Розглянувши пропозицію міського голови щодо ініціювання співробітництва між Бориспільською міською територіальною громадою та Вороньківською, Гірською, Золочівською та Пристоличною сільськими територіальними громадами  для реалізації спільного проєкту «Реконструкція лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області»,  на  підставі  розпоряджень  міського  голови  від 20.10.2021 № 291 та від 21.10.2021 № 292, відповідно до ст. 5 Закону України «Про співробітництво територіальних громад», ст.ст. 11, 40, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Затвердити висновок стосовно відповідності інтересам та потребам Бориспільської міської територіальної громади пропозиції щодо ініціювання співробітництва територіальних громад (далі – висновок), що додається.

2. Заступнику міського голови Лещенку С.О. подати в установленому порядку  попередній висновок та проєкт рішення «Про надання згоди на організацію співробітництва територіальних громад» на розгляд  міській раді.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Лещенка С.О.

Міський голова                                                       Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
25.10.2021  № 815

Попередній висновок
стосовно відповідності інтересам та потребам Бориспільської міської територіальної громади пропозиції щодо ініціювання співробітництва територіальних громад

1. Суб’єкт внесення пропозиції:  
Бориспільська міська територіальна громада.

2. Дата внесення пропозиції:
20.10.2021 року. Пропозиція внесена у формі розпорядження Бориспільського міського голови від 20.10.2021 № 291 «Про ініціювання співробітництва територіальних громад для реалізації спільного проєкту «Реконструкція лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області».

3. Потенційні суб’єкти співробітництва:
Бориспільська міська територіальна громада через Бориспільську міську раду в особі міського голови Борисенка Володимира Костянтиновича, та
Вороньківська сільська територіальна громада через Вороньківську сільську раду в особі сільського голови Чешко Любов Іванівни,
Гірська сільська територіальна громада через Гірську сільську раду в особі сільського голови Дмитріва Романа Миколайовича,
Золочівська сільська територіальна громада через Золочівську сільську раду в особі сільського голови Лазоренка Олександра Йосиповича,
Пристолична сільська територіальна громада через Пристоличну сільську громаду в особі сільського голови Каськіва Миколи Ігоровича.

4. Мета співробітництва:
Покращення якості та ефективності надання послуг у сфері охорони здоров’я для жителів п’яти  громад шляхом реалізації спільного проєкту «Реконструкція лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області».

5. Обґрунтування доцільності співробітництва:
Показники за останні роки свідчать про незадовільний стан здоров’я населення, що проявляється у низькій народжуваності порівняно з високим рівнем смертності, від’ємному природному прирості населення, а також високому рівні поширеності захворювань. Проблеми системи охорони здоров’я у громаді, як і в регіоні та країні, обумовлені потребою у значних коштах  на оснащення та розвиток закладів охорони здоров’я, змінами законодавства в галузі охорони здоров’я, кадровим дефіцитом тощо.
Основною метою у галузі охорони здоров’я, що визначена Програмою соціально-економічного та культурного розвитку Бориспільської міської територіальної громади на 2021-2023 роки є забезпечення права кожного мешканця громади на доступність якісних медичних послуг, створення сприятливих умов праці для медичного персоналу; продовження реформування медичної галузі для створення системи, орієнтованої на пацієнта, зниження рівня захворюваності за найбільш поширеними хворобами. Серед основних завдань на 2021-2023 роки - розширення мережі та зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я всіх рівнів, проведення капітальних та поточних ремонтів закладів охорони здоров’я, зокрема: завершення  реконструкції  КНП «ББЛІЛ» та будівництво нового лікувального корпусу КНП «ББЛІЛ».
Реалізація проєкту «Реконструкція лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області» спрямована на розв’язання проблеми відсутності сучасного закладу  медичної інфраструктури на території Бориспільської громади та суміжних громад Бориспільського району,  забезпеченості закладів охорони здоров'я відповідним обладнанням, кадрами, підвищення ефективності використання ресурсів, якості та доступності вторинної та третинної медичної допомоги, удосконалення екстреної медичної допомоги.
Реалізація проєкту «Реконструкція лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області» є достатньо вартісною та потребує залучення спів фінансування. Співробітництво міської та сільських громад, за рахунок спільних зусиль та ресурсів, а також залучення згідно чинного законодавства коштів, дасть можливість реалізувати реконструкцію лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області, що сприятиме підвищення якості медичних послуг для всіх жителів громад-учасниць співробітництва.
6. Сфера здійснення співробітництва: охорона здоров’я.

7. Форма співробітництва:
Реалізація спільного проєкту  «Реконструкція лікувального корпусу по вул. Котляревського, 1 в м. Бориспіль Київської області», що передбачає координацію діяльності суб’єктів співробітництва та акумулювання ними на визначений період ресурсів з метою спільного здійснення відповідних заходів.

8. Очікувані результати співробітництва:
В результаті співробітництва до існуючого 4-х поверхового лікувального корпусу КНП Бориспільської районної ради Київської області «Бориспільська  багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»   планується здійснити триповерхову добудову площею 6 тис. кв м з облаштуванням наступних відділень:

• Терапевтичне відділеня потужністю 48 ліжко/місць та площею 1500 м кв;
• Кардіологічне відділення потужністю 48 ліжко/місць та площею 1500 м кв;
• Діагностичне відділення площею 800 м кв;
• Відділення гемодіалізу потужністю 6 ліжко/місць та площею 400 м кв.

     Завдяки реалізації проєкту буде створено  до 60 нових робочих місць для лікарів, медичного та технічного персоналу закладу.
Нові відділення будуть оснащені сучасним медичним обладнанням та стануть комфортними як для лікаря, так і для пацієнта. Робота в сучасному закладі, за сучасними методиками та на сучасному обладнанні дозволить набагато швидше та ефективніше допомагати мешканцям Бориспільської та суміжних громад Бориспільського району.
Орієнтовна кошторисна вартість проєкту становить близько 170 млн грн та є великим навантаженням на бюджет Бориспільської громади. Оскільки до складу засновників КНП «ББЛІЛ» входять всі п’ять громад- учасниць співробітництва, тож реалізувати проєкт доцільно за участі всіх зазначених громад та державної допомоги, зокрема залучення співфінансування з ДФРР у співвідношення 20/80, де 20% або 34 млн грн - спільні кошти місцевих бюджетів громад-учасниць співробітництва та 80% або 136 млн грн- кошти державного бюджету.
Орієнтовний внесок громад-учасниць співробітництва може становити:
Бориспільська  -75%; Вороньківська –9%; Гірська –5%; Золочівська-3%; Пристолична -8%.
Розмір та можливості фінансового внеску  кожної громади буде уточнюватися в процесі співробітництва.

9. Інші умови співробітництва:

10. Висновок: пропозиція щодо ініціювання співробітництва територіальних громад відповідає інтересам та потребам Бориспільської міської територіальної громади.

Начальник відділу економічної
та інвестиційної політики                                          Ірина ГОНЧАРЕНКО