28 березня 2024 року у приміщенні Центру надання адміністративних послуг міста Борисполя відбудеться безоплатна консультація нотаріуса Євгенії ОСТАПЕНКО Оголошення про умови проведення конкурсу з визначення підтримки суб’єктам господарювання для часткового відшкодування вартості закуплених суб’єктами господарювання племінних телиць, нетелей, корів Оголошення щодо диспансеризації великої рогатої худоби в приватному секторі Міністерство економіки України розпочинає збір пропозицій щодо економічно доцільних інвестиційних проєктів у ключових сферах економіки Виконавчий комітет Бориспільської міської ради оголошує конкурс по відбору експертів – суб’єктів оціночної діяльності для комплексу робіт по оцінці земельних ділянок, що підлягають продажу суб’єктам підприємницької діяльності Власнику (користувачу) тимчасової споруди (металевий гараж Позиція №1), розташованої біля будинку № 87/1 по вул. Київський Шлях в м. Борисполі. Інформаційне повідомлення власнику (користувачу) тимчасової споруди (металевий гараж Позиція № 2), розташованої біля будинку № 87/1 по вул. Київський Шлях в м. Борисполі Інформаційне повідомлення власнику (користувачу) залізобетонного паркану, металевих воріт та металевої хвіртки розташованих навколо будинку № 32 по вул. Броварська в м. Борисполі Держкомтелерадіо розпочав прийом творів на здобуття премії імені Івана Франка Про скликання п’ятдесят другої позачергової сесії міської ради Запрошуємо на етнофестиваль «Бориспільська весна»! 5 березня у КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» заплановано забір крові! До уваги ВПО, які оформлять довідки внутрішньо переміщеної особи чи подовження виплат на наступний шестимісячний термін До уваги роботодавців! Міністерство економіки України проводить онлайн-опитування щодо ринку праці в Україні та становища підприємств Виконавчий комітет Бориспільської міської ради оголошує конкурс по відбору експертів – суб’єктів оціночної діяльності для комплексу робіт по оцінці земельних ділянок, що підлягають продажу суб’єктам підприємницької діяльності Запрошуємо на семінар суб’єктів господарювання сільськогосподарських підприємств, які використовують засоби захисту рослин, та власників пасік Запрошуємо громаду відвідати виставку, присвячену пам’яті Героя україни Валерія Гудзя Запрошуємо підприємців взяти участь в опитуванні, спрямованому на збір даних про вплив регуляторного навантаження на бізнес Проведений демонтаж самовільно встановленої тимчасової споруди (торгівельний кіоск «Ковбасні вироби по цінам виробника») на Привокзальній площі, 4 (біля будинку) в м. Борисполі Проведений демонтаж самовільно встановленої тимчасової споруди (металевого кіоску «Преса» на Привокзальній площі (залізничний вокзал) в м. Борисполі Запрошуємо на Відкритий турнір з боксу пам’яті Героя України Валерія Гудзя та усіх загиблих українських воїнів Підготовка документів для виходу на пенсію: що потрібно знати? Оголошено прийом заявок на Національний конкурс «Благодійна Україна-2023» – «Благодійність на захисті України» Повідомлення ТОВ "БІСКВІТНИЙ КОМПЛЕКС "РОШЕН" про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля До уваги власників земельних часток (паїв)! До 1 січня 2025 року необхідно оформити право власності на земельну ділянку (пай) Про скликання п’ятдесят першої сесії міської ради Програма «Власний дім»: підтримки індивідуального житлового будівництва на селі з метою поліпшення житлових умов сільських мешканців До уваги батьків та учнів закладів загальної середньої освіти! Дистанційну форму навчання продовжено до 2 лютого 2024 року включно До уваги власників земельних ділянок та землекористувачів! Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2023 рік Запрошуємо поділитися історіями боротьби за Незалежність України у рамках проекту «Герої серед нас» Запрошуємо ветеранів й ветеранок на програму професійного розвитку з кібербезпеки З 23 до 30 січня 2024 року заклади загальної середньої освіти Бориспільської територіальної громади переведено на дистанційну форму навчання Повідомлення про початок проведення перевірки відповідно до Закону України "Про очищення влади" щодо Гопанчука Дмитра Олександровича 25 січня відбудеться БЕЗОПЛАТНА консультація нотаріуса ХМІЛЬ Тетяни Михайлівни УВАГА! Тимчасове обмеження руху транспортних засобів по вул. Соборна 20 січня 2024 року Оголошується набір в Молодіжну раду Про скликання п’ятдесятої позачергової сесії міської ради Про проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених Законом України «Про очищення влади» Інформація про рішення конкурсної комісії з визначення програм, розроблених громадськими об’єднаннями ветеранів, зареєстрованими у місті Борисполі, на виконання яких надається фінансова підтримка з міського бюджету у 2024 році Інформаційне повідомлення власнику тимчасової споруди (кіоск), розташованої на площі Привокзальній в м. Борисполі Запрошуємо жителів громади взяти участь у благодійному спортивному заході, приуроченому до Дня Соборності України: Пробіг Соборності Комітет з питань енергетики та житлово-комунальних послуг проводить аналіз ефективності Закону України «Про ринок природного газу» Інформація щодо зняття зони нагляду з метою недопущення поширення захворювання африканської чуми свиней із населених пунктів громади Про скликання сорок дев’ятої позачергової сесії міської ради До уваги суб’єктів господарювання! Наявність куточка споживача (покупця) в об’єктах торгівлі, побутового обслуговування населення та закладах ресторанного господарства обов’язкова Інформація щодо ЗАБОРОНИ реалізації та використання піротехнічних засобів на території Київської області Запрошуємо дітей взяти участь у конкурсі малюнку "Різдво завдяки тобі" Продовжується прийом заявок за програмами "Власна справа" та "Грант для ветеранів та їх подружжя"! 01 грудня 2023 року в КНП "Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги'' буде проводити безкоштовне, добровільне та анонімне консультування і тестування на ВІЛ Про скликання сорок восьмої сесії міської ради
logo diia

