Розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України  «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 р. № 1160-VІ та з урахуванням Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 р. №308 зі змінами затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1151.
Аналіз визначає правові та організаційні засади реалізації проєкту рішення «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року», як регуляторного органу.

      І. Визначення проблеми.

           Відповідно до п.24 статті 26 Закону України від 21.05.1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» та пункту 12.3 статті 12 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) міські ради та ради територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів, а також податкових пільг. Одним із джерел доходів місцевих бюджетів є надходження місцевих податків та зборів.
Відповідно статті 10 та пункту 12.3 статті 12  Податкового кодексу України законодавчо закріплено право органів місцевого самоврядування приймати рішення про встановлення місцевих податків і зборів в межах своїх повноважень та в порядку, визначеному цим кодексом.
Згідно п.12.3.3. ст. 12 Податкового кодексу України копія прийнятого рішення про встановлення місцевих податків та зборів або про внесення змін до них надсилається в електронному вигляді у десятиденний строк з дня прийняття до контролюючого органу, в якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків та зборів (ГУ ДПС у Київській області), але не пізніше 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін до них.
Згідно п.12.3.4 ст. 12 Податкового кодексу України, рішення «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року» повинно бути офіційно оприлюднене до 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування встановлюваних місцевих податків і зборів або змін. Відповідно до п.п.72.1.2.4 п.п.72.1.2 п.72.1 ст.72, постановою КМУ від 24.05. 2017 р. № 483 «Про затвердження форм типових рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» визначено типові форми рішень про встановлення ставок та пільг.
Проблема має вплив на суб’єкти господарювання, громаду, місцеву владу. Реформування країни не можливе без ефективного розвитку територіальних громад, який потребує відповідного фінансового забезпечення, безпосередньо залежного від способу наповнення місцевих бюджетів. Проблема, яку пропонується вирішити шляхом прийняття відповідного регуляторного акта, дуже важлива для всіх членів територіальної громади.
Проєктом передбачається створення умов для надходження до бюджету коштів від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю, транспортного податку, єдиного податку, туристичного збору та збору за місця для паркування транспортних засобів, забезпечення позитивного впливу на ринкове середовище та умови конкуренції на території Бориспільської міської територіальної громади.
Отже, з метою правового регулювання господарських і адміністративних відносин між органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, недопущення суперечливих ситуацій, безумовного виконання Податкового кодексу України, виконання програм соціально-економічного розвитку громади, вказана проблема потребує розв’язання шляхом прийняття Бориспільською  міською радою рішення«Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року».
Встановлення обґрунтованих ставокподатку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, ставок земельного податку, ставок транспортного податку, ставок єдиного податку для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності та віднесені до першої та другої групи платників єдиного податку, ставок туристичного збору та збору за місця для паркування транспортних засобів,  дозволить суттєво зміцнити ресурсну базу місцевого бюджету.
Надходження від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у 2020 році склали –8000,0 тис. грн., в тому числі фізичними особами –1071,7 тис. грн., 6928,3 тис. грн. - юридичними особами.
Земельний податок за 2020 рік сплатили на загальну суму 21344,8 тис. грн., в т.ч.: фізичні особи на суму 2998,3 тис. грн., юридичні особи на суму  18346,5 тис. грн.
Єдиного податку за 2020 рік сплачено до бюджету ТГ у сумі  99563,1 тис. грн. з них:  11916,4 тис. грн. надійшло від юридичних осіб, 83043,8 тис. грн. – фізичних та                4602,9 тис. грн. - надійшло від сплати єдиного податку сільськогосподарськими товаровиробниками, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.
Транспортного податку сплачено за 2020 рік до бюджету ТГ у сумі 317,3 тис. грн., в тому числі фізичними особами – 241,2 тис. грн., юридичними особами – 76,1 тис. грн.
Туристичного збору сплачено за 2020 рік до бюджету ТГ у сумі 1355,9 тис. грн., з них: 1251,5 тис. грн. надійшло від юридичних осіб, 104,4 тис. грн. від фізичних осіб.
Надходжень збору за місця для пакування транспортних засобів в 2020 році до бюджету ТГ не було.
У разі не прийняття рішення «Про встановлення ставок та пільг із сплати  місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року», відповідно до підпункту 12.3.5 пункту12.3 статті 12 Податкового кодексу України,податки будуть справлятися по ставкам, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування даних податків, що спричинить втрати дохідної частини бюджету, як наслідок, будуть не профінансовані соціальні програми громади міста: утримання закладів дошкільної освіти, шкіл (енергоносії, харчування, комунальні послуги, тощо),ремонт доріг,благоустрій, тощо.
Запропонований проект регуляторного акта містить оптимальне співвідношення ставок місцевих податків і зборів та пільг, яке збалансовує інтереси усіх суб’єктів дії регуляторного акта, крім того, враховує і економічне становище в країні, і нагальні потреби громади, і можливість надання обґрунтованих пільг платникам податків в межах встановлених чинним законодавством повноважень Бориспільської міської ради, враховує пропозиції підприємств та підприємців територіальної громади щодо залишення місцевих податків і зборів на рівні 2021 року, оскільки внаслідок збільшення мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму громадян, збільшуються і суми податків та зборів.

