Відповідно до п. п. 13, 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 2 ст. 19, ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, рішень міської ради від 24.12.2020 № 63-3-VIIІ «Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади на 2021 рік» (зі змінами), від 24.12.2020 № 49-3-VIII  «Про затвердження цільової Програми розвитку цивільного захисту населення і територій Бориспільської міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій на 2020 – 2022 роки», рішень виконавчого комітету міської ради від 09.10.2007 № 998 «Про Почесну грамоту виконавчого комітету Бориспільської міської ради», від 09.10.2007 № 999 «Про Подяку виконавчого комітету Бориспільської міської ради», від 15.02.2020 № 39 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми ЄДСЦЗ Київської області на 2021 рік» та з нагоди підведення підсумків стану цивільного захисту за результатами роботи у 2020 році ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

1. Керівникам підприємств, організацій, установ, суб’єктів господарської діяльності, задіяних в сфері цивільного захисту, взяти до відома інформацію начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Анатолія СЬОМАКА «Про підсумки виконання плану заходів із підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області у 2020 році та завдання на 2021 навчальний рік» (додаток 1).

2. Вважати головним завданням Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2021 рік підвищення ефективності функціонування та посилення надійності єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій, зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій та їх негативних наслідків.

3. Проводити навчання керівного складу, членів формувань цивільного захисту та працівників установ, організацій та підприємств, населення територіальної громади з питань захисту і дій в умовах надзвичайних ситуацій відповідно до Плану основних заходів з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми ЄДСЦЗ Київської області на 2021 рік, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.02.2020 № 39 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми ЄДСЦЗ Київської області на 2021 рік» з 12 березня до 24 листопада 2021 року.

4. Нагородити представників підприємств, установ, організацій:
4.1. Грамотою виконавчого комітету міської ради та грошовою винагородою за сумлінне виконання завдань, високі професійні якості, активну участь в запобіганні та ліквідації надзвичайних ситуацій, кращі показники в роботі за підсумками діяльності у сфері цивільного захисту у 2020 році згідно з  додатком 2.
4.2. Подякою виконавчого комітету Бориспільської міської ради за забезпечення високого рівня готовності та оперативного реагування на надзвичайні ситуації, сумлінне виконання службових обов’язків, високі особисті досягнення у вдосконаленні системи цивільного захисту у 2020 році згідно з додатком 3.

5. Керівникам підприємств, установ та організацій відповідно до чинного законодавства України за сумлінне виконання завдань цивільного захисту у 2020 році власним рішенням (наказом) оголосити подяку з наданням грошової премії за рахунок доходів підприємств кожному працівнику згідно з додатком 4.

6. Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради організувати підготовку та вручення нагород.

7. Фінансовому управлінню виконавчого комітету міської ради виділити кошти в сумі 4957,43 (чотири тисячі дев’ятсот п’ятдесят сім) грн 43 коп. для виплати грошової винагороди відповідно до затвердженого кошторису витрат (додається).

8. Відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету міської ради провести виплати через міські заходи КПКВК 0218110 КЕКВ 2282 та подати дані про використані кошти на нагородження до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ).

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників міського голови відповідно до розподілу обов’язків.

Голова                                                                       Володимир БОРИСЕНКО

Додаток 1
до розпорядження міського голови
15.03.2021 № 69

Інформація про підсумки виконання плану заходів
з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми
єдиної державної системи цивільного захисту Київської області у 2020 році та завдання на 2021 рік

