З метою приведення нормативно-правової бази в галузі автомобільного транспорту по місту Борисполю до вимог чинного законодавства, легалізації всіх перевізників, що надають послуги з перевезення пасажирів на таксі, забезпечення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та їх багажу, координації роботи автомобільних перевізників (на таксі), контролю за їх роботою, утримання в належному стані мережі стоянок таксі, розглянувши пропозиції постійної комісії міської ради з питань транспорту і зв’язку, відповідно до Закону України “Про автомобільний транспорт”, статті 25 та статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:

          1. Затвердити  Положення про організацію мережі таксомоторних стоянок у місті Борисполі, що додається.

          2.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань транспорту і зв’язку.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від _______________
№ ________________

ПОЛОЖЕННЯ

Про організацію мережі таксомоторних стоянок
 у місті Борисполі

               1.Загальні положення організації та діяльності автомобільного транспорту

1. Визначення основних термінів
1. Автомобільний транспорт – галузь транспорту, яка забезпечує задоволення потреб населення та суспільного виробництва у перевезеннях пасажирів та вантажів автомобільними транспортними засобами.
2. Автомобіль легковий – автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев’ять з місцем водія включно.
3. Автомобільний перевізник – фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.
4. Замовник транспортних послуг – юридична або фізична особа, яка замовляє транспортні послуги з перевезення пасажирів чи/та вантажів.
5. Ліцензійна картка транспортного засобу – документ, який містить реєстраційні дані ліцензії та транспортного засобу.
6. Паспорт стоянки таксі – документ, який містить інформацію про засоби облаштування стоянки, інформаційне забезпечення пасажирів, власника стоянки, схеми руху та правила надання послуг.
7. Стоянка таксі – місце для зупинки таксі та посадки пасажирів, визначене відповідними дорожніми знаками.
8. Мережа стоянок таксі – територіально визначена сукупність спеціально обладнаних стоянок, на яких таксі перебувають під час очікування пасажира.
9. Таксі – легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих, у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку.

1.2.Загальні положення

1. Положення про організацію мережі таксомоторних стоянок у місті Борисполі прийнято з метою приведення нормативно-правової бази в галузі автомобільного транспорту по місту Борисполю до вимог чинного законодавства, зокрема Закону України «Про автомобільний транспорт», в частині зобов’язань органів місцевого самоврядування (стаття 7 Закону України «Про автомобільний транспорт»).
2. Дане Положення визначає правила організації, експлуатації та користування міськими стоянками таксі в місті Борисполі і розповсюджується на перевізників, водіїв, пасажирів, установи та організації, які контролюють виконання законодавства в сфері автомобільних перевезень.
3. Міські стоянки таксі  створюються з метою впорядкування таксомоторних перевезень, забезпечення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та їх багажу, легалізації діяльності у сфері послуг таксі, утримання в належному стані мережі стоянок таксі.
4. Формування та ведення реєстру стоянок таксі покладається на відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради.
5. Виконавчий комітет міської ради затверджує мережу і паспорти міських стоянок.
6. Комунальне підприємство «ВУКГ» укладає договір із автомобільним перевізником (на таксі) на право користування облаштованими таксомоторними стоянками.
7.  Організація роботи по створенню мережі таксомоторних стоянок у місті Борисполі покладається на комісію з питань безпеки дорожнього руху та безпечного перевезення пасажирів, обстеження місцевих доріг і зупинок та місць концентрації ДТП виконавчого комітету.

1. Сфера дії цього Положення

1. Це Положення регулює відносини між автомобільними перевізниками, водіями, органами виконавчої влади, пасажирами та установами і організаціями, які здійснюють контроль за виконанням законодавства в галузі автомобільного транспорту.

2. Порядок формування та ведення реєстру таксомоторних стоянок

2.1. Для забезпечення обслуговування населення послугами таксі, наведення належного порядку формується мережа таксомоторних стоянок у місті Борисполі.
2.2. За кожною стоянкою визначається оптимальна кількість стояночних місць, на яких буде здійснюватись обслуговування населення.
2.3. Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення за поданням комісії з питань безпеки дорожнього руху та безпечного перевезення пасажирів, обстеження місцевих доріг і зупинок та місць концентрації ДТП виконавчого комітету готує паспорти таксомоторних стоянок у місті Борисполі, які погоджуються з представниками ДАІ та затверджуються рішенням виконавчого комітету.
2.4. Виконавчий комітет міської ради створює конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників (на таксі), які будуть користуватись облаштованими таксомоторними стоянками у місті Борисполі.
2.5. Комунальне підприємство «ВУКГ» укладає з автомобільним перевізником - переможцем конкурсу договір на право користування таксомоторною стоянкою у вказаному місці та посадки пасажирів на ній. Термін дії договору не може перевищувати термін дії ліцензії перевізника.
2.6. Організація та облаштування стоянки проводиться ВУКГ.
Отримувати та використовувати стоянки таксі дозволяється тільки ліцензованим перевізникам.
2.7. Документами, що свідчать про право користуватися облаштованою таксомоторною стоянкою, є:

1. дозвіл виконавчого комітету міської ради на право користування стоянкою таксі (додаток 1 до цього Положення);
2. договір з комунальним підприємством «ВУКГ» (дотаток 2 до цього Положення).

