Borispol-rada.gov.uA - Офіційний Сайт Бориспільської міської ради — Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг на території Бориспільської міської територіальної громади»

Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг на території Бориспільської міської територіальної громади»

розмір шрифту + –

19 лист. 2021

Регуляторний акт «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг на території Бориспільської міської територіальної громади» підготовлений у відповідності з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та «Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308 (зі змінами та доповненнями).

І. Визначення проблеми
На даний час діє рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 29.05.2017 № 301 «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення сезонної, ярмаркової торгівлі та атракціонів в утриманні об’єктів благоустрою м. Борисполя», яке є чинним на території міста Борисполя.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 600-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Київської області» утворена Бориспільська міська територіальна громада із центром у місті Борисполі, до якої увійшли 6 сільських громад - Глибоцька, Іванківська. Кучаківська. Любарецька, Рогозівська, Сеньківська, які налічують 18 сіл.
Тому, з метою врегулювання порядку визначення обсягів пайової участі на території всіх населених пунктів громади виникла необхідність затвердити рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг на території Бориспільської міської територіальної громади».

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+
Держава	+
Суб’єкти господарювання, у тому числі суб’єкти малого підприємництва	+
	+

Статтею 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачені повноваження виконавчих органів місцевих рад, зокрема: залучення на договірних засадах коштів і матеріально-технічних ресурсів юридичних та фізичних осіб для здійснення заходів з благоустрою населених пунктів та визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою.
Статтею 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлені повноваження виконавчих органів місцевих рад на залучення на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на відповідній території, та коштів населення, а також бюджетних коштів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища.
Тому, виходячи з вимог чинного законодавства випливає, що прийняття Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг на території Бориспільської міської територіальної громади належить до повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування.

ІІ. Цілі державного регулювання

Цілями прийняття даного регуляторного акту є встановлення Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг на території Бориспільської міської територіальної громади, залучення додаткових коштів на утримання об’єктів благоустрою, покращення санітарного стану всіх населених пунктів громади.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

1. Визначення альтернативних способів досягнення цілей:

Вид альтернативи	Опис альтернативи
Альтернатива 1	ЗатвердитиПорядок визначення обсягів пайової участі власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення сезонної, ярмаркової торгівлі та атракціонів в утриманні об’єктів благоустрою на території Бориспільської міської територіальної громади
Альтернатива 2	Збереження існуючого стану, тобто, залишити рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 29.05.2017 № 301 «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення сезонної, ярмаркової торгівлі та атракціонів в утриманні об’єктів благоустрою м. Борисполя»

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей:

Оцінка впливу на сферу інтересів держави:

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Альтернатива 1	- залучення додаткових коштів для забезпечення додаткових заходів, направлених на покращення благоустрою та санітарного стану всіх населених пунктів Бориспільської міської територіальної громади ; - здійснення додаткових заходів з благоустрою всіх населених пунктів громади; - організація додаткових робочих місць для громадян, які будуть задіяні у роботах з благоустрою всіх населених пунктів Бориспільської міської територіальної громади	відсутні
Альтернатива 2	дана альтернатива не є прийнятною тому, що не дає змоги забезпечити залучення на договірних засадах коштів юридичних та фізичних осіб для здійснення заходів з благоустрою у старостинських округах Бориспільської міської територіальної громади	відсутні

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян:

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Альтернатива 1	- покращення стану благоустрою усіх населених пунктів громади; - користування спільними благами за рахунок покращання санітарного та технічного стану доріг, вулиць, парків, скверів, тротуарів, інших об'єктів зовнішнього благоустрою місць загального користування	відсутні
Альтернатива 2	Немає, залишення існуючого стану благоустрою у старостинських округах Бориспільської міської територіальної громади	відсутні

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання:

Під дію регулювання підпадають близько 100 суб’єктів господарювання

Показник	Великі	Середні	Малі		Мікро	Разом
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць	-	-	-		100	100
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків	-	-	-		100	Х
Вид альтернативи	Вигоди			Витрати
Альтернатива 1	- користування спільними благами за рахунок покращення санітарного та технічного стану доріг, вулиць, парків, скверів, тротуарів, інших об'єктів зовнішнього благоустрою, місць загального користування; - створення умов для реалізації прав суб’єктів господарювання у сфері благоустрою на території всіх населених пунктів Бориспільської міської територіальної громади			- сплата суми пайової участі у відповідності до Договору про пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою Бориспільської міської територіальної громади
Альтернатива 2	Немає, залишення існуючого стану благоустрою у старостинських округах громади			відсутні

