Відповідно до ст. ст. 40, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою підвищення відповідальності фізичних та юридичних осіб за правопорушення в сфері благоустрою Бориспільської об’єднаної територіальної громади, забезпечення ефективної роботи з профілактики правопорушень у цій галузі виконавчий комітет Бориспільської міської ради ВИРІШИВ:

1. Надати повноваження щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення особам виконавчого комітету Бориспільської міської ради, що визначені п. 2 ч. 1 ст. 255 КУпАП згідно з додатком.

2. Затвердити:
2.1. Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (додається).
2.2. Зразок протоколу про адміністративні правопорушення (додається).
2.3. Зразок журналу реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додається).

3. Затвердити зразки форм документів адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради:
3.1. повідомлення адміністративної комісії про її засідання  (додається);
3.2. протокол засідання адміністративної комісії (додається);
3.3. постанова адміністративної комісії (додається);
3.4. повідомлення адміністративної комісії про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (додається);
3.5. журнал вхідної документації адміністративної комісії (додається);
3.6. журнал вихідної документації адміністративної комісії (додається).

4. Адміністративній комісії при виконавчому комітеті міської ради організувати та провести відповідне навчання з уповноваженими особами.

5. Начальникам управлінь, відділів, служб міської ради та виконавчого комітету внести відповідні зміни до посадових інструкцій осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

6. Визнати такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 30.01.2012 № 86 «Про надання повноважень складати протоколи про адміністративні правопорушення», від 31.03.2020 № 240 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 30.01.2012 № 86 «Про надання повноважень складати протоколи про адміністративні правопорушення».

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Горкуна В.В.

Міський голова                                                Володимир БОРИСЕНКО

Додаток
до рішення виконавчого комітету
міської ради
24.05.2021 № 301

Перелік
посад, осіб яких уповноважено на складання протоколів про адміністративні правопорушення,  що визначені п. 2 ч. 1 ст. 255 КУпАП

1. Відділ з контролю за благоустроєм:

начальник  відділу;
заступник начальника відділу;
головний спеціаліст відділу.

1. Головне управління житлово-комунального господарства:

начальник;
заступник начальника відділу з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства;
головний спеціаліст.

1. Відділ торгівлі та підприємництва:

начальник  відділу;
головний спеціаліст.

4. Відділ реклами та дизайну управління містобудування та архітектури:
начальник;
головний спеціаліст.

5. Староста.

Заступник міського голови                                      Віталій ГОРКУН

Начальник відділу контролю
за благоустроєм                                                                               Рустам ХАМРАКУЛОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 2.1)
24.05.2021 № 301

Інструкція
з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, зафіксовані посадовими особами, уповноваженими виконавчим комітетом Бориспільської міської ради

І. Загальні положення

1. Порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) та Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16.02.2015 № 3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого від 14.02.2018 № 3/02-18), (далі - Порядок), Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 09.12.2020 № 4248/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.12.2020 за № 1231/35514, (далі – Інструкція), зафіксовані посадовими особами, уповноваженими виконавчим комітетом Бориспільської міської ради.
2. Інструкція визначає порядок оформлення та обліку матеріалів про адміністративні правопорушення, зафіксовані уповноваженими посадовими особами.

ІІ. Порядок оформлення адміністративних матеріалів

1. При вчиненні громадянами адміністративного правопорушення уповноважені посадові особи,  що визначені  п. 2 ч. 1 ст. 255 КУпАП складають протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додаток 1 до Інструкції). Бланки протоколів про адміністративні правопорушення друкуються уповноваженими особами шляхом використання копіювальної техніки за зразком. У верхній частині бланку обов’язково повинно міститися найменування установи, підприємства, уповноважена особа якої складає протокол.

2. Складати протоколи про адміністративні правопорушення мають право посадові особи, яким рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради делеговано повноваження на їх складання, що передбачено у ст.255 КУпАП.
3. Реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

4 Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, відносно якої він складений. У графах, які не заповнюються при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, ставиться  прочерк.

5. При вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень протокол про вчинення адміністративного правопорушення складається за кожне правопорушення окремо. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне  правопорушення складається на кожну особу окремо.

6. Протокол про адміністративне правопорушення, складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи в отриманні протоколу, про це робиться позначка про відмову, зазначаються свідки такої відмови, та копія протоколу направляється поштою листом з повідомленням не пізніше наступного дня.

7. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, що передбачає відповідальність за це правопорушення; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (прізвище, ім’я, по батькові, дата та місце народження, адреса місця проживання або перебування, місце роботи, посада, реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія (за наявності); інформація про роз’яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності її прав і обов’язків, передбачених  Конституції України та статтею 268 Кодексу; прізвища, імена, по батькові, адреси місця проживання або перебування свідків, прізвище викривача (за його письмовою згодою) (якщо такі є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. 
8. Особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які вносяться до протоколу і засвідчуються підписом зазначеної особи. Пояснення може додаватись до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі.
У разі відмови особи, щодо  якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від надання пояснень за суттю вчиненого правопорушення  уповноважена  посадова особа вносить до нього відповідний запис.
9. До протоколу про адміністративне правопорушення додаються оригінали або належним чином засвідчені копії (фотокопії) документів, що підтверджують вчинення  адміністративного  правопорушення,  винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи.
10. Складений протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, формуються у справу.
11. Оформлення справи про адміністративне правопорушення забезпечує уповноважена посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення.
12. Оформлення справи про адміністративне правопорушення передбачає нумерацію аркушів у справі, складення внутрішнього опису документів справи, внесення засвідчувального напису про кількість аркушів, підшивання справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи. На обкладинці справи зазначаються номер, дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, стосовно якої складено протокол (прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання та/або місце роботи, посада); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол. На обкладинках справ, що складаються з кількох томів (частин), проставляються номер тому (частини) та загальна кількість томів (частин) у справі.  Написи на обкладинках справ здійснюються синім світлостійким чорнилом або пастою. Забороняється наклеювання титульного аркуша на обкладинку справи.
13. Облік протоколів про адміністративні правопорушення проводиться в межах кожного календарного року окремо.
14. Протокол, який не відповідає вимогам зазначеної Інструкції, повертається особі, яка його склала для належного оформлення.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 2.2)
24.05.2021  № 301

БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

1. КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
2. ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

вул. Київський Шлях, 72 м. Бориспіль Київської обл. 08301
www.borispol-rada.gov.ua E-mail: inf@Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. тел. 6-02-35

ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення

Я, _________________________________________________________________________ ,
особа уповноважена виконкомом  Бориспільської міської ради (рішення від «_____»___________2021 р. №_______).
Керуючись статтями 254–256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, склав цей протокол про наступне:
Відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності:
Прізвище, ім’я, по батькові _______________________________________________
_______________________________________________________________________
дата  та місце народження (за наявності) ____________________________________
місце проживання та реєстрації: ___________________________________________ _____________________________________________________________________________
телефон, місце роботи (за наявності)________________________________________
документ, який посвідчує особу (за наявності)________________________________
ідентифікаційний номер (за наявності)_____________________________
Місце скоєння правопорушення __________________________________
час, дата вчинення (виявлення) о ____ год. ____ хв. «_____» _________ 20 ____ року і суть адміністративного правопорушення:________________________________________
_____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, що є порушенням ч. _____ статті ______, а також статтею(ями) _______________________ Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункт(и) ______________________ Правил благоустрою території міста Бориспіль, затверджених рішенням Бориспільської міської ради від «_____» ____________2021 року № ________,

Свідки правопорушення, якщо вони є:
____________________________________________                  _____________________
(прізвище, ім’я,по батькові, адреса)                                                          (підпис)

Свідки правопорушення, якщо вони є:
___________________________________________                   ______________________
(прізвище, ім’я,по батькові, адреса)                                                          (підпис)

Чи притягався до адміністративної відповідальності протягом року: _________________
(підпис)

Відповідно до вимог ст. 63 Конституції України особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Згідно ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка притягається до адміністративного правопорушення має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Зі змістом статей 63 Конституції України та 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення ознайомлений(на):
____________________________________________                  _________________
(прізвище, ініціали)                                                                                                        (підпис)

Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності:
Я,______________________________________________________ознайомлений(на) з протоколом і по суті його поясняю та/або зауважую: _______________________________
_____________________________________________________________________________
До протоколу додається (докази): __________________________________________
_____________________________________________________________________________

Підписи:
Посадової особи, яка склала протокол : ___________ _______________________________
(підпис)                                (прізвище, ініціали)
Особи, на яку накладено протокол: ___________ _______________________________
(підпис)                                (прізвище, ініціали)

Другий екземпляр протоколу про адміністративне правопорушення № ______від «______»_________20___р.  отримав(ла) ______________ ____________________________
(підпис)                                (прізвище, ініціали)

ПОВІДОМЛЕННЯ
про розгляд справи про адміністративне правопорушення

гр. ___________________________________________________________ повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться                  о ____ год. ____ хв.. «_____» ________ 20____ року в приміщенні Бориспільської міської ради, за адресою: вул. Київський шлях, 72, каб. _____.
Ознайомлений(на), що інформація щодо розгляду справи може повідомлятися шляхом направлення sms-повідомлення.
Повідомлення отримав(ла): __________________ ___________________
(підпис)                                (прізвище, ініціали )

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 2.3)
24.05.2021  № 301

ЖУРНАЛ
реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення
__________________________________________________________________
(найменування органу)
Розпочато ___  ____________ 20___ року
Закінчено  ___  ____________ 20___ року

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 3.1)
24.05.2021  № 301

__      _______20___ року №______
Гр. ______________________
_________________________
(П.І.Б. та адреса одержувача)

ПОВІДОМЛЕННЯ

Шановний ______________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
Вам необхідно з'явитися на засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради за адресою: __________________________________________________________________
(адреса місцезнаходження адміністративної комісії)
«___»___________ 20__ р. о _______ год ___хв для розгляду справи про___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(суть адміністративного правопорушення).
Додатково просимо подати такі документи _______________________
(паспорт громадянина України)

