Відповідно до підпункту 1 пункту а) статті 27, підпункту 1 пункту 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області», враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань індивідуального будівництва та землекористування, з питань планування бюджету, економічної реформи, виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити програму розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади на 2021 рік (далі Програма), що додається.
2. Заступнику міського голови Лещенко С.О. у встановленому порядку організувати подання Програми на розгляд міській раді.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Лещенка С.О.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
24.05.2021 № 299
ПРОГРАМА
розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади на 2021 рік
1. Паспорт програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
виконавчий комітет |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
|
|
3. |
Розробник Програми |
відділ землеустрою та кадастру виконавчого комітету міської ради |
|
4. |
Співрозробники програми |
|
|
5. |
Головний розпорядник коштів |
виконавчий комітет |
|
6. |
Відповідальний виконавець програми |
виконавчий комітет |
|
7. |
Учасники програми (співвиконавець) |
виконавчий комітет |
|
8. |
Термін реалізації програми |
2021 рік |
|
9. |
Етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
|
|
10. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, |
50,0 тис. грн |
|
|
у тому числі: |
|
|
10.1. |
коштів місцевого бюджету |
50,0 тис. грн |
|
10.2. |
коштів інших джерел |
|
2. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма
Програма розроблена на підставі Земельного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про землеустрій», «Про державний земельний кадастр».
У цій Програмі наведені терміни вживаються у такому значенні:
діяльність у сфері землеустрою - наукова, технічна, виробнича та управлінська діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб, що здійснюється при землеустрої;
технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування;
обмінний файл (електронний документ) XML - порядок оформлення результатів робіт із землеустрою в електронному вигляді, які формуються з метою внесення даних до Поземельної книги та книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, які ведуться в електронному вигляді. Зміст, структура та технічні характеристики обмінного файлу повинні відповідати вимогам порядку ведення земельного кадастру, затвердженого Постановою №1051 від 17.10.2012р. Кабінету міністрів України.
Програма спрямована на забезпечення організації та здійснення землеустрою, підвищення ефективності раціонального використання земель на території Бориспільської міської територіальної громади, врахування державних, громадських і приватних інтересів при здійсненні землеустрою на місцевому рівні.
Етапи виконання:
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок згідно договору та акту виконаних робіт. Така технічна документація вже буде містити в своєму складі обмінний файл;
- внесення відомостей про земельну ділянку в Державний земельний кадастр (ДЗК) здійснюється, зокрема через подачу кадастровому реєстратору обмінного файлу (електронного документу) у форматі XML. Обмінний файл створюється сертифікованим інженером-землевпорядником та обов’язково завіряється електронним цифровим підписом останнього;
- фінансування виконання робіт з розроблення документації із землеустрою.
Строки виконання програми розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади протягом 2021 року.
3. Мета програми
Метою Програми є здійснення виконавчим комітетом Бориспільської міської ради організації:
- виконання робіт з усунення помилок в даних Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку а також накладок (перетинів) земельних ділянок які можуть бути усунені через розробку обмінного файлу (електронний документ) XML;
- розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування
Фінансування послуг для розробки технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету виділених на поточний рік.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи місцевого самоврядування. Розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором.
Ресурсне забезпечення Програми представлене в додатку 1.
5. Перелік завдань, заходів програми та результативні показники
Завданням Програми є замовлення розроблення відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про землеустрій» технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок
Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок запорука приведення землевпорядної документації Бориспільської міської територіальної громади до вимог чинного законодавства.
Обсяг фінансових витрат на дану Програму становить 50 000 грн. за рахунок коштів місцевого бюджету. Заходи Програми планується виконати протягом 2021 року.
В разі необхідності будуть внесені зміни до Програми в частині фінансування.
6. Напрями діяльності та заходи програми
Замовлення послуг з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок для потреб, визначених Земельним кодексом України.
Заходи Програми наведені в додатку 3.
7. Очікувані кінцеві результати виконання програми
Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади надасть змогу здійснити оформлення сукупності нормативно-правових, економічних документів щодо обґрунтування заходів з використання земель Бориспільської міської територіальної громади.
Планується розробити не менше 4-х технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, не менше 2-х технічних документацій із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), одну технічну документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок, а також виготовити до 10 одиниць обмінних файлів XML на земельні ділянки, що розташовані на території Бориспільської міської територіальної громади, що надасть змогу привести землевпорядну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства та для подальшого надання права користування, встановлення особистого строкового земельного сервітуту або продажу (відчуження) земельних ділянок.
