Відповідно до ст. 7 Закону України «Про автомобільний транспорт», пп. 10 п. а) ст. 30, пп. 6 п. б) ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» (зі змінами), від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», рішення міської ради від 24.12.2020 № 46-3-VIII «Про затвердження комплексної програми «Турбота» на 2021-2023 роки Бориспільської міської територіальної громади» (зі змінами) та з метою визначення порядку проведення розрахунків з компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій громадян міським автомобільним транспортом загального користування в звичайному режимі руху та ефективного використання коштів з місцевого бюджету, передбачених на компенсацію за перевезення пільгових категорій громадян, виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Затвердити Порядок відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян за рахунок коштів з місцевого бюджету (додається).
2. Затвердити Договір про відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян за рахунок коштів з місцевого бюджету (додається).
3. Управлінню соціального захисту населення міської ради здійснювати відшкодування коштів автоперевізникам, які здійснюють перевезення пільгових категорій населення Бориспільської міської територіальної громади, згідно з укладеними договорами.
4. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету міської ради 08.02.2016 № 53 «Про затвердження Договору про порядок відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян за рахунок коштів з місцевого бюджету».
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Бистру Л.Г.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (п. 1)
09.03.2021 № 114
Порядок відшкодування витрат
автомобільним перевізникам за пільговий проїзд
окремих категорій громадян
Цей Порядок визначає механізм проведення компенсації витрат автоперевізникам за перевезення окремих пільгових категорій громадян Бориспільської міської територіальної громади, які мають право пільгового проїзду на автобусних маршрутах міського (приміського) сполучення загального користування відповідно до законодавства України.
Дія порядку поширюється на компенсаційні виплати за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок коштів місцевого бюджету.
Головним розпорядником коштів місцевого бюджету на здійснення компенсаційних виплат є Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради (далі –Управління).
Автоперевізники – отримувачі компенсаційних виплат за рахунок коштів місцевого бюджету за пільговий проїзд окремих категорій громадян (далі-Перевізники).
Підставою для надання пільгового проїзду особі є пред’явлення нею посвідчення встановленого зразка, що підтверджує право на пільговий проїзд.
Обсяги коштів з місцевого бюджету на виплату компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян на маршрутах загального користування затверджуються рішенням міської ради. Загальна сума компенсації визначається кошторисними призначеннями на ці цілі на відповідний рік за рахунок коштів місцевого бюджету.
Компенсаційні виплати Перевізникам за перевезення окремих пільгових категорій громадян проводиться на підставі Договору про відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян за рахунок коштів з місцевого бюджету, укладених між Управлінням і Перевізниками (далі-Договір).
Перерахування коштів за перевезення пільгових категорій громадян здійснюється відповідно до поданих розрахунків у межах фактичних надходжень коштів з місцевого бюджету на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян в автомобільному транспорті загального користування, а виконавець забезпечує перевезення пільгових категорій громадян.
Перевізники, які здійснюють пільгові перевезення окремих пільгових категорій громадян, надають до Управління щомісяця, до 3 числа місяця, що настає за звітним, розрахунки втрат від перевезень пільгових категорій громадян, виходячи із помісячного плану асигнувань виділеної субвенції на поточний рік та акти звіряння розрахунків за надані населенню послуги по пільговому перевезенню за формою № 3-пільга .
Відшкодування компенсаційних виплат за безкоштовні перевезення окремих пільгових категорій громадян здійснюється Управлінням у межах помісячного плану бюджетних асигнувань з місцевого бюджету на підставі розрахунків втрат від перевезень пільгових категорій громадян та актів звіряння розрахунків за надані населенню послуги по пільговому перевезенню за формою № 3-пільга.
Управління сплачує Перевізникам кошти по відшкодуванню втрат від пільгових перевезень в 5-ти денний термін після надходженні їх на рахунок Управління.
У разі несвоєчасного подання Перевізниками розрахунків на відшкодування втрат за пільгові перевезення до Управління, компенсаційні виплати не проводяться.