Явка обов'язкова.
У разі Вашої неявки, відсутності клопотання про відкладення розгляду справи з поважних причин, справу буде розглянуто без Вашої участі (ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Голова комісії                                      ________        _________________
(підпис)                           (ініціал, прізвище)

Секретар                                                   ________        _________________
(підпис)                           (ініціал, прізвище)

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 3.2)
24.05.2021 № 301

БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

1. КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
2. АДМІНІСТРАТИВНА КОМІСІЯ

вул. Київський Шлях, 72 м. Бориспіль Київської обл. 08301
www.borispol-rada.gov.ua E-mail: inf@borispol-rada.gov.ua тел. 6-02-35

ПРОТОКОЛ № ____
засідання адміністративної комісії
при виконавчому комітеті міської ради

дата
                                                                                              час,  кабінет

ПРИСУТНІ ЧЛЕНИ КОМІСІЇ:

ЗАПРОШЕНІ:
1. Слухали:

Інформував:  голова комісії

Постановили:
2. Слухали:

Інформував: голова комісії
                                                 
Постановили:

Голова
адміністративної комісії                                                     _________________

Секретар адміністративної комісії                                             _________________

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 3.3)
24.05.2021  № 301

БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

1. КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
2. АДМІНІСТРАТИВНА КОМІСІЯ

вул. Київський Шлях, 72 м. Бориспіль Київської обл. 08301
www.borispol-rada.gov.ua E-mail: inf@borispol-rada.gov.ua тел. 6-02-35

ПОСТАНОВА
адміністративної комісії при виконавчому комітеті
Бориспільської міської ради

____ _______ 2021 року                                                                    №_______

Про накладення адміністративного стягнення
Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради у відкритому засіданні розглянула матеріали, надані _____________________________, щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. __________________________, що проживає за адресою: ___________________________, особу якої встановлено на підставі паспорта серія _________, виданого _____________ за адміністративне правопорушення, передбачене ст. ______ КУпАП (про що адміністративне правопорушення).

ВСТАНОВИЛА:
Згідно протоколу № _____ від ______ , __________________________ (суть порушення) , чим порушила п. _______ Правил благоустрою м. Борисполя, затверджених рішенням сесії Бориспільської міської ради від _______________, що підпадає під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. _______ КУпАП.

На засідання адміністративної комісії  ПІБ особи_________________.

Розглянувши надані матеріали, враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, адміністративна комісія дійшла висновку про наявність у діях____________________ складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.______ КУпАП та про необхідність обрання щодо неї адміністративного стягнення у вигляді___________________________________________________________.
На підставі наведеного, керуючись: ст., ст. ____________ КУпАП.

ПОСТАНОВИЛА:
ПІБ ___________________________ визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. __________ КУпАП, та накласти стягнення у вигляді _________________________________________________________________.
Штраф повинен бути сплачений у Бориспільське відділення Ощадбанку України на рахунок р/р ________________________________, банк Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37955989 отримувач ГУК у Київській обл./Бориспіль/21081100, Адмінштраф КДБ _________в 15-денний термін з дня вручення даної постанови. Про сплату штрафу необхідно повідомити адміністративну комісію (кабінет 101 – ЦНАП).
         Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до Бориспільського міськрайонного суду протягом 10 днів з дня винесення.

Голова адміністративної комісії                                         _______________

Розписка:
Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді _____________________ мною одержана. Термін сплати і порядок оскарження роз’яснено.
_________________                                           _________________
(дата)                                                                                                                    (підпис)

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 3.4)
24.05.2021 № 301

БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

1. КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
2. АДМІНІСТРАТИВНА КОМІСІЯ

вул. Київський Шлях, 72 м. Бориспіль Київської обл. 08301
www.borispol-rada.gov.ua E-mail: inf@Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. тел. 6-02-35

___ ______20___ №______
гр.________________________
__________________________

Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради надсилає Вам постанову № _____ від ___ _____ 20__ р. про стягнення штрафу в розмірі ____ грн. згідно з ч.__ ст.____ КУпАП.
Штраф повинен бути внесений протягом 15 днів з дня вручення постанови на розрахунковий рахунок _____________________________________________
( розрахунковий рахунок, код, МФО)
При несплаті штрафу в установлений строк, згідно з чинним законодавством дане стягнення буде проведено в примусовому порядку в подвійному розмірі (ст.308 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Відповідно до ст. 307 КУпАП документ (квитанція), що підтверджує сплату штрафу, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку оплати надсилається до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бориспільскої міської  ради.

Голова комісії                                               ________        _________________
(підпис)                           (ініціал, прізвище)
секретар комісії                                          ________        _________________
(підпис)                           (ініціал, прізвище)

РОЗПИСКА

Постанова адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради № __ від ___  ________ 20__ р. про накладення штрафу на гр. __________________________ в сумі_________________ грн. мною одержана.
Термін оплати і порядок оскарження мені роз'яснено.

____       ___________ 20___ р.              (підпис)                 _________________

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 3.5)
24.05.2021 № 301

ЖУРНАЛ
реєстрації вхідного
адміністративного матеріалу
(протоколів)

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пп. 3.6)
24.05.2021  № 301

ЖУРНАЛ
реєстрації вихідної документації
(кореспонденція)