З метою запобігання та попередження правопорушень і злочинів, захисту життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, проведення профілактичної роботи по попередженню злочинності, забезпечення комплексного підходу до розв’язання проблем пов’язаних з питаннями безпеки та забезпеченням ефективної підтримки місцевим самоврядуванням діяльності органів внутрішніх справ на території Бориспільської міської територіальної громади, розглянувши звернення Бориспільського управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області від 04.06.2021 № 9403/109/1002/01, враховуючи пропозиції постійної комісій міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити програму «Поліцейський офіцер громади» Бориспільської міської територіальної громади на 2021 – 2023 роки (далі – Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 3404,00 тис. грн, термін виконання: 2021 – 2023 роки.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи. 

Міський голова                                                    Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
13 липня 2021 року
№ 635-11-VIII

Програма
«Поліцейський офіцер громади» Бориспільської міської територіальної громади на 2021-2023 роки

1.Паспорт Програми

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Програма «Поліцейський офіцер громади» Бориспільської міської територіальної громади на 2021 – 2023 роки (надалі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності», меморандуму між Бориспільською міською територіальною громадою та Головним управлінням Національної поліції в Київській області та покликана сприяти реалізації Всеукраїнського проекту «Поліцейський офіцер громади».
Метою проекту є тісна взаємодія поліцейського з об’єднаною територіальною громадою та орієнтація на її потреби. Впроваджується новий формат роботи дільничного офіцера поліції, який передбачає його постійну присутність на території громади, більш тісну співпрацю з населенням та керівництвом міської ради, підзвітність  громаді та додаткові функції (більший акцент на попередженні правопорушень, оформлення адміністративних матеріалів за порушення ПДР, часткова передача функцій дозвільної системи).
В Програмі передбачено комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою підтримки діяльності поліцейського офіцера Бориспільської міської територіальної громади (1 офіцер на 6000 населення).
Поліцейський офіцер громади – це співробітник Національної поліції, який отримує заробітну плату, має право на соціальні гарантії та пільги, як і решта поліцейських. Крім того, Національна поліція України забезпечує його одностроєм, табельною зброєю, спеціальними засобами, нагрудною камерою та планшетом. У рамках проекту Національна поліція України також може забезпечити поліцейського офіцера громади обладнаним автомобілем (залежить від фінансування). Поліцейський офіцер громади орієнтований на оперативне вирішення проблем щодо забезпечення належної безпеки саме своєї територіальної громади. Поліцейський офіцер громади не муніципальний поліцейський, він залишається у штаті місцевого органу поліції, який контролює законність прийнятих ним рішень. Водночас він підзвітний громаді щодо забезпечення її безпеки. Для постійної присутності поліцейського офіцера громади на території Бориспільської міської територіальної громади облаштовується службове приміщення, що належить громаді. В основу реалізації Програми покладено принцип об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, підприємств, організацій та установ різних форм власності, громадськості для забезпечення охорони громадського порядку та профілактики злочинності.

3. Мета Програми
Метою Програми є запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань. Забезпечення ефективної підтримки органом місцевого самоврядування та населенням діяльності органів внутрішніх справ на території Бориспільської міської територіальної громади ради спрямоване на підвищення загального рівня правопорядку в населених пунктах громади, захист життя, здоров’я, честі і гідності населення, профілактичну роботу по попередженню злочинності та забезпечення комплексного підходу до розв’язання проблем, пов’язаних з питаннями безпеки.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, завдань та заходів, обсягів та джерел фінансування, строки виконання програми
В рамках виконання Програми передбачається вирішити наступні завдання та здійснити  заходи за такими основними напрямками:
постійна співпраця поліцейського офіцера з громадою;
інтеграція поліції в суспільство;
задоволення безпекових потреб громадян;
ефективне та консолідоване вирішення локальних проблем громади.
Важливою складовою ефективної діяльності поліцейських офіцерів громади є їх матеріально-технічне забезпечення:
придбання автомобілів для роботи поліцейських офіцерів громади;
придбання оргтехніки для роботи поліцейськоих офіцерів громади;
облаштування кабінетів меблями;
придбання канцтоварів, доступ до мережі Інтернет.
Спільна реалізація проектів, спрямованих на протидію правопорушенням, негативним явищам та забезпечення безпеки громади.
Громада повідомляє поліцейського офіцера громади про проблеми у сфері безпеки та сприяє:
попередженню правопорушень шляхом створення таких умов, які є некомфортними та небезпечними для правопорушників;
застосуванню сучасних технологій для зниження кількості правопорушень;
створенню безпечного дорожнього середовища в громаді та протидії порушенням правил дорожнього руху;
допомозі людям похилого віку та попередженню правопорушень щодо них;
створенню маршрутів патрулювання з урахуванням думки громади;
протидії негативним соціальним явищам (алкоголізм, наркоманія);
популяризації здорового способу життя;
профілактиці правопорушень у сфері благоустрою;
правовій освіті дітей та дорослих;
протидії жорстокому поводженню з тваринами;
розшуку зниклих дітей, дорослих, які заблукали.

Джерелами фінансування Програми є кошти місцевого бюджету, а також кошти підприємств, організацій та установ всіх форм власності, які не заборонені чинним законодавством, добровільні пожертвування фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інші, незаборонені законодавством джерела. Фінансування Програми за рахунок коштів міського бюджету здійснюється в обсягах, передбачених рішеннями міської ради про міський бюджет на відповідний рік, виходячи з реальних можливостей міського бюджету та його пріоритетів, через фінансове управління виконавчого комітету міської ради.
Програму передбачається виконати в один етап, з 2021 по 2023 роки.
Завдання, напрямки діяльності та заходи програми зазначені в додатку.

5. Ресурсне забезпечення Програми
                                                                                                                          тис.грн.

6. Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
посилити взаємодію правоохоронних органів та органу місцевого самоврядування щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території Бориспільської міської територіальної громади;
активізувати участь широких верств населення у правоохоронній діяльності;
забезпечити належну матеріально-технічну і фінансову підтримку діяльності поліцейських офіцерів громади, які здійснюють діяльність на території Бориспільської міської територіальної громади;
підвищити ефективність діяльності органів внутрішніх справ;
поліпшити стан правопорядку в населених пунктах Бориспільської міської територіальної громади, створити додаткові умови для забезпечення особистої безпеки громадян і профілактики правопорушень;
мінімізувати злочинний вплив на молодь та підлітків, усунути причини та умови, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність.

Кількісні та якісні показники, які характеризують результати виконання Програми

7. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координацію дій між виконавцями Програми, контроль за станом її виконання, визначення порядку взаємного інформування (із зазначенням конкретних строків), звітування тощо здійснює відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради та Бориспільський РУП ГУ Національної поліції України в Київській області.
Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради інформує міську раду про хід виконання Програми щорічно до 01 березня року, що слідує за звітним.
При необхідності коригування Програми до неї можуть бути внесені зміни.
________________________________

                                                                                                                                                  Додаток  до Програми
(розділ  4)
Завдання, напрямки діяльності та заходи програми