Здійснення компенсаційних виплат за перевезення окремих пільгових категорій громадян припиняється у разі закінчення терміну дії договору про перевезення пасажирів, закінчення терміну дії або позбавлення Перевізника ліцензії на здійснення пасажирських перевезень, або відсутності бюджетних призначень на цю мету в місцевому бюджеті
Відповідальність за достовірність, цільове використання бюджетних коштів, повноту та вчасне подання розрахунків до Управління для здійснення відшкодування витрат за пільгове перевезення пасажирів, покладається на Перевізників, з якими укладені відповідні договори.
_______________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (п. 2)
09.03.2021 № 114
Договір №
про відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян за рахунок коштів з місцевого бюджету
м. Бориспіль
Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради, що не є платником податку на прибуток, в особі начальника управління ________________________________, який діє на підставі Положення про управління, іменоване далі «Платник», з однієї сторони та ___________________________________________________________________в особі директора _________________________, іменований далі «Виконавець», з другої сторони, надалі «Сторони», які діють на підставі постанови КМУ від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (зі змінами), рішення міської ради від 24 грудня 2020 року № 46-3-VIII «Про затвердження комплексної програми «Турбота» на 2021-2023 роки Бориспільської міської територіальної громади» (зі змінами та доповненнями), уклали цей Договір про наступне:
1. Предмет договору
1.1. Договір регламентує взаємовідносини Сторін щодо відшкодування коштів за перевезення пільгових категорій громадян Бориспільської міської територіальної громади, що здійснюється на замовлення виконавчого комітету Бориспільської міської ради, за рахунок коштів з місцевого бюджету.
1.2. Відповідно до цього договору Платник забезпечує перерахування коштів за перевезення пільгових категорій громадян відповідно до поданих розрахунків (що додаються) у межах фактичних надходжень коштів з місцевого бюджету на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян в автомобільному транспорті загального користування, а виконавець забезпечує перевезення пільгових категорій громадян.
2. Права та обов'язки Платника
2.1. Платник має право:
2.1.1. Оформляти розрахункові документи на перерахування коштів;
2.1.2. Здійснювати перевірку поданих розрахунків за перевезення пільгових категорій громадян враховуючи графік руху автобуса.
2.1.3. Вимагати від Виконавця збереження документів, що підтверджують виконані рейси (квитково-облікові листки).
2.1.4. Припиняти фінансування видатків на покриття перевезення пільгових категорій громадян у разі подання у розрахунках даних, які не відповідають фактичному перевезенню пільгових категорій громадян, а також у разі несвоєчасного подання розрахунків, завчасно повідомляючи про це виконавця;
2.1.5. Достроково розірвати Договір з Виконавцем у разі систематичного порушення умов Договору, а також у випадках дострокового припинення дії ліцензії
2.2. Платник зобов'язується:
2.2.1. Здійснювати перерахування коштів на покриття витрат по перевезенню пільгових категорій громадян у межах плану бюджетних асигнувань місцевого бюджету.
3. Права та обов'язки Виконавця:
3.1. Виконавець має право:
3.1.1. Отримувати від Платника необхідну інформацію, пов'язану із виконанням укладеного договору;
3.1.2. Відмовити пасажирам у пільгових перевезеннях у разі відсутності в них відповідного документа встановленого зразка, який дає право на пільговий проїзд;
3.1.3. Контролювати своєчасність зарахування коштів на свої рахунки.
3.2. Виконавець зобов'язується:
3.2.1. Надавати Платнику документи, що підтверджують виконані рейси.
3.2.2 Забезпечувати зберігання документів, що підтверджують виконані рейси (квитково-облікові листки)..
3.2.3. Щомісяця до 3 числа, що настає за звітним, подає Платнику розрахунки та акти звіряння щодо вартості фактично нарахованих сум за надані послуги пільговикам у минулому місяці, згідно з формою «3-пільга».
3.2.4. У разі несвоєчасного подання розрахунків на відшкодування пільг відповідно до Законів України, бере на себе зобов’язання втрати від наданих послуг і проводить відшкодування за рахунок власних фондів.
4. Порядок розрахунків:
4.1. Розрахунок коштів за перевезення пільгових категорій громадян, що підлягає відшкодуванню перевізнику, здійснюється у межах плану бюджетних асигнувань місцевого бюджету.
4.2. Виконавець щомісяця до 3 числа, що настає за звітним, подає Платнику розрахунки та акти звіряння щодо вартості фактично нарахованих сум за надані послуги пільговикам у минулому місяці, згідно з формою «3-пільга».
