Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
внесення змін до містобудівної документації – детального плану території,
обмеженої вулицями Привокзальна, Головатого та Карла Маркса
у м. Бориспіль Київської області.

    1. Замовник проекту

Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради.
Адреса: Україна, 08301, Київська обл., місто Бориспіль, вул. Київський шлях,
будинок 73, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Інвестор проекту
ТОВ «Трест Бориспільсільбуд».
Адреса: 08301 м. Бориспіль вул. Київський шлях 84.
Код ЄДРПОУ: 13707422.
Ел. адреса: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
Директор: Сич Олександр Іванович

    2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з
іншими документами державного планування

Внесення змін до містобудівної документації – детального плану території (далі - ДПТ), обмеженої вулицями Привокзальна, Головатого та Карла Маркса у         м. Бориспіль Київської області з метою надання пропозицій щодо архітектурнопланувальної організації території та об'ємно-просторовому вирішенню житлової та громадської забудови з урахуванням інвестиційних пропозицій потенційних забудовників. Внесення змін розробляється на підставі Рішення Бориспільської міської ради за № 2763-36-VII від 21.12.2017р.
Детальний план є містобудівною документацією місцевого рівня, яка розробляється з метою визначення планувальної організації і функціонального призначення, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації частини території населеного пункту, та підлягає стратегічній екологічній оцінці.
Основними цілями детального плану території є:
-визначення функціонального призначення та параметрів забудови окремої земельної ділянки з метою розміщення об’єкта будівництва;
-формування принципів планувальної організації забудови;
-визначення всіх планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними нормами та санітарно-гігієнічними нормами;
-визначення планувального рішення з урахуванням вимог містобудівного, санітарного, екологічного, природоохоронного, протипожежного та іншого законодавства і заходів щодо реалізації містобудівної політики розвитку території району, згідно з ДБН Б.1.1-14:2012 «Склад та зміст детального плану території».
При розробленні детального плану території враховуються:
Генеральний план міста Борисполя, затверджений відповідним рішенням міської ради від 11.05.2007 № 1339-17-V, План зонування міста Борисполя, затверджений відповідним рішенням від 24.04.2018 № 3153-41-VІІ, проектна документація, інформація містобудівного, земельного та інших кадастрів, заяви щодо забудови та іншого використання території.
3.Міра, якою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Детальний план визначає обсяги житлового та інших видів будівництва на території, визначеної для проектування, пріоритетність забудови, планувальну структуру та композицію забудови; загальний стан довкілля та фактори, що його формують.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою статті третьої. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» до другої категорії видів планованої діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, включено: - будівництво житлових кварталів (комплексів багатоквартирних житлових будинків) та торговельних чи розважальних комплексів поза межами населених пунктів на площі 1,5 гектара і більше або в межах населених пунктів, якщо не передбачено їх підключення до централізованого водопостачання та/або водовідведення; будівництво кінотеатрів з більш як 6 екранами; будівництво (облаштування) автостоянок на площі не менш як 1 гектар і більш як на 100 паркомісць.
Таким чином, зазначений документ державного планування передбачає реалізацію видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля. Згідно з вимогами законодавства, оцінка впливу на довкілля буде виконана на подальших стадіях проектування та до початку впровадження планової діяльності.
    4.Ймовірні наслідки
а) для довкілля:
В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації проекту ДПТ, зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких компонентів довкілля: 
- ґрунти;
- атмосферне повітря;
- водні ресурси;
- стан фауни, флори, біорізноманіття, землі (у тому числі вилучення земельних ділянок);
- кліматичні фактори;
у тому числі для здоров’я населення.
б) для територій з природоохоронним статусом;
Під час здійснення СЕО, варто оцінити ймовірні наслідки від діяльності об’єкту, що пропонується відповідно до ДПТ на території та об'єкти природнозаповідного фонду, їх охоронні зони, землі природно-заповідного фонду України, території та об'єкти, що мають особливу екологічну, наукову і естетичну цінність та об'єкти комплексної охорони.
За результатами СЕО встановити екологічні обмеження реалізації таких об’єктів інфраструктури управління відходами.
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: враховуючи географічне положення ділянки, транскордонні наслідки реалізації планованої діяльності для довкілля приграничних територій, у тому числі здоров’я населення, не очікуються.
5.Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено
Відсутня необхідність розглядання альтернатив планованої діяльності, навіть якщо документ державного планування не буде затверджено. У зв’язку з необхідністю провадження даної планованої діяльності інщі альтернативи відсутні.
    6.Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Основною метою проведення стратегічної екологічної оцінки є прогнозування можливої реакції навколишнього природного середовища на прямий чи опосередкований вплив, вирішення задач раціонального природокористування у довгостроковій перспективі, та у відповідності з очікуваним станом природного середовища, згідно з стратегіїєю сталого розвитку.
При проведенні стратегічної екологічної оцінки ДПТ передбачається:
-збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників;
-здійснення оцінки впливу на окремі компоненти довкілля та на стан здоров’я та добробут населення планованої діяльності;
-пропозиції щодо зміни існуючого функціонального використання території;                    -врахування зауважень та пропозицій громадськості, що будуть надані під час проведення громадських обговорень;
-врахування зауважень та пропозицій, наданих під час проведення консультацій
з органами державної влади.
При виконанні звіту проекту заплановано використання методів стратегічного аналізу, насамперед аналіз контексту стратегічного планування, що передбачає встановлення зв’язків з іншими документами державного планування та дослідження нормативно-правових умов реалізації рішень. Критерії оцінки - сучасні вимоги нормативно-правових актів в сфері забезпечення екологічної безпеки та санітарноепідеміологічного благополуччя населення.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та
пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
Під час здійснення СЕО передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами, зокрема:
-ресурсозберігаючі рішення щодо використання природних ресурсів;                                -планувальні заходи (функціональне зонування, озеленення території та ін.);               -захисні заходи (дотримання норм технологічного регламенту, правил промислової та пожежної безпеки та ін.);
-заходи для запобігання чи пом’якшення впливу надзвичайних ситуацій на довкілля та заходи реагування на надзвичайні ситуації;
-відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурнобудівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами.
    8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Стратегічна екологічна оцінка буде виконана в обсягах, визначених ст. 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».                                           
Пропонується наступна структура Звіту про СЕО:
1)зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок зіншими документами державного планування;
2)характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними та статистичною інформацією);           
3)характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними та статистичною інформацією);
4)екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними та статистичною інформацією);
5)зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;
6)опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому  числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
7)заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;
8)обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);
9)заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10)опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);
11)резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10, розраховане на широку аудиторію.
    9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання
Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки до внесення змін до містобудівної документації – детального плану території, обмеженої вулицями Привокзальна, Головатого та Карла Маркса у м.Бориспіль Київської області щодо архітектурно-планувальної організації території та об'ємно-просторовому вирішенню житлової та громадської забудови з урахуванням інвестиційних пропозицій потенційних забудовників, подаються до управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради за адресою: 08301, Київська обл., м. Бориспіль,           вул. Київський шлях, буд. 73, або на електронну поштову скриньку: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
Ознайомитись з повним текстом Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки можна у приміщенні Бориспільської міської ради, та на офіційному сайті органу виконавчої влади в мережі Інтернет за посиланням: https://borispol-rada.gov.ua/.
Строк подання зауважень і пропозицій: з 11.06.2021 року протягом 15 днів (включно до 26.06.2021 р.). Зауваження, надані поза межами визначеного строку, не приймаються та не розглядаються.

Начальник управління
містобудування та архітектури
Бориспільської міської ради                                  Тетяна ХАРИТОНЮК