2.8. Таксомоторні стоянки облаштовують відповідним дорожнім знаком з нанесенням інформації про перевізника, а також іншими знаками та дорожніми розмітками згідно «Правил дорожнього руху».
2.9. В радіусі дії стоянки (відстані між стоянками) таксі не можуть здійснювати стоянку з метою надання таксомоторних послуг інші перевізники.
2.10. Інші види транспорту не мають права здійснювати стоянку на місці розташування стоянки таксі.
2.11. Відстань між таксомоторними стоянками визначається індивідуально і залежить від зони розташування і правил дорожнього руху.
2.12. Якщо після закінчення дії договору, автомобільним перевізником подаються всі необхідні документи, згідно чинного законодавства та даного рішення, з метою продовження дії договору на обслуговування таксомоторної стоянки, КП «ВУКГ» заключає з ним договір на новий термін, при умові відсутності порушень умов попереднього договору.
2.13. Договір може бути розірваний достроково у випадку порушення умов договору згідно чинного законодавства.

3. Вимоги до автомобільних перевізників (на таксі), які користуються таксомоторними стоянками у місті Борисполі

                3.1. Перевізник, який здійснює перевезення пасажирів та їх багажу на таксі (послуги таксі), повинен дотримуватися вимог законодавства про автомобільний транспорт та захист прав споживачів.
3.2. Документи для юридичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі:
- для Перевізника – ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;
- для водія таксі – посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, дорожній лист, інші документи, передбачені законодавством України.
Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі:
- для Перевізника – ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;
- для водія таксі – посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

4. Порядок проведення конкурсу на право користування облаштованими таксомоторними стоянками