Заходи щодо удосконалення Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної Державної системи цивільного захисту Київської області в 2020 році були організовані відповідно до вимог Кодексу Цивільного захисту України, розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 28.01.2020 №37 «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Київської області на 2020 рік», рішення виконавчого комітету міської ради від 10.02.2020 № 75 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2020 рік», реальної оцінки стану справ із урахуванням техногенної, екологічної, природної обстановки, досвіду організації заходів із підготовки населення до дій на випадок виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338 «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту виконує заходи з підготовки в режимі медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня в зв’язку з поширення на території  України випадків захворювання на COVID-19 і загрозою поширення на території міста Бориспіль гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, та її ліквідації.
Навчання працюючого населення проводилось відповідно до Планів підготовки керівного складу, командирів формувань ЦЗ, працівників та службовців, які не входять до складу формувань ЦЗ підприємств, організацій, установ та на обласних курсах удосконалення керівних кадрів Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Київської області. Теоретичне відпрацювання завдань цивільного захисту проводилось у ході об’єктових комплексних тренувань та навчань дистанційно в зв’язку з карантинними обмеженнями. Річний план функціонального навчання  керівного складу Бориспільської міської ланки ЄДСЦЗ у сфері цивільного захисту в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Київської області за 2020 рік виконаний на 98,5 % (62 чол.).
Підготовка учнів загальноосвітніх навчальних закладів до дій у надзвичайних ситуаціях здійснювалась дистанційно у рамках вивчення предметів «Основи здоров’я» та «Захист Вітчизни». Закріплення теоретичного матеріалу відбувалося теоретично шляхом дистанційного проведення у всіх навчальних закладах тижня «Безпеки дитини» та «Дня цивільного захисту» через карантинні обмеження, пов’язані з медико-біологічною надзвичайною ситуацією природного характеру державного рівня в Україні.
У 2020 році були змагання протипожежних формувань міста і району не проводились через карантинні обмеження.
План основних заходів з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області у 2020 році в основному виконано.
Головна мета, а саме забезпечення зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та досягнення гарантованого рівня захисту населення i територій міста від їх наслідків, у цілому досягнута.
У 2020 році в місті Бориспіль проведені  заходи  з запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій:
із запобігання виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру місцевого рівня на основі даних технічного звіту з метою недопущення її переростання у надзвичайну ситуацію техногенного характеру унаслідок руйнування будівлі житлового призначення за адресою м. Бориспіль, вул. Володимира Момота, 46;
із ліквідації медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня в зв’язку з поширення на території  України випадків захворювання на COVID-19 і загрозою поширення на території міста Бориспіль гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, відповідно до рішення позачергового засідання Державної комісії з питань ТЕБ та НС (протокол №2 від 10.03.2020), її наслідків.
З резервного фонду міського бюджету виділені кошти:
в розмірі 99 633, 10 гривень ГУ ЖКГ виконавчого комітету міської ради для фінансування заходів, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру на основі даних технічного звіту з метою недопущення її переростання у надзвичайну ситуацію техногенного характеру місцевого рівня унаслідок руйнування будівлі житлового призначення за адресою м. Бориспіль, вул. Володимира Момота, 46.
Для ліквідації медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, її наслідків та повноцінного функціонування по забезпеченню надання якісної і в повному обсязі медичної допомоги населенню
з міського бюджету виділенні кошти для закупівлі засобів індивідуального захисту для медичних працівників та препаратів для тестування і виявлення коронавірусної інфекції відповідно до рішення Бориспільської міської комісії з питань ТЕБ та НС (протокол №4 від 18.03.2020):
в розмірі 1 845 500, 00 гривень КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» для закупівлі респіраторів, костюмів захисних, тестів на коронавірус;
в розмірі 1 845 500, 00 гривень КНП «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» для закупівлі комбінезонів захисних з рівнем бактеріологічного захисту EN 14126 TYVEK, рукавичок нітрилових, захисних масок, захисних окулярів, респіраторів (клас FFP2), експрес тестів для діагностики коронавірусу.
У період з 01.01.2020 по 31.12.2020 на території міста виникали небезпечні події.
В місті Борисполі протягом 2020 року виникло 177 пожеж (190 в 2019 році), на яких люди загинули 2 особи і травмовано 5 осіб:  житловий сектор, господарчі будівлі - 59, трав’яний настил, сміття - 82, транспортні засоби – 13. Причини пожеж: коротке замкнення електромережі, необережне поводження з вогнем, занесення стороннього джерела запалювання (підпал), несправність пічного опалення.
Протягом 2020 року на території міста проведено роботи по ідентифікації та знешкодженню вибухонебезпечних предметів часів Великої Вітчизняної війни. Всього виявлено та знешкоджено 37 одиниць, із них: 22 артилерійські снаряди, 10 мінометних мін, 5 ручних гранат.
За 2020 рік було проведено 20 засідань постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки на надзвичайних ситуацій, на яких було розглянуто, приянято та виконано рішення з 33-ти питань.
Сили та засоби цивільного захист у міста вирішують комплекс завдань по попередженню і ліквідації надзвичайних ситуацій та виконанню заходів по захисту населення.
На сьогоднішній день набули актуальності заходи, пов’язані з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій терористичного, воєнного та медико-біологічного характеру, з укриттям населення від  засобів ураження.
Для укриття працюючого та непрацюючого населення використовуються захисні споруди цивільного захисту - сховища та протирадіаційні укриття (ПРУ). Готовими до прийняття осіб, що укриваються, та найбільш пристосованими укриттями для найбільшої працюючої зміни є захисні споруди, що розташовані на території ДП «МА «Бориспіль» (4 шт.) та РСП