4.3. Виконавець, в разі несвоєчасного подання розрахунків на відшкодування пільг відповідно до Законів України, бере на себе зобов’язання втрати від наданих послуг і проводить відшкодування за рахунок власних фондів.
4.4. Платник, на підставі розрахунків та актів звіряння про надання послуг по перевезенню пільговиків, забезпечує в повному розмірі перерахування сум відшкодування по пільговому наданню послуг Виконавцю
у межах плану бюджетних асигнувань місцевого бюджету.
5. Відповідальність сторін.
5.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов даного Договору, відповідно до чинного законодавства України.
5.2. Спірні питання, які виникають при виконанні даного Договору вирішуються шляхом переговорів, при відсутності згоди, розглядаються в судовому порядку, відповідно до чинного законодавства України.
5.3. Управління соціального захисту населення міської ради не несе відповідальності за несвоєчасне виконання взятих на себе зобов’язань за цим Договором (компенсація витрат автоперевізникам від перевезення пільгових категорій громадян), у разі ненадходження відповідних коштів з місцевого бюджету.
6. Форс-мажорні обставини:
6.1. Сторони звільняються від відповідальності у випадку виникнення обставин непереборної сили та подій надзвичайного характеру, передбачити, які було неможливо на момент підписання даного Договору, а саме: стихійне лихо, екстремальні погодні умови, пожежі, війни, страйки, військові дії, громадські заворушення, рішення органів влади та Національного банку України, які роблять неможливим подальше виконання зобов’язань по даному Договору, тощо.
6.2. При виникненні обставин, вказаних у п. 5.1. цього договору, Сторона, яка не може виконати обов’язків за даним Договором, повинна повідомити про них у письмовій формі іншу Сторону.
6.3. У випадку дії форс-мажорних обставин більше одного місяця Сторони мають право переглянути порядок подальшого виконання цього договору або припинити його дію.
7. Термін дії договору:
7.1. Даний Договір набуває законної сили з ___________ року і діє до _____________ року.
7.2. Зобов’язання, встановлені розділом 2 цього Договору підлягають повному виконанню.
7.3. Договір може бути розірвано за ініціативою однієї з Сторін. При цьому Сторона, яка бажає розірвати договір, повинна письмово попередити про це іншу Сторону не пізніше, ніж за один місяць до бажаної дати розірвання цього договору.
8. Інші умови договору:
8.1. Усі зміни та доповнення до даного Договору складаються у письмовій формі і вважаються дійсними після підписання їх Сторонами. Всі доповнення до даного Договору є його невід’ємною частиною.
8.2. Даний Договір укладено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної Сторони.
8.3. У разі зміни законодавства України по питанню надання пільг та порядку відшкодування витрат на надання цих пільг, укладається додаткова угода, яка є його невід’ємною частиною і має однакову юридичну силу.
8.4. Цей договір є невід’ємною частиною договорів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом між виконавчим комітетом Бориспільської міської ради та ________________________________________
9. Юридичні адреси та банківські реквізити
|
Виконавець |
Платник |
|
|
|
|
М.П. |
М.П. |
Додаток
до договору №
Розрахунок
втрат від перевезень пільгових категорій пасажирів Бориспільської міської територіальної громади
авто перевізник ________________________________ за ________________
|
№ |
Назва автопереревізника та категорії пасажирів, які мають право на безкоштовний проїзд |
Номера квитково-облікових листків |
Кількість виконаних рейсів за місяць |
Кількість перевезених пільгових пасажирів за місяць |
Вартість проїзду, грн |
Сума втрат від пільгових перевезень за місяць |
|
|
Усі категорії пільговиків, які мають право на безкоштовний проїзд |
|
|
|
|
|
|
|
Разом |
|
|
|
|
|
До даних категорій пільговиків відносяться: ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вдови (вдівці) та батьки померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдови (вдівці) та батьки померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; жертви нацистських переслідувань; ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ; ветерани державної пожежної охорони; ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; вдови (вдівці) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів державної пожежної охорони та ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; особи, звільнені з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби; реабілітовані громадяни, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами; громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; пенсіонери та інваліди, діти з багатодітних сімей.
________________________________





