4.1. Персональний склад конкурсного комітету затверджується виконавчим комітетом, який призначає голову, його заступника та секретаря.
4.2. До складу конкурсного комітету входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Головавтотрансінспекції, Державтоінспекції та громадських організацій.
4.3. Виконавчий комітет публікує в громадсько-політичній міськрайонній газеті «Трудова Слава» не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу оголошення про конкурс, яке повинно містити таку інформацію:
- найменування організатора;
- основні характеристики об’єкта конкурсу – адреса таксомоторної стоянки, кількість стояночних місць, орендована площа, орендна плата за стоянку;
- умови конкурсу;
- порядок одержання необхідної інформації про об’єкт конкурсу;
- кінцевий строк прийняття документів для участі в конкурсі;
- найменування організації, режим її роботи та адреса, за якою подаються документи для участі в конкурсі;
- місце та дата одержання бланків документів для участі  в конкурсі;
- місце, дата та час початку проведення засідання конкурсного комітету;
- розмір плати за участь у конкурсі;
- телефон для довідок з питань проведення конкурсу.
4.4. Претенденти подають для участі в конкурсі наступні документи:
- заяву про участь у конкурсі на ім’я голови конкурсного комітету;
- копії засновницьких документів;
- інформацію про фінансовий стан (довідку з ОДПІ у місті Борисполі про відсутність заборгованості щодо платежів до бюджету);
- нотаріально завірену копію ліцензії на право здійснення пасажирських перевезень;
- документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі.
Подані документи перевіряються в міру їх надходження виконавчим комітетом.
4.5. Документи для участі в конкурсі подаються претендентом у закритому конверті (пакеті).
Конверт (пакет), який містить документи для участі в конкурсі, відкривається наступного дня після закінчення строку їх прийняття.
Кінцевий строк прийняття документів для участі в конкурсі визначається виконавчим комітетом і не може становити менш як 10 робочих днів до дати проведення конкурсу.
4.6. За роз’ясненнями щодо оформлення документів для участі в конкурсі претендент має право звернутися до виконавчого комітету, який зобов’язаний надати їх в усній чи письмовій формі (за вибором перевізника-претендента) протягом трьох робочих днів.
4.7. Інформація про будь-які зміни умов конкурсу повинна бути доведена до відома всіх претендентів не менше як за 20 днів до дати проведення конкурсу.
4.8.  Достовірність інформації, викладеної у заяві та документах, визначених пунктом 4.4 цього Положення, перевіряється виконавчим комітетом не пізніше ніж за два дні до дати проведення конкурсу.
4.9. Під час приймання документів виконавчий комітет повинен створити умови для одержання претендентом детальної інформації про характеристики об’єкта конкурсу.
4.10. Подані на конкурс документи реєструються виконавчим комітетом у журналі обліку. Документи, подані несвоєчасно, не реєструються і повертаються автомобільному перевізникові з повідомленням про спосіб повернення коштів, внесених за участь у конкурсі.
4.11. Під час проведення конкурсу представники виконавчого комітету та органів державного контролю, які входять до складу конкурсного комітету, відповідно до їх компетенції надають інформацію про діяльність перевізника-претендента.
Представники органів державного контролю несуть персональну відповідальність за достовірність поданої інформації відповідно до законодавства.
4.12. Рішення про переможця конкурсу приймається конкурсним комітетом на закритому засіданні в присутності не менш як половини його складу, у тому числі голови конкурсного комітету або його заступника, простою більшістю голосів.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсного комітету (або у разі його відсутності голос заступника голови конкурсного комітету).
4.13. Якщо в конкурсі взяв участь тільки один перевізник-претендент, його може бути визнано переможцем конкурсу. У цьому разі конкурсний комітет шляхом голосування може прийняти рішення про надання права на користування облаштованою таксомоторною стоянкою.
4.14. Рішення конкурсного комітету про визначення переможця конкурсу у 10-тиденний строк оформляється протоколом, який підписують голова та секретар конкурсного комітету, і подається виконавчому комітету. Виконавчий комітет протягом не більш як 10 робочих днів з дня проведення конкурсу своїм рішенням вводить в дію рішення конкурсного комітету.
4.15. Фінансування проведення конкурсу здійснюється виконавчим комітетом міської ради за рахунок коштів, внесених претендентами як плата за участь у конкурсі, а також за рахунок власних коштів.
4.16. Розмір плати за участь у конкурсі встановлюється на підставі кошторису витрат і не може перевищувати 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на дату подання заяви на участь у конкурсі.
4.17. Кошторис витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням конкурсу, включає витрати з:
- підготовки пропозицій щодо об’єктів та умов конкурсу;
- розміщення інформації про об’єкти та умови конкурсу в засобах масової інформації;
- організації приймання документів;
- перевірки достовірності одержаної від перевізника-претендента інформації;
- аналізу та оцінки відповідності пропозицій перевізника-претендента умовам конкурсу;
- підготовки інформаційних матеріалів для членів конкурсного комітету;
- доведення результатів конкурсу до відома перевізників-претендентів;
- подання перевізникам-претендентам інформації про участь у конкурсі;
- технічного забезпечення конкурсу;
- виготовлення паспортів таксомоторних стоянок.
Кошторис затверджує міський голова.
4.18. Затверджений міським головою кошторис є підставою для визначення суми, яку сплачує претендент за участь у конкурсі. У разі коли сума одержаних від претендентів коштів за участь у конкурсі менша ніж сума, передбачена кошторисом, різницю оплачує виконавчий комітет.
4.19. Плата за участь у конкурсі вноситься перевізником-претендентом на рахунок виконавчого комітету міської ради.
4.20. Кошти, сплачені за участь у конкурсі, повертаються повністю у разі, коли конкурс не відбувся або переможця не було визначено з вини виконавчого комітету.
4.21. Претендентам, які не стали переможцями конкурсу, плата за участь у конкурсі не повертається і використовується на покриття витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням конкурсу.
4.22. У разі коли претендент до початку проведення конкурсу офіційно відмовився від участі у конкурсі, йому повертається частина суми, сплаченої за участь у конкурсі:
- за умови відкликання заяви до завершення приймання документів –  80 відсотків плати;
- за умови відкликання заяви після завершення приймання документів, але до проведення конкурсу – 60 відсотків.
4.23. Скарги за результатами конкурсу можуть подаватись протягом 10 днів з дати його проведення та розглядатися виконавчим комітетом протягом 30 днів з дня надходження скарги від перевізника-претендента.
Неврегульовані виконавчим комітетом спори розв’язуються в установленому законодавством порядку. Скарги, що надійшли з порушенням установленого строку, не розглядаються.

5. Плата за користування таксомоторною стоянкою

5.1. Плата за користування таксомоторною стоянкою становить      5 % від нормативно-грошової оцінки 1 м2 землі залежно від місця розташування таксомоторної стоянки.
5.2.    Якщо змінюється вартість 1 м2 землі, змінюється і плата за користування таксомоторною стоянкою.
5.3. Про зміну вартості 1 м2 землі комунальне підприємство «ВУКГ» повідомляє автомобільного перевізника (на таксі) із наданням відповідних копій.