Аналіз регуляторного впливу проєкту рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження регламенту Центру надання адміністративних послуг»

14 трав. 2021

 

І. Визначення проблеми


Центр надання адміністративних послуг в м. Борисполі функціонує з січня 2013 року та діє відповідно до Положення про Центр надання адміністративних послуг, затвердженого відповідним рішенням міської ради від 11 грудня 2018 року № 3893-48-VII.
Відповідно до рішення Бориспільської ради 16.11.2017 № 2501-35-VІІ «Про затвердження переліку адміністративних послуг, що надаються через Центр надання адміністративних послуг міста Борисполя» (із змінами) через Центр у 2020 році надавалось 85 видів адміністративних послуг, у тому числі 25 послуг дозвільного характеру та декларацій, 26 видів - послуги територіальних органів виконавчої влади, 59 - органу місцевого самоврядування. Через ЦНАП міста Борисполя надаються послуги відділу Держгеокадастру у Бориспільському районі, відділу Державного архітектурно-будівельного контролю, головного управління Держгеокадастру у Київській області, батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Департаменту патрульної поліції УПП у Київській області, Бориспільського районний відділ Головного управління ДС НС України у Київській області, Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області, Державного агентства водних ресурсів України та інші.
Регламентом Центру надання адміністративних послуг міста Борисполя, затвердженого відповідним рішенням міської ради 17 грудня 2015 року № 40-2-VII визначено порядок організації роботи Центру надання адміністративних послуг (далі – Центр), порядок дій адміністраторів Центру та їх взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг.
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 20.05.2020 № 600-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Київської області» утворена Бориспільська міська територіальна громада із центром у місті Борисполі, до якої увійшли 6 сільських громад - Глибоцька, Іванківська. Кучаківська. Любарецька. Рогозівська та Сеньківська. Тому, з метою забезпечення надання послуг та визначення порядку їх надання у населених пунктах, що є центрами старостинських округів (в колишніх центрах сільських рад) виникла необхідність затвердити Регламент роботи ЦНАПу у новій редакції.
Застосування ринкових механізмів для вирішення вказаної проблеми не передбачається можливим, оскільки здійснення вищезазначених заходів є засобом державного регулювання та відповідно до чинного законодавства є компетенцією Бориспільської міської ради.
Впровадження регулювання є доцільним, оскільки регуляторний акт спрямований на досягнення чітко визначеної мети – впорядкувати організацію роботи ЦНАПу, дій адміністраторів ЦНАПу та його віддалених робочих місць або територіальних підрозділів, їх взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг шляхом приведення Регламенту роботи ЦНАПу у відповідність до чинного законодавства.

