місцевого самоврядування, комунальних підприємствах, комунальних, бюджетних установах та організаціях;
2.1.5. в друкованій та електронній формах отримувати кореспонденцію, документи, проєкти рішень, пояснювальні записки та всі інші види офіційних та процесуальних документів на ім’я депутата.
2.2. Під час проведення засідань ради, комісій, виконавчих та інших органів ради, помічник-консультант депутата має право:
2.2.1. виступу з метою оголошення позиції депутата у випадку його відсутності на засіданні, з дозволу головуючого;
2.2.2. подавати у письмовій формі підготовлені депутатами проєкти, пропозиції, звернення, заяви та інші документи до місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності.

3. Обов’язки помічника-консультанта депутата ради
3.1. Обов’язки помічника-консультанта депутата безпосередньо пов’язані з виконанням законодавства про статус депутата місцевої ради. Помічник-консультант за дорученням свого депутата:
3.1.1. вивчає питання, необхідні для здійснення його депутатських повноважень, інформує депутата ради про всі документи та матеріали, які надійшли на його адресу, ставить до відома депутата про всі контакти та пропозиції, які адресовані депутату місцевої ради;
3.1.2. готує матеріали для депутатських звернень та запитів, а також пересилає електронні копії депутатських документів для збереження в раді та їх оприлюднення на веб-сайті;
3.1.3. здійснює контроль за своєчасним надходженням відповідей на депутатські запити та звернення;
3.1.4 допомагає депутату ради у веденні діловодства, підготовці до засідань комісій, пленарних засідань, виконавчих та інших органів ради;
3.1.5. здійснює заходи, щодо організації зустрічі з виборцями для обговорення річного звіту депутата, а також інші заходи для проведення інформування виборців депутатом про роботу ради та інше, в порядку статті 10 Закону України «Про статус депутата місцевої ради»;
3.1.6. допомагає в організації депутатського прийому, зустрічей з виборцями, трудовими колективами, об’єднаннями громадян, проведенні публічних заходів за участі депутата ради.
3.2. Помічник-консультант депутата вивчає проблеми громади, здійснюючи аналіз:
3.2.1. проєктів рішень ради та її виконавчих органів;
3.2.2. прийнятих рішень ради, виконавчих органів, розпоряджень та інших нормативно-правових актів місцевої влади;
3.2.3. програми соціально-економічного розвитку та інших затверджених радою програм;
3.2.4. журналу депутатських прийомів;
3.2.5. звернень та інформаційних запитів до депутата;
3.2.6. депутатських звернень, запитів та відповідей на них;
3.2.7. інших матеріалів, що знаходяться в розпорядженні ради.
3.3. Помічник-консультант діє за пред'явленням посвідчення помічника-консультанта.
3.4. Помічник-консультант депутата повинен утримуватися від використання посвідчення помічника-консультанта депутата в особистих інтересах чи з корисливою метою, дотримуватися етики міжлюдського спілкування, утримуватися від заяв та вчинків, які можуть скомпрометувати депутата ради.

4. Заключні положення
4.1. Посадові та інші особи органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України за недотримання вимог цього положення.
4.2. Порушення вимог цього положення є підставою для позбавлення помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради його повноважень.
______________________________

Додаток
до положення
про помічника-консультанта
депутата Бориспільської міської ради
(пункт 1.5.)

Зразок подання

Секретарю міської ради
______________________

ПОДАННЯ

Відповідно до статті 29-1 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Положення про помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради, затвердженого рішенням міської ради  від __________ № _________  та з метою забезпечення правової основи для діяльності помічника-консультанта прошу надати посвідчення помічника-консультанта Бориспільської міської ради _____ скликання на (номер округу) окрузі громадянину (громадянці) (прізвище, ім’я, по батькові), контактні телефони (мобільні).
До подання додається:

1. Заява претендента про згоду стати помічником-консультантом заповнена власноручно.
2. Заповнений претендентом на цю посаду листок обліку.
3. Ксерокопія паспорта (1, 2, сторінка і та, де вказане місце проживання).
4. Дві фотокартки розміром 3х4 см.

Підпис депутата

Продовження додатку до положення

Зразок заяви
Секретарю міської ради
____________________

_____________________
(прізвище)
________________________
(ім’я)
________________________
(по батькові)

проживаючого за адресою: _____________________
_____________________
_____________________
(вулиця, номер будинку, квартири, місто, індекс)
телефон: ____________

Заява

Я, ________________________________________________________, за власним бажанням даю згоду бути на громадських засадах помічником-консультантом депутата Бориспільської міської ради VІІІ скликання                 __________________________.
Зобов’язуюсь дотримуватися вимог Конституції України, чинного законодавства України, а також Положення про помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради. При виконанні своїх обов’язків не допускати дій, що можуть негативно впливати на виконання повноважень депутата, утримуватися від заяв та вчинків, що компрометують депутата.
З Положенням про помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради ознайомлений (ознайомлена).

_______________                                                                  _____________
Дата                                                                             Підпис

Продовження додатку до положення
_________________
(номер листка обліку)
ЛИСТОК ОБЛІКУ

помічника-консультанта
         депутата Бориспільської міської ради
       _______ скликання

__________________________________
(прізвище, ініціали депутата)
                            (округ № _____ )

Прізвище, ім’я, по батькові _________________________________________

Число, місяць, рік народження ________________________________________

Громадянство _______________________________________________________

Освіта ______________________________________________________________
(освіта, назва навчального закладу, рік закінчення, спеціальність)
____________________________________________________________________

Чи був (була) раніше помічником-консультантом ________________________

____________________________________________________________________
(якщо так, то вказати  якого скликання і кого з депутатів)

Партійність _________________________________________________________

Місце роботи, посада _______________________________________________

____________________________________________________________________

Домашня адреса ____________________________________________________

                                                    (вулиця, номер будинку, квартири, місто, індекс)
____________________________________________________________________

Контактні телефони __________________________________________________
(мобільний)
__________________________________________________________________

“ _____” _______________ 20 ___ року
(дата заповнення)
__________ /_______________/
(підпис)        (прізвище, ініціали)

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
_______________________
№ ____________________

ОПИС
посвідчення помічника-консультанта
депутата Бориспільської міської ради

1. Посвідчення помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради (далі посвідчення) являє собою картонний прямокутник розміром                            70х110 мм світлого кольору.
2. На лицьовому боці посвідчення розміщено:
2.1. зверху посередині зображення Герба України в кольорі;
2.2. під гербом посередині слово «ПОСВІДЧЕННЯ №___»;
2.2. нижче посередині розміщено слова «помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради _____ скликання»;
2.3. нижче розміщено слова «видане _______________ 20__ року».
3. На зворотному боці посвідчення  розміщено:
3.1. у лівому верхньому кутку Герб міста Борисполя в кольорі;
3.2. зверху посередині розміщено слова «БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА _____ СКЛИКАННЯ»;
3.3. зліва під Гербом міста Борисполя фото розміром 30х40 мм;
3.4. праворуч від фото – прізвище, ім’я та по батькові помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради;
3.5. під прізвищем, ім’ям та по батькові помічника-консультанта розміщуються слова «помічник-консультант на громадських засадах депутата Бориспільської міської ради ____скликання»;
3.6. нижче зазначається прізвище та ініціали депутата, помічнику-консультанту якого видається дане посвідчення;
3.7. під прізвищем та ініціалами депутата розміщуються слова «округ №___»;
3.8. нижче зазначається назва посади, місце для підпису, прізвище та ініціали секретаря Бориспільської міської ради.
4. Фотографія помічника-консультанта депутата Бориспільської міської ради і підпис секретаря міської ради засвідчуються гербовою печаткою Бориспільської міської ради.
5. Зображення посвідчення наведено у додатку до цього опису.
__________________________

Додаток
до опису посвідчення
помічника-консультанта
депутата Бориспільської міської ради