 6.      Управління та контроль

                6.1. Контроль за виконанням умов договору здійснюється виконавчим комітетом Бориспільської міської ради.
6.2. Контроль за дотриманням правил дорожнього руху та облаштування стоянок таксі здійснює ВДАІ по обслуговуванню Бориспільського району при УДАІ ГУ МВС України в Київській області та рота ДПС із забезпечення супроводжень та заходів в аеропорту «Бориспіль» при УДАІ ГУ МВС України в Київській області.
6.3. Контроль за виконанням ліцензійних умов та наявності всіх відповідних  документів здійснюється органом ліцензування Міністерства транспорту та зв’язку України.

7.      Прикінцеві положення

7.1. Кількість таксомоторних стоянок в реєстрі може переглядатись.

Секретар міської ради                                                                   І.І.Манько

Додаток 1
до Положення про організацію
мережі таксомоторних стоянок
у місті Борисполі

Д О З В І Л
на право користування стоянкою таксі

Дозвіл видається строком на період оплати

    Додаток 2
до Положення про організацію
мережі таксомоторних стоянок
у місті Борисполі

ДОГОВІР

на право користування таксомоторною стоянкою

«   » ______________200___ р.                                    м. Бориспіль

Договір укладено між Комунальним підприємством «Виробниче управління комунального господарства» в особі начальника Шукало Василя Івановича, що діє на підставі Статуту, надалі КП «ВУКГ», з однієї сторони, та ____________________________________________________________________________________________________________________________________, з іншої сторони, надалі Перевізник, про нижченаведене.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

Предметом договору є передача в користування Перевізнику таксомоторної стоянки по вулиці _______________________________________________________________.

1. УМОВИ ДОГОВОРУ

1. КП «ВУКГ», згідно Рішення Бориспільської міської ради «Про затвердження Положення про організацію мережі таксомоторних стоянок у місті Борисполі», надає в користування облаштовану таксомотору стоянку Перевізнику.
2. Таксомоторна стоянка надається Перевізнику в короткострокове користування строком на _______________, але не більше строку дії ліцензії Перевізника, для здійснення стоянки транспортних засобів (таксі) та для посадки-висадки пасажирів на ній.
3. Плата за користування таксомоторною стоянкою становить 5 % від нормативно-грошової оцінки 1 м2 землі.

          2.4.    Якщо змінюється вартість 1 м2 землі, змінюється і плата за користування таксомоторною стоянкою.
2.5. Про зміну вартості 1 м2 землі КП «ВУКГ» повідомляє автомобільного перевізника (на таксі) з наданням відповідних копій.
2.6.    Перевізник здійснює оплату за користування стоянкою не пізніше 10-го числа наступного за звітним місяцем.

1. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

1. КП «ВУКГ» має право здійснювати нагляд за цільовим використанням таксомоторної стоянки Перевізником та за станом дотримання санітарних норм на ній.
2. Після закінчення строку даного договору, якщо Перевізником надаються всі необхідні документи, КП «ВУКГ» заключає з ним договір на новий термін, при умові відсутності порушень умов даного договору.
3. а) Перевізник зобов’язується використовувати таксомоторну стоянку за призначенням згідно пункту 2.2;

б) прибирання та вивіз сміття здійснюється Перевізником на підставі угоди між ним та КП «ВУКГ»;
в) з метою дотримання належного санітарного стану на території таксомоторної стоянки Перевізник встановлює металеву урну для збору сміття;
г) Перевізник несе відповідальність за збереження таксомоторної стоянки в належному стані, а в разі пошкодження, зобов’язується її відремонтувати за власні кошти.

1. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ТА ВИРІШЕННЯ СПОРІВ ЗА ДОГОВОРОМ

1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
2. Спори, які виникають за цим Договором або у зв’язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

1. ІНШІ УМОВИ

Цей Договір укладено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної сторони. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами.

1. РЕКВІЗИТИ СТОРІН

КП «ВУКГ»                                                                    Перевізник
Київська область, м. Бориспіль,                                   ___________________
вул. Котовського, 128 а                                                 ___________________
код 03363720                                                                  ___________________
р/р 26008689136919                                                       ___________________
МФО 322904                                                                  ___________________
в КРД Райффайзен Банк Аваль                                    ___________________
Начальник КП «ВУКГ»
_____________В.І.Шукало
«   »_____________200___ р.                                                        «   » _________200___ р.