Аналіз втрат до міського бюджету
тис. грн.

  
Примітка: враховуючи те, що транспортний податок встановлюється Податковим кодексом та не підлягає регулюванню органами місцевого самоврядування він буде справлятись виходячи з норм Кодексу у фіксованому розмірі - 25 000 грн. за один об’єкт оподаткування. Обсяг надходжень до місцевого бюджету не зміниться, тому втрати до бюджету по даному податку не розраховувались.
Разом з тим, у разі не прийняття рішення про встановлення транспортного податку міська рада порушить норми Податкового кодексу України в частині обов’язкового встановлення цього податку.

Кожен податок є важливою складовою доходів бюджету, оскільки забезпечує внесок у його наповнення. Згідно з бюджетним законодавством податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, земельний податок, транспортний податок, єдиний податок, туристичний збір  є джерелами надходжень загального фонду бюджету, за рахунок якого утримуються бюджетні установи, що забезпечують надання послуг населенню громади в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, фізичної культури та спорту.

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою ринкових механізмів:
Застосування ринкових механізмів для вирішення вказаної проблеми не можливе, оскільки здійснення вищезазначених заходів є засобом державного регулювання та відповідно до Податкового кодексу України є компетенцією міської ради.
Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою діючих регуляторних актів:
Зазначена проблема не може бути вирішена за допомогою діючих регуляторних актів з огляду на вимоги Податкового кодексу України, а саме, у разі, якщо міська рада у термін до 15 липня не прийняла та до 25 липня не оприлюднила рішення про встановлення місцевих податків і зборів на наступний рік, такі податки справляються, виходячи з норми Податкового кодексу України, із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування таких місцевих податків та зборів.
Отже, з метою правового регулювання господарських і адміністративних відносин між органом місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, недопущення суперечливих ситуацій, безумовного виконання вимог Податкового кодексу України, вказана проблема потребує розв’язання шляхом прийняття рішення «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території  Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року».

              ІІ. Цілі державного регулювання.

  Проєкт регуляторного акта спрямований на розв’язання проблеми, визначеної у попередньому розділі АРВ, в цілому. Основними цілями його регулювання є:
- врегулювання місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської ТГ відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Податкового кодексу України;
- встановлення доцільних та обґрунтованих розмірів ставок місцевих податків, зокрема по податку на майно (податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю, транспортного податку), по єдиному податку (фізичним особам 1, 2 груп), туристичного збору та збору за місця з паркування транспортних засобів, відповідно до вимог Податкового кодексу України,які б враховували особливості території, інтереси громадян і суб’єктів господарювання та дозволили б збільшити наповнення дохідної частини міського бюджету;
- забезпечення прозорості та відкритості надходження та використання коштів бюджету;
- встановлення пільг, щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та зі сплати земельного податку;
- забезпечення максимальної прозорості та відкритості органів місцевого самоврядування та вдосконалення відносин між міською радою та суб’єктами господарювання, пов’язаними з оподаткуванням місцевими податками.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей.

1. Визначення альтернативних способів

1. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

    Опис вигод та витрат за кожною альтернативою для сфер інтересів органів місцевого самоврядування, громадян та суб’єктів господарювання.

Оцінка впливу на сферу інтересів органів місцевого самоврядування

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

У зв’язку з наявністю суб'єктів господарювання великого і середнього підприємництва, що підпадають під дію регуляторного акту, зроблено розрахунок витрат на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта згідно Додатка 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Додаток 1 до АРВ).

           Оцінка сумарних витрат, які будуть виникати у суб'єктів господарювання великого та середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта (згідно з додатком 1)

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:
4 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою (проблема більше існувати не буде);
3 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті майже  повною мірою (усі важливі аспекти проблеми існувати не будуть);
2 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі важливі та критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними);
1 - цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).

Таким чином, для реалізації обрано Альтернативу 2 – встановлення ставок податків та зборів відповідно до вимог Податкового кодексу України, що є посильним для платників податків та зборів, та забезпечить фінансову основу самостійності органу місцевого самоврядування – Бориспільської міської територіальної громади. Перешкоди щодо можливого впровадження цього регуляторного акта та виконання його вимог відсутні.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

     Механізм розв’язання визначеної проблеми полягає у прийнятті відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України рішення Бориспільської міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року», а саме:
-визначення ставок місцевих податків та зборів, у тому числі: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку, плати за землю, єдиного податку, туристичного збору та збору для місця для паркування транспортних засобів;
-встановлення пільги окремій категорії платників податків.
Запропонований спосіб відповідає принципу державної регуляторної політики, а саме: доцільність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, принципу прозорості та врахування громадської думки, та  пропозицій  суб’єктів підприємницької діяльності.
  
Організаційні  заходи  для впровадження  регулювання:
1. Розробка регуляторного акта проєкту рішення Бориспільської міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року» відповідно до цілей державного регулювання.
2.Оприлюднення проєкту регуляторного акта «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року» в засобах массової  інформації.
3. Розгляд проєкту регуляторного акта та  прийняття  відповідного  рішення  Бориспільської  міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року».
Виконання вимог даного регуляторного акта не потребує додаткових витрат з коштів місцевого бюджету, а також не потребує витрат на контроль за виконанням вимог даного регуляторного акта.
Таким чином, упровадження регуляторного акта забезпечить дотримання норм чинного податкового законодавства як органами державної податкової служби, органами місцевого самоврядування, так і суб’єктами господарювання, у порядку та на умовах, визначених Податковим кодексом України і цим регуляторним актом.
Прийняття рішення Бориспільської міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків та зборів на території Бориспільської міської територіальної громади з 2022 року» забезпечить встановлення додаткових пільг по земельному податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

     Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання, складає 98,1 %. Зважаючи на викладене, здійснюємо розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Додаток 2 -Тест малого підприємництва).
Таким чином, розрахунок витрат на виконання вимог регуляторного акту для виконавчої влади та органи місцевого самоврядування згідно з додатком 3 до Методики проведення аналізу впливу  регуляторного акта не здійснюється.
VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

     Рішення набирає чинності з початку бюджетного періоду, тобто з 01.01.2022 року, та діє безстроково, з можливістю внесення змін до нього та його відміни в разі змін у чинному законодавстві.
Відповідно доПодаткового кодексу України у рішенні про встановлення місцевих податків та зборів, а також податкових пільг з їх сплати може не визначатися термін його дії. У такому випадку рішення буде чинним до прийняття нового рішення (абзац другий пп.12.3.3 п.12.3 ст.12).
Зазначений проєкт нормативно - правового акта є загальнообов’язковим до застосування на території  Бориспільської міської територіальної громади.
Упровадження та виконання вимог проєкту рішення міської ради не потребує забезпечення ресурсами, оскільки податки та збори не є новими.     На дію регуляторного акта можуть негативно вплинути економічна криза та значні темпи інфляції.
VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Досягнення визначених цілей шляхом виконання вимог нового регуляторного акту забезпечить надходження до бюджету міста коштів для виконання заходів, передбачених міськими цільовими програмами.
До кількісних показників належать: кількість платників місцевих податків та зборів, на яких поширюється дія регуляторного акта, та суми коштів від їх сплати.
Крім кількісних показників до вигод належать забезпечення фінансування міських програм за рахунок збільшення надходжень коштів до бюджету територіальної громади від сплати податків та зборів.
Для визначення результативності дії регуляторного акта визначено такі показники:
- надходження до бюджету ТГ місцевих податків та зборів, тис. грн. в розрізі місцевих податків та зборів;
- кількість фізичних та юридичних осіб, на яких поширюється дія акту, не обмежується;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання або фізичних осіб – високий (регуляторний акт розміщено на офіційному сайті міста Борисполя, оприлюднено в місцевій газеті «Трудова слава»). 

IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

     Відстеження результативності дії акта буде здійснюватись  фінансовим управлінням виконавчого комітету Бориспільської міської ради в терміни, визначені Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»  та відповідно до Методики, затвердженої Постанови Кабінету Міністрів України  від                 11 03.2004 №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта, зі змінами:
- базове відстеження буде здійснене після набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього акта, оскільки для визначення значень показників результативності даного акта використовуються виключно статистичні дані, тобто у січні 2022 року;
- повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюється через рік з для набрання ним чинності, тобто у січні 2023 року.
Метод проведення відстеження результативності дії регуляторного акта – статистичний.
Для відстеження результативності регуляторного акта використовуються звітні дані фінансового управління виконавчого комітету Бориспільської міської ради.  

Заступник міського голови                                                    Т.О. Матяш                                                                                                     

                                                                                                                                Додаток 1

Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта

Для розрахунку витрат використовується розмір мінімальної заробітної плати, який у грудні 2021 році становить 6500 грн. У погодинному визначенні розмір становить 39,12 грн. (ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»  від 15.12.2020 року      № 1082-ІХ).

Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання

________
*Вартість витрат, пов'язаних із підготовкою та поданням звітності державним органам, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної категорії.

 ________
*Вартість витрат, пов’язаних із адмініструванням заходів державного нагляду (контролю), визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації.

                                                                                                         Додаток 2

ТЕСТ
малого підприємства (М-Тест)

1. Консультації з представниками мікро - та малого підприємства щодо оцінки впливу регулювання.

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб'єктів малого підприємства та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у лютому 2021 року.

2.Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва:

кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 3668(одиниць), у тому числі малого підприємництва 165 (одиниць) та мікропідприємництва  3503 (одиниці);
питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 98,1 (відсотків), відповідно до таблиці «Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання», тому числі:

 - податок на нерухоме майно 117 (одиниць), з яких належать до суб’єктів мікро-підприємництва 92 (одиниці),тобто їх питома вага складає 67,2%, до суб’єктів малого підприємництва 25 (одиниць), тобто їх питома вага складає 18,2%;
- земельний податок 510 (одиниць), з яких належать до суб’єктів мікро- підприємництва 450 (одиниць), тобто їх питома вага складає 80,5%, до суб’єктів малого підприємництва 60 (одиниць), тобто їх питома вага складає 10,7%;
- єдиний податок 3027 (одиниць), з яких належать до суб’єктів мікро-підприємництва 2949 (одиниць), тобто їх питома вага складає 97,4% та до суб’єктів малого підприємництва 78 (одиниць), тобто їх питома вага складає 2,6%;
- туристичний збір 14 (одиниць), з яких належать до суб’єктів мікро-підприємницва 12 (одиниць), тобто їх питома вага складає 70,6%, до суб’єктів малого підприємництва 2 (одиниці), тобто їх питома вага складає 11,8%.

3. Розрахунок витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

     Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України. Органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями лише встановлювати ставки місцевих податків та зборів не змінюючи порядок їх обчислення та інші адміністративні процедури.
4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

5.  Розроблення корегуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання.
Пом’якшувальними заходами для суб’єктів малого підприємництва можуть бути встановлення менших розмірів ставок місцевих податків та зборів, або спрощення адміністративних процедур з виконання регулювання.

1. Щодо зменшення розміру ставок місцевих податків та зборів.

     Ставка податку на нерухоме майно, відмінне земельної ділянки.
Відповідно до пп.266.5.1. п.266.5. ст.266 Податкового кодексу України «ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об’єктів нерухомості у розмірі що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року за 1 квадратний метр бази оподаткування».
З метою пом’якшення дії державного регулювання, недопущення значного фінансового навантаження на суб’єктів господарювання проєктом рішення запропоновано розмір ставок податку у розмірі 0,22% для всіх будівель та споруд відповідно до класифікації, що менше граничного розміру ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, встановленого Податковим кодексом України.

     Ставки туристичного збору.
Відповідно до пп.268.3.1. п.268.3. ст.268 ПКУ «ставка збору встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5. цієї статті, у розмірі до 05 відсотка – для внутрішнього туризму та до 5 відсотків – для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення.
З метою пом’якшення дії державного регулювання, недопущення значного фінансового навантаження на суб’єктів господарювання проєктом рішення запропоновано наступні  ставки туристичного збору: 0,5 відсотки – для внутрішнього туризму та 2 відсотки для в’їзного туризму, що значно менше граничного розміру ставок, встановлених ПКУ.

    Ставка збору за місця для паркування транспортних засобів.
Відповідно до пп.2681.3.1. п.2681.3. ст.2681 ПКУ « ставки збору встановлюються за кожен день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у гривнях за 1 кв. метр площі земельної ділянки, відведеної для організації та провадження такої діяльності, у розмірі до 0,075 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року».
З метою пом’якшення дії державного регулювання, недопущення значного фінансового навантаження на суб’єктів господарювання проєктом рішення запропоновано ставку збору за місця для паркування транспортних засобів у розмірі 0,02 відсотки, що менше граничного розміру ставки, встановленого ПКУ.
Ставка транспортного податку регламентована Кодексом і збільшенню чи зменшенню не підлягає.
Виходячи із вище викладеного, корегуючи (пом’якшувальні) заходи для малого бізнесу на території Бориспільської міської територіальної громади передбачені.

2. Щодо спрощення адміністративних процедур з регулювання.

     Перелік документів та форма декларації, які подаються в контролюючий орган, визначені чинним законодавством. Таким чином, Бориспільська міська рада не має повноважень щодо встановлення пом’якшувальних заходів з адміністративних процедур по регулюванню.