- Вид та назва регуляторного акта
Рішення Бориспільської міської ради від 29.03.2016 № 468-7-VIІ «Про затвердження Положення про встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності, розташованих на території м. Борисполя»
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності
Відділ торгівлі та підприємництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради
3. Цілі прийняття акта
- встановлення прозорого механізму погодження режимів роботи;
- максимальна деталізація всіх процедур встановлення режимів роботи;
- забезпечення сприятливих умов для суб’єктів господарювання під час підготовки та отримання ними документа про встановлення режиму роботи об’єктів сфери обслуговування;
- скорочення витрат часу фізичних та юридичних осіб під час встановлення за погодженням з власниками зручного режиму роботи;
- забезпечення сприятливих умов для відпочинку мешканцям будинків, в яких розташовані об’єкти сфери обслуговування, врахування їх думки при встановленні режиму роботи;
- зменшення кількості злочинів у вечірній та нічний час, що скоєні у стані алкогольного сп’яніння.
- Строк виконання заходів з відстеження результативності
з 19.02.2021 по 25.03.2021
- Тип відстеження
Періодичне відстеження
- Метод одержання результатів відстеження результативності
Періодичне відстеження результативності зазначеного регуляторного акта здійснювалося методом дослідження статистичних даних.
- Дані та припущення, на основі яких відстежується результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності даного регуляторного акта здійснено на підставі аналізу даних виконавчого комітету Бориспільської міської ради, Бориспільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль УПП у Київській області, а саме :
- кількість звернень підприємств сфери обслуговування для отримання документа про встановлення за погодженням з власником зручного для населення режиму роботи;
- кількість прийнятих рішень виконавчого комітету міської ради про встановлення за погодженням з власником зручного для населення режиму роботи, в тому числі з режимом роботи в нічний час та з цілодобовим режимом роботи;
- кількість отриманих звернень з приводу порушення громадського спокою через роботу об’єктів сфери обслуговування в нічний час;
- кількість рішень виконавчого комітету міської ради про обмеження режиму роботи об’єктів сфери обслуговування.
- Кількісні та якісні значення показників результативності
№ | Показники | 2015 рік | 2016 рік | 2017 рік | 2018 рік | 2019 рік | 2020 рік |
1. | Кількість звернень підприємств сфери обслуговування для отримання документа про встановлення за погодженням з власником зручного для населення режиму роботи | 96 | 78 | 53 | 57 | 73 | 45 |
2. | Кількість прийнятих рішень виконавчого комітету міської ради про встановлення за погодженням з власником зручного для населення режиму роботи
| 87
- 5 | 73
2 6 | 52
1 2 | 53
2 - | 66
1 - | 40
1 - |
3. | Кількість отриманих звернень з приводу порушення громадського спокою через роботу об’єктів сфери обслуговування в нічний час | 5 | 4 | 2 | 192 | 145 | 135 |
4. | Кількість рішень виконавчого комітету міської ради про обмеження режиму роботи об’єктів сфери обслуговування | - | 1 | - | - | 1 | - |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Прийняття даного регуляторного акта забезпечило встановлення прозорого механізму погодження режимів роботи об’єктів сфери обслуговування, сприятливих умов та скорочення витрат часу суб’єктів господарювання під час підготовки та отримання ними документа про встановлення режиму роботи. В Центрі надання адміністративних послуг є вільний доступ до інформації, яка необхідна для отримання послуги «Встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності, розташованих на території м. Борисполя». На дану послугу затверджено інформаційну та технологічну картки. Дана інформація розміщена на офіційному веб-сайті міської ради.
Зменшення показників результативності регуляторного акта щодо кількості звернень підприємств сфери обслуговування для отримання документа про встановлення за погодженням з власником зручного для населення режиму роботи та відповідно кількості прийнятих рішень виконавчого комітету міської ради пояснюється тим, що режим роботи погоджується один раз на увесь термін діяльності об’єкта сфери обслуговування.
Негативну тенденцію до зростання має показник результативності регуляторного акта «кількість звернень з приводу порушення громадського спокою через роботу об’єктів сфери обслуговування в нічний час». Звернення щодо порушення громадського спокою через роботу об’єктів сфери обслуговування в нічний час, які надходять до виконавчого комітету міської ради, виносяться на розгляд комісії з питань здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства в сфері торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування. У разі, якщо суб’єкти господарювання не вжили заходи щодо запобігання порушенням тиші, громадського спокою, інших негативних наслідків, що спричиняють погіршення умов проживання мешканців міста, виконавчим комітетом міської ради приймається рішення про обмеження режиму роботи об’єктів сфери обслуговування. З початку дії даного регуляторного акта прийнято 2 рішення про обмеження режиму роботи об’єктів сфери обслуговування в нічний час.
На підставі результатів періодичного відстеження результативності регуляторного можна зробити висновок, що регуляторний акт має недостатній рівень досягнення визначених цілей в частині зростання кількості звернень з приводу порушення громадського спокою через роботу об’єктів сфери обслуговування в нічний час. Передбачалось, що його реалізація стане необхідною умовою для забезпечення комфортних умов проживання громадян, запобігання порушенням тиші, громадського порядку, інших негативних наслідків роботи підприємств в нічний час.
Отже, результати реалізації регуляторного акта свідчать про те, що питання застосування рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження Положення про встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності, розташованих на території м. Борисполя» залишається актуальним як для суб’єктів господарювання, так і для мешканців міста.
Звернень, які б містили негативні відгуки щодо регуляторного акта за період його дії, до виконавчого комітету міської ради не надходило.
Регуляторний акт відповідає принципам державної регуляторної політики та не потребує змін чи доповнень.
Міський голова підпис Володимир БОРИСЕНКО
Наталія Коваль 6-62-19