«Київцентраеро» (1 шт.). Ці сховища  та ПРУ використовуються тільки для потреб за прямим призначенням і утримуються в постійній готовності для прийому громадян. Протирадіаційні укриття (ПРУ) (вул. Радгоспна 6, вул. Київський шлях 2 а, вул. Київський шлях 81) знаходяться на утриманні УМКП-1 та КП «ЖРЕУ» і обмежено готові до прийняття осіб, що укриваються. Ці захисні споруди використовуються в мирний час для господарських культурно-побутових потреб згідно з вимогами чинного законодавства. В 2020 приводилась у готовність до використання за призначенням захисні споруд цивільного захисту – поточний ремонт ПРУ по вул. Київський Шлях 81 ПРУ по вул. Київський Шлях 2.
Медичний захист здійснюється на базі існуючої мережі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я з урахуванням можливої обстановки, що може скластися у воєнний і мирний часи травматичного характеру та можливих санітарно-епідеміологічних ускладнень.
В ліквідації медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня в зв’язку з поширення на території  України випадків захворювання на COVID-19 і загрозою поширення на території міста Бориспіль гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, активно були задіяні спеціалізовані служби цивільного захисту міста. Варто відзначити працівників медичної (КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», КНП «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», Бориспільський міжрайонний відділ лабораторних досліджень ДУ «Київський обласний лабораторний центр», Бориспільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області) та комунально-технічної служби (УМКП-1, КП «ЖРЕУ», КП «ВУКГ»).
Протипожежний захист у місті забезпечується силами та засобами ДРПЧ-23, а також власними пожежними командами та об’єктовим формуваннями (відділення пожежогасіння) ЦЗ підприємств, установ та організацій міста.
Рішенням Бориспільської міської ради від 21 грудня 2017 року № 2582-36-VII затверджена цільова Програма розвитку цивільного захисту населення і територій міста Бориспіль від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 – 2020 роки, яка фінансувалася з міського бюджету і успішно виконана.
У 2020 році з місцевого бюджету виділені кошти на заходи Програми на загальну суму 1 744 214,68 гривень, а саме:
- організація та проведення змагань протипожежних формувань цивільного захисту – 7 500,00 гривень (не проводилось через карантинні
обмеження, пов’язані з медико-біологічною надзвичайною ситуацією природного характеру державного рівня в Україні);
- підведення підсумків стану цивільного захисту - 3 000,00 гривень;
- організація місць масового відпочинку населення на водних об’єктах міста, а саме обстеження та очищення дна акваторії пляжів озер міста аварійно-рятувальною водолазною службою з виготовленням документації: озеро Княжицьке, озеро Олесницьке, озеро УМС-17 - 49 770,00 гривень;
- поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту ПРУ по вул. Київський шлях 81 та по Київський шлях 2 - 145 017,68 гривень;
- придбання засобів для дезінфекції житлових багатоквартирних будинків та місць загального користування – 99 960,00 гривень;
- будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення МАСЦО у місті Бориспіль - 1 438 967,00 гривень, (кошти перенесені на 2021 рік).
Рішенням Бориспільської міської ради від 24 грудня 2020 року № 49-3-VIII затверджена цільова Програма розвитку цивільного захисту населення і територій Бориспільської міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного на 2021 – 2023 роки.
У місті накопичено місцевий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій в розмірі 90,50% від затвердженої номенклатури на загальну суму 3 285 707,85 грн. гривень.
Існуюча система оповіщення населення міста про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій, яка входить до складу загально державної та територіальної системи оповіщення і побудована на базі телекомунікаційних мереж ПАТ «Укртелеком», технічно і морально застаріла. Відповідно до постанови КМУ від 27 вересня 2017 року № 733 «Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту» в країні створюється нова Загальнодержавна автоматизована система централізованого оповіщення, яка функціонуватиме на загальнодержавному рівні для оповіщення в автоматизованому режимі центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів управління ДСНС і буде складатися з інтегрованих територіальних і місцевих систем. В 2019 році розроблено робочий проект «Нове місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення МСЦО у місті Бориспіль», який пройшов державну експертизу та погодження в Головному управлінні ДСНС України в Київській області. Для реалізації проекту в 2021 році виділені кошти з міського бюджету в розмірі 1 438 967,00 гривень.
План основних заходів із підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту в Київській області у 2020 році в основному виконано. Спеціалізовані служби цивільного захисту, об’єктові формування суб’єктів господарювання, аварійно-рятувальні служби міста фізично і морально готові до оперативного реагування на надзвичайні ситуації та до реального захисту населення і території від впливу факторів техногенного та природного характеру.
Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                         Анатолій СЬОМАК

Додаток 2
до розпорядження міського голови
15.03.2021 № 69

СПИСОК
для нагородження Грамотою виконавчого комітету
Бориспільської міської ради та грошовою винагородою
з нагоди підведення підсумків стану цивільного захисту за результатами роботи у 2020 році

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                              Анатолій СЬОМАК

Додаток 3
до розпорядження міського голови
15.03.2021 № 69

СПИСОК
для нагородження Подякою виконавчого комітету
Бориспільської міської ради з нагоди підведення підсумків
стану цивільного захисту за результатами роботи у 2020 році

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                              Анатолій СЬОМАК

Додаток 4
до розпорядження міського голови
15.03.2021 № 69

С П И С О К
працівників установ, організацій та підприємств міста
на заохочення за сумлінне виконання завдань цивільного захисту
у 2020 році за рахунок доходів підприємств

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                              Анатолій СЬОМАК