Результативні показники наведені в додатку 2.
8. Координація та контроль за ходом виконання програми
Виконавчий комітет Бориспільської міської рада проводить перерахунок коштів по даній Програмі згідно укладеної угоди та акту виконаних робіт. Виконавець Програми несе відповідальність за правильність оформлення розрахункових документів. Відділ землеустрою та кадастру виконавчого комітету Бориспільської міської ради здійснює координацію передбачених Програмою заходів і подає узагальнену інформацію про хід її виконання постійним комісіям Бориспільської міської ради з питань індивідуального будівництва та землекористування та з питань планування бюджету, економічної реформи які здійснюють контроль за ходом її виконання.
Про хід виконання Програми відділу землеустрою та кадастру інформувати міську раду до березня 2022 року.
____________________________________
Додаток 1
до Програми
(розділ 4)
Ресурсне забезпечення Програми розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади на 2021 рік
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми |
2021 рік |
Усього витрат на виконання програми |
|
тис.грн |
тис.грн |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Обсяг ресурсів, усього, |
50,0 |
50,0 |
|
Міський бюджет |
50,0 |
50,0 |
____________________________________
Додаток 2
до Програми
(розділ 7)
Результативні показники Програми розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади на 2021 рік
|
№ з/п |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії програми |
Очікувані результати |
Всього витрат на виконання програми |
|
2021 рік |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Назва заходу |
виготовлення обмінних файлів (електронний документ) XML |
|||
|
1. |
Показники затрат |
|
|
|
|
|
|
обсяг фінансування на послугу |
грн |
прогнозований розрахунок |
5000 |
5000 |
|
2. |
Показники продукту |
|
|
|
|
|
|
кількість послуг |
од |
|
10 |
10 |
|
3. |
Показники ефективності |
|
|
|
|
|
|
середня вартість одиниці послуги |
грн |
|
500 |
|
|
4. |
Показники якості |
|
|
|
|
|
|
відсоток освоєних коштів до запланованих |
від |
|
100 |
|
|
|
Назва заходу |
виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановленню (відновленню)меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок |
|||
|
1. |
Показники затрат |
|
|
|
|
|
|
виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель |
грн |
прогнозований розрахунок |
20 000 |
20 000 |
|
|
виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок
|
7 000 |
7 000 |
||
|
№ з/п |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії програми |
Очікувані результати |
Всього витрат на виконання програми |
|
2021 рік |
|||||
|
|
виготовлення технічних документацій із землеустрою по встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) |
грн |
прогнозований розрахунок |
18 000 |
18 000 |
|
2. |
Показники продукту |
|
|
|
|
|
|
кількість технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель |
од |
|
4 |
4 |
|
|
кількість технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок |
1 |
1 |
||
|
|
кількість технічних документацій із землеустрою по встановленню (відновленню меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) |
2 |
2 |
||
|
3. |
Показники ефективності |
|
|
|
|
|
|
середня вартість технічної документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель; |
грн |
|
5 000 |
5 000 |
|
|
середня вартість технічної документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок; |
7 000 |
7 000 |
||
|
|
середня вартість однієї технічної документацій із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) |
9 000 |
9 000 |
||
|
4. |
Показники якості |
|
|
|
|
|
|
відсоток освоєних коштів до запланованих |
від |
|
100 |
|
____________________________________
Додаток 3
до Програми
(розділ 6)
Напрями діяльності та заходи Програми розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок на території Бориспільської міської територіальної громади на 2021 рік
№ з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Перелік заходів програми |
Термін виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість)тис. гривень |
Очікуваний результат |
|
2021 рік |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
виготовлення обмінних файлів (електронний документ) XML |
Замовлення послуг по виготовленню обмінних файлів (електронний документ) XML
|
2021 |
1.Відділ землеустрою та кадастру виконавчого комітету Бориспільської міської ради; 2.Відділ обліку та звітності виконавчого комітету Бориспільської міської ради |
місцевий бюджет |
5,0 |
Збільшення надходжень до місцево |
|
2. |
виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановленню (відновленню)меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділу та об’єднання земельних ділянок |
Замовлення послуг по виготовленню технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), поділ та об’єднання земельних ділянок |
2021 |
45,0 |
____________________________________




