 

Враховуючи суть окресленої проблеми, її вирішення неможливе за допомогою ринкових механізмів або чинних регуляторних актів та потребує правового врегулювання шляхом прийняття відповідного рішення Бориспільською міською радою.
Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи)

Так

Ні

Громадяни

+

 

Держава

+

 

Суб’єкти господарювання

+

 

у тому числі суб’єкти малого підприємництва

+

 

II. Цілі державного регулювання


Проєкт регуляторного акта спрямований на розв’язання проблеми, визначеної в попередньому розділі аналізу регуляторного впливу як в цілому, так і її окремих складових, основними цілями його прийняття є:
впорядкування організації роботи ЦНАПу, дій адміністраторів ЦНАПу та їх віддалених робочих місць, взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг;
приведення у відповідність до чинного законодавства організацію діяльності Центру наданню адміністративних послуг;
реалізація державної політики сфері надання адміністративних послуг; здійснення контролю за наданням адміністративних послуг у межах повноважень ЦНАПу;
забезпечення вільного доступу суб’єктам господарювання та населенню до інформації щодо порядку, умов, строків, вартості (у разі платності) адміністративних послуг, а також до інформації про стан, хід та результати розгляду заяв (клопотань, звернень) у тому числі у територіальних підрозділах ЦНАП та/або віддалених робочих місцях адміністраторів;
створення зручних і сприятливих умов отримання адміністративних послуг жителями територіальної громади, суб’єктами господарювання, забезпечення відкритості інформації про діяльність органів виконавчої влади;
надання можливості отримати фахові консультації представників суб’єктів надання адміністративних послуг у приміщенні ЦНАПу, у тому числі у територіальних підрозділах/ та/або віддалених робочих місцях у визначений графіком їх роботи час;
зменшення ризику виникнення корупційних діянь за рахунок мінімізації або відсутності безпосереднього спілкування суб’єктів звернень з представниками адміністративних органів;
запровадження сучасної форми надання адміністративних послуг га підвищення якості їх надання.

 

III. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

3. 1. Визначення альтернативних способів Розглянуто такі альтернативні способи досягнення визначених цілей:


Вид альтернативи

Опис альтернативи

Відсутність регулювання

Неприйняття регуляторного акта та залишення існуючої ситуації без змін. ЦНАП буде працювати за Регламентом, який не враховує потреби сільського населення сіл, що приєдналися

Прийняття запропонованого регуляторного акта

Альтернатива введення в дію запропонованого акта є актуальною га дозволить досягти встановлених цілей. Перевага обраного виду правового регулювання ґрунтується на тому, що запропонований проєкт побудований відповідно до вимог регулювання центрального рівня, забезпечує досягнення цілей державного регулювання, відповідає потребам у вирішенні проблеми, забезпечує ефективне функціонування ЦНАПу, його територіальних підрозділів та/або віддалених робочих місць адміністраторів відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги». Крім того, це сприятиме забезпеченню ефективного надання адміністративних послуг жителям і усієї громади, що дозволить досягти доступності та зручності інформації про порядок та процедуру надання адміністративних послуг, неупередженості та справедливості, відкритості та прозорості процесу надання адміністративних послуг, оперативності та своєчасності їх надання, раціональної мінімізації кількості документів та процедурних дій, що вимагаються для отримання адміністративних послуг, захищеності персональних даних

3. 2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей.
3. 2.1. Оцінка впливу на сферу інтересів органу місцевого самоврядування

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

1

2

3

Відсутність регулювання

Відсутні

У разі збереження існуючої ситуації без змін, тобто залишення Регламенту роботи ЦНАПу, затвердженого у 2013 році, призведе до погреби жителів громади сільських населених пунктів звертатись за послугами до міста Борисполя, що призведе до соціальної напруги та негативному іміджу влади

Прийняття запропонованого регуляторного акта

Прийняття акта дасть змогу впорядкувати діяльність у сфері надання адміністративних послуг, а саме забезпечить відкритість, прозорість та зрозумілість процедур з

В середньому на організацію надання 1 адміністративної послуги адміністратор витрачає 0,95 годин. 39876.210 грн (вартість витрат, пов’язаних з

1

2

3

 

надання адміністративних послуг у тому числі у територіальних підрозділах та /або віддалених робочих місцях: раціональну мінімізацію кількості документів та процедурних дій, необхідних для надання адміністративних послуг; мінімізацію корупційної складової; оперативність у вирішенні питань, пов’язаних з наданням адміністративних послуг; формування в суспільстві позитивного іміджу влади

адмініструванням процесу регулювання державними органами, визначається шляхом множення фактичних витраі часу персоналу на заробітну плату адміністратора ЦНАПу та на кількість суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання, та на кількість процедур за рік (більш детально у М- тесті)

3.2.2. Оцінка впливу на сферу інтересів громадян


Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Відсутність регулювання

Відсутні

Транспортні витрати жителів сільських населених пунктів для отримання адміністративних послуг. У разі збереження існуючої ситуації без змін, тобто залишення Регламенту роботи ЦНАПу, затвердженого у 2013 році, призведе до погреби жителів громади сільських населених пунктів звертатись за послугами до міста Борисполя, що призведе до соціальної напруги та негативному іміджу влади

Прийняття запропонованого акта

Доступність та зручність адміністративних послуг; отримання у професійних консультацій щодо порядку надання адміністративних послуг та допомоги в оформленні документів, необхідних для їх отримання у ЦНАП та /або віддалених робочих місцях адміністраторів; вивільнення часу, який раніше витрачався на відвідування міста Борисполя; визначеність та зменшення термінів надання адміністративних послуг; доступ суб’єктів звернень до інформації про стан, хід та результати розгляду їх звернень; досягнення

Витрати не очікуються

3.2.3. Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання


Показник

Великі

Середні

Малі

Мікро

Разом

Кількість суб’єктів господарювання, які підпадають під дію регулювання, одиниць

15

59

159

3957

4190

Показник

Великі

Середні

Малі

Мікро

Разом

Питома вага групи у загальній кількості, відсотків

0,36

1,41

3,79

94,44

100

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Відсутність регулювання

Відсутні

Відсутні

Прийняття запропонованого регуляторного акта

Створення зручних умов для суб’єктів господарювання всієї міської територіальної громади, мінімізація кількості відвідувань ЦНАПу для отримання результату надання адміністративної послуги; отримання у приміщенні ЦНАПу професійних консультацій;

Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання – 1486287,60 грн.
На процедуру отримання первинної! інформації суб’єкти малого підприємництва витрачають – 0,25 годин, на процедуру формування вхідного пакету документів - 1 годину, надання вхідного пакету документів для отримання адміністративної послуги у ЦНАПі - 0,5 години; отримання результату надання послуги у ЦНАПі 0,25 години.

Під час проведення оцінки впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва окремо кількісно визначено  витрати, які будуть виникати внаслідок дії регуляторного акта (згідно з додатком 1 до Аналізу регуляторного впливу).

Сумарні витрати за альтернативами гривень

Сума витрат

Альтернатива 1. Сумарні витрати для суб'єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 1 до Аналізу регуляторного впливу (рядок 11 таблиці «Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта»)

0

Альтернатива 2. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 1 до Аналізу регуляторного впливу (рядок 11 таблиці «Витрати на одного суб'єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта»)

26721,40

 


IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Рейтинг результативності (досягнення цілей під
час вирішення проблеми)

Бал результативності
(за чотирибальною системою оцінки)

Коментарі щодо присвоєння відповідного ба ї а

Відсутність регулювання

 

1

Проблема продовжує існувати. У разі залишення ситуації без змін досягнення визначених цілей неможливе, тому, що діючий регламент роботи ЦНАПу не буде відповідати реформі децентралізації та очікувань міської територіальної громади

Прийняття запропонованого регуляторного акта

4

Ця альтернатива забезпечує досягнення визначених цілей та повністю сприяє вирішенню проблеми

Рейтинг результативності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу

Відсутність регулювання

Відсутні

Відсутні

Альтернатива не вирішує визначених проблем

Прийняття запропонованого регуляторного акта

Впорядкування організації роботи ЦНАПу, територіальних підрозділів та віддалених робочих місць

Відсутні

Дозволить впорядкувати роботу ЦНАПу відповідно до чинного законодавства і створити зручні та сприятливі умови отримання адміністративних послуг жителям громади, суб'єктам господарювання громади, забезпечить відкритість інформації про діяльність органів виконавчої влади

Рейтинг

Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи

Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта

Відсутність регулювання

Відсутність можливості надати якісні послуги жителям та суб’єктам господарювання населених пунктів, що об’єдналися

Х

Прийняття запропонованого акта

Альтернатива чітко визначить порядок організації роботи ЦНАПу, територіальних підрозділів та віддалених робочих місць, взаємодії адміністраторів та суб'єктів надання адміністративних послуг, задіяних у забезпеченні організації надання встановленого переліку адміністративних послуг у ЦНАПі запровадить сучасні форми надання адміністративних послуг та підвищить якість їх надання, забезпечить досягнення визначених цілей, відповідатиме чинному законодавству

Вплив зовнішніх факторів на дію регуляторного акта. На дію цього регуляторного акта можуть вплинути економічна криза, у т.ч. карантинні обмеження, нестабільне матеріальне становище суб’єктів господарювання може і призвести до відмови від провадження господарської діяльності. Позитивно на дію цього регуляторного акта може вплинути розвиток сучасних комп’ютерних технологій, у т.ч. розвиток електронних державних послуг, який дасть змогу створити зручні та сприятливі умови для отримання послуг громадянами, суб’єктами господарювання, забезпечить підвищення якості надання адміністративних послуг

Реалізація цього регуляторного акта забезпечить механізм взаємодії адміністраторів ЦНАПу та територіальних підрозділів та/або віддалених робочих місць, адміністраторів та представників суб’єктів надання адміністративних послуг (органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, інших державних органів), а також підприємств, установ та організацій, задіяних у забезпеченні організації надання адміністративних послуг у ЦНАПі при організації надання адміністративних послуг через адміністратора шляхом його взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг.
Впровадження цього регуляторного акта забезпечить отримання загального позитивного ефекту та досягнення визначених цілей.
Оцінка можливості впровадження та виконання вимог
регуляторного акта

Здійснення контрольного нагляду за додержанням вимог цього регуляторного акта буде здійснюватись виконавчим комітетом Бориспільської міської ради.
На сьогоднішній день відсутні об’єктивні обставини, які б перешкоджали впровадженню та виконанню вимог цього регуляторного акта органами влади, фізичними та юридичними особами, запровадження регуляторного акта не передбачає заподіяння шкоди внаслідок його дії.
Перевагою впровадження регуляторного акта є спрощення процедури отримання адміністративних послуг та поліпшення якості їх надання суб’єктам звернень громади.
V. Механізм та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми
Проєктом цього регуляторного акта передбачено затвердження Регламенту роботи ЦНАПу, яким передбачено створення зручних умов для отримання послуг громадянами, суб’єктами господарювання, спрощення процедури отримання адміністративних послуг та поліпшення якості їх надання, забезпечення інформування суб’єктів звернень про вимоги та порядок надання адміністративних послуг, що надаються через адміністратора.
З метою реалізації поставленого завдання пропонуються наступні способи:
затвердити Регламент роботи ЦНАПу;
забезпечити інформування громадськості громади про вимоги регуляторного акта шляхом його розміщення на офіційному сайті Бориспільської міської ради та у ЦНАПі.
Механізм дії - запропонований регуляторний акт спрямований на безпосереднє розв’язання визначеної проблеми, а саме: впорядкування організації роботи ЦНАПу, дій адміністраторів ЦНАПу, територіальних підрозділів та/або віддалених робочих місць адміністраторів та їх взаємодії із суб’єктами звернень та суб’єктами надання адміністративних послуг шляхом приведення Регламенту роботи ЦНАПу у відповідність до вимог чинного законодавства.
Організаційні заходи для впровадження регулювання:
розробка проєкту регуляторного акта «Про затвердження Регламенту роботи Центру надання адміністративних послуг міста Борисполя»;
оприлюднення проєкту рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження Регламенту роботи Центру надання адміністративних послуг міста Борисполя» та аналізу регуляторного впливу з метою отримання зауважень та пропозицій;
затвердження проєкту регуляторного акта «Про затвердження Регламенту роботи Центру надання адміністративних послуг міста Борисполя» на сесії міської ради;
оприлюднення регуляторного акта у газеті «Трудова слава».
Запропонований вихід із ситуації, що склалася, відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, принципу прозорості та врахування громадської думки.
VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи оріани місцевого самоврядування, фізичні га юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги
Питома вага суб’єктів малого підприємництва (малих та мікропідприємств разом) у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання, складає 98,23%.
Здійснено розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва (додатком 2 до Аналізу регуляторного впливу (тест малого підприємництва).
VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта
Проєкт регуляторного акта – рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження Регламенту центру надання, адміністративних послуг міста Борисполя» є загальнообов’язковим до застосування та може бути використаним протягом необмеженого строку. Він запроваджується без встановлення обмежень по часу, проте існує ймовірність, що на нього можуть вплинути невизначені зовнішні та внутрішні чинники, передбачити які на сьогодні не є реальним. Тому, дія акта є необмежена до моменту настання факторів, які можуть вплинути на суттєвий зміст цього акта або на його цілі. Доповнення та зміни до регуляторного акта будуть вноситись після внесення відповідних змін до чинного законодавства України та у разі потреби за підсумками аналізу відстеження його результативності.
Визначення показників результативності дії регуляторного акта
Для визначення результативності цього регуляторного акта пропонується встановити такі статистичні показники:
кількість суб’єктів господарювання та фізичних осіб-підприємців на яких буде поширюватися дія акта;
кількість звернень одержувачів адміністративних послуг; кількість суб’єктів надання адміністративних послуг, які надають адміністративні послуги через ЦНАП;
кількість адміністративних послуг, що надаються через ЦНАП; рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб-підприємців з основних положень акта;
кількість скарг одержувачів послуг з приводу порушення порядку, термінів та якості надання адміністративних послуг.
Дія регуляторного акта поширюється на жителів та суб’єктів господарювання (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Бориспільської міської територіальної громади.
Регуляторний акт не вплине на розмір надходжень до державного та місцевого бюджетів.


№ з/п

Прогнозні значення статистичних показників

2021

1.

Кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб-підприємців, на яких поширюється дія акта

4116

2.

Кількість звернень, одержувачів адміністративних послуг

За 2020 рік через ЦНАП надано 4924 послуг, витрати часу адміністратора на процедуру надання адміністративних послуг в середньому становлять 0,95 годин

3.

Кількість суб'єктів надання адміністративних послуг, які надають адміністративні послуги через Центр, од.

16

4.

Кількість адміністративних послуг, що надаються через Центр надання адміністративних послуг

85

5.

Розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами. господарювання та фізичними особами-підприємцями пов’язаними з  виконанням вимог акта

Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання – 1486287,60 грн. На процедуру отримання адміністративної послуги суб'єкти малого підприємництва в середньому витрачають 2 години

6. 

Рівень поінформованості суб'єктів господарювання та фізичних осіб-підприємців з основних положень акта, %. Регуляторний акт буде оприлюднено у суспільно- політичній газеті «Трудова Слава», на офіційному сайті Бориспільської міської ради, у ЦНАП та старостівських пунктах

 

100

7.

Кількість скарг одержувачів послуг з приводу порушення порядку, термінів та якості надання послуг

 

0

 

VІІІ. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта
Заходи з відстеження будуть здійснюватись Центром надання адміністративних послуг виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
З огляду на показники результативності, визначені в попередньому розділі аналізу регуляторного впливу, відстеження результативності цього регуляторного акта буде здійснюватись статистичним методом шляхом збору та обробки інформації роботи ЦНАПу.
При проведенні відстеження результативності цього регуляторного акта будуть використовуватися статистичні дані за результатами надання адміністративних послуг, соціологічні дані (методом опитування або анкетування населення, суб’єктів господарювання).
Базове відстеження буде здійснюватися до набрання чинності цього регуляторного акта. Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде проведено через рік з дня набрання чинності регуляторного акта.
Періодичне відстеження результативності проводиться кожні три роки після проведення повторного відстеження результативності.
Аналіз регуляторного впливу підготовлено Центром надання адміністративних послуг виконавчого комітету Бориспільської міської ради.

 

Заступник міського голови                                                  Людмила БИСТРА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ірина Шелухіна
(045 95) 6 18 80
Додаток 1
до аналізу регуляторного впливу

Витрати на одного суб’єкта господарювання
великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта

Альтернатива 1. Відсутність регулювання


№з/п

Витрати

За перший рік

За п’ять років

1

Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо, гривень

-

-

2

Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів), гривень

Х

Х

3

Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам, гривень

Х

Х

4

Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо), гривень

Х

Х

5

Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних/обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), гривень

Х

Х

6

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), гривень

Х

Х

7

Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу, гривень

Х

Х

8

Інше (касове обслуговування банку), гривень

Х

Х

9

РАЗОМ (сума рядків: 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8), гривень

Х

Х

10

Кількість суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на яких буде поширено регулювання, одиниць

-

-

11

Сумарні витрати суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на виконання регулювання (вартість регулювання), гривень

Х

Х

Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання


Вид витрат

У перший рік

Періодичні
(за рік)

Витрати за п’ять років

Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати на сплату податків та зборів (змінених/
нововведених)(за рік)

Витрати за п’ять років

Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів)

Х

Х

Вид витрат

Витрати* на ведення обліку, підготовку та подання звітності (за рік)

Витрати на оплату штрафних санкцій за рік

Разом за рік

Витрати за п’ять років

Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам (витрати часу персоналу)

Х

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати* на адміністрування заходів державного нагляду (контролю)
(за рік)

Витрати на оплату штрафних санкцій та усунення виявлених порушень (за рік)

Разом за рік

Витрати за п’ять років

Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо)

Х

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати на проходження відповідних процедур (витрати часу, витрати на експертизи, тощо)

Витрати безпосередньо на дозволи, ліцензії, сертифікати, страхові поліси (за рік - стартовий)

Разом за рік (стартовий)

Витрати за п’ять років

Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних / обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо)

Х

Х

Х

Х

 

Вид витрат

За рік (стартовий)

Періодичні 
(за наступний рік)

Витрати за п’ять років

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо)

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати на оплату праці додатково найманого персоналу (за рік)

Витрати за 
п’ять років

Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу

Х

Х

Альтернатива 2. Прийняття запропонованого регуляторного акта

№з/п

Витрати

За перший рік

За п’ять років

1

Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо, гривень

-

-

2

Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів), гривень

Х

Х

3

Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам, гривень

Х

Х

4

Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо), гривень

Х

Х

5

Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних/обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), гривень
Для розрахунку використовується мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2021 (6000 грн/міс. або 36,11 грн за годину. На отримання адміністративної послуги в середньому витрачається 2 години (2х36,11=72,22 грн)

72,22

361,10

6

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), гривень

Х

Х

7

Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу, гривень

Х

Х

8

Інше (касове обслуговування банку), гривень

Х

Х

9

РАЗОМ (сума рядків: 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8), гривень

 

 

10

Кількість суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на яких буде поширено регулювання, одиниць

74

11

Сумарні витрати суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на виконання регулювання (вартість регулювання), гривень

5344,28

26721,40

Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання


Вид витрат

У перший рік

Періодичні
(за рік)

Витрати за п’ять років

Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати на сплату податків та зборів (змінених/
нововведених)(за рік)

Витрати за п’ять років

Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів)

Х

Х

Вид витрат

Витрати* на ведення обліку, підготовку та подання звітності (за рік)

Витрати на оплату штрафних санкцій за рік

Разом за рік

Витрати за п’ять років

Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам (витрати часу персоналу)

Х

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати* на адміністрування заходів державного нагляду (контролю)
(за рік)

Витрати на оплату штрафних санкцій та усунення виявлених порушень (за рік)

Разом за рік

Витрати за п’ять років

Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо)

Х

Х

Х

Х

 

Вид витрат

Витрати на проходження відповідних процедур (витрати часу, витрати на експертизи, тощо)

Витрати безпосередньо на дозволи, ліцензії, сертифікати, страхові поліси (за рік - стартовий)

Разом за рік (стартовий)

Витрати за п’ять років

Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних / обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо)

72,22

-

72,22

361,10

Вид витрат

За рік (стартовий)

Періодичні 
(за наступний рік)

Витрати за п’ять років

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо)

Х

Х

Х

Вид витрат

Витрати на оплату праці додатково найманого персоналу (за рік)

Витрати за 
п’ять років

Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу

Х

Х

 

Заступник міського голови                                                                     Людмила БИСТРА

 

 

 

 

 

 

Ірина Шелухіна
(04595) 6 18 80