ІV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу
досягнення цілей

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)		Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки)		Коментарі щодо присвоєння відповідного бала
Альтернатива 1		3		Альтернатива 1 забезпечить в значній мірі можливість покращити стан об’єктів благоустрою всіх населених пунктів Бориспільської міської територіальної громади
Альтернатива 2		1		Не дозволяє покращити стан об’єктів благоустрою на території старостинських округів громади
Рейтинг результативності	Вигоди (підсумок)		Витрати (підсумок)		Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу
Альтернатива 1	1. Забезпечить покращення стану благоустрою всіх населених пунктів територіальної громади. 2. Надасть можливість збільшити обсяги коштів на благоустрій старостинських округів громади 3. Створить умови для реалізації прав громадян у сфері благоустрою шляхом контролю за використання коштів пайової участі		Витрати несуть тількивласники (користувачі) пересувних тимчасових споруд при здійсненні виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг, які використовують об’єкти благоустрою для розміщення ТС		Альтернатива 1 дозволяє забезпечити залучення додаткових коштів для запровадження заходів по покращенню стану об’єктів благоустрою та утримання населених пунктів громади в належному санітарному стані
Альтернатива 2	відсутні		Громади старостинських округів несуть витрати в забезпеченні належного технічного та санітарного стану об’єктів благоустрою, які суб’єкти господарювання використовують в своїй комерційній діяльності, тим самим погіршуючи їх стан		Альтернатива 2 не дозволяє покращити стан об’єктів благоустрою старостинських округів та ставить членів громади в нерівне становище

Рейтинг	Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи	Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта
Альтернатива 1	Альтернатива 1 надасть можливість врегулювати питання залучення пайової участі власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг при провадженні підприємницької діяльності в утриманні об’єктів благоустрою на всій території Бориспільської міської територіальної громади	Головним зовнішнім чинником, який вплине на дію регуляторного акта, є зміни в чинному законодавстві України та стан господарських відносин. При внесенні змін до норм чинного законодавства або прийнятті нових, буде проведено моніторинг оцінки таких чинників та внесені відповідно зміни чи доповнення до регуляторного акта
Альтернатива 2		Х

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Для вирішення викладеної у цьому аналізі проблеми пропонується застосувати наступний механізм та реалізацію відповідних заходів:
- власник (користувач) тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності (або уповноважена ним особа), протягом 5-ти робочих днів на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради щодо розміщення об’єкту виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг або розпорядження міського голови щодо організації святкової торгівлі на території Бориспільської міської територіальної громади звертається до балансоутримувачів (комунальні підприємства Бориспільської міської територіальної громади) по питанню оформлення договору про пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою на території Бориспільської міської територіальної громади;
- після укладання договору про пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою на території Бориспільської міської територіальної громади власник ТС приймає пайову участь у благоустрої Бориспільської міської територіальної громади шляхом сплати відповідної суми пайової участі, встановленої договором.

VІ. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи місцевого самоврядування,
фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати
або виконувати ці вимоги

Реалізація проекту не передбачає витрат органів місцевого самоврядування. Витрати несуть тільки власники (користувачі) тимчасових споруд при здійсненні виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг, які розміщують свої ТС та атракціони на об’єктах благоустрою комунальної власності Бориспільської міської територіальної громади.

VІІ. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Потреби визначити строк дії даного акту не існує через невизначеність строків, протягом яких будуть існувати правовідносини, що регулюються цим актом.

VІІІ. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Результативність регуляторного акту буде відстежуватися за такими показниками:
- кількість укладених договорів про пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою на території Бориспільської міської територіальної громади;
- кількість приписів про усунення порушень в сфері благоустрою, складених на власників (користувачів) тимчасових споруд, що здійснюють виїзну, ярмаркову торгівлю, надання послуг у сфері відпочинку та розваг;
- кількість протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, складених на власників (користувачів) тимчасових споруд, що здійснюють виїзну, ярмаркову торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг ;
- кількість розірваних договорів про пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою на території Бориспільської міської територіальної громади;
- обсяг коштів, отриманих в результаті виконання договорів про пайову участь в утриманні об’єктів благоустрою на території Бориспільської міської територіальної громади;
- рівень поінформованості суб’єктів підприємницької діяльності про основні положення акта.

ІХ. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта буде проводитись до набрання чинності.
Повторне відстеження результативності дії регуляторного акта буде проводитись через рік з дня набрання чинності, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом.
Періодичне відстеження буде проведене через три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.
Для відстеження буде застосовано статистичний метод на підставі даних балансоутримувачів (комунальні підприємства Бориспільської міської територіальної громади) та відділу з контрою за благоустроєм виконавчого комітету Бориспільської міської ради.

Начальник відділу
торгівлі та підприємництва підпис Надія ВЕРТЕЛЕЦЬКА

Додаток
до аналізу регуляторного впливу
проекту рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради
«Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою власників (користувачів) пересувних тимчасових споруд для здійснення виїзної, ярмаркової торгівлі, надання послуг у сфері відпочинку та розваг
на території Бориспільської міської територіальної громади»

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником з 01.11.2021 по 15.11.2021.

Поряд ковий номер	Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)	Кількість учасників консультацій, осіб	Основні результати консультацій (опис)
1	Робочі зустрічі з підприємцями, що здійснюють ярмаркову торгівлю	6	За результатами робочих зустрічей була внесена пропозиція (ФОП Бернадський В.Б., ФОП Спасенко Т.М., ФОП Худенко Ю.Г): оскільки у населених пунктах Бориспільської міської територіальної громади різна середня (базова) вартість 1 м² земель, то у зв’язку з приведенням рівня сплати пайової участі до однієї вартості, встановити диференційовані коефіцієнти місця розташування об’єктів сезонної, ярмаркової торгівлі та атракціонів у старостинських округах громади, а саме: 7 - с. Любарці, с. Городище 6,5 - с. Григорівка, с. Перегуди 6 - с. Тарасівка, с. Глибоке, с. Андріївка, с. Горобіївка 5,5 - с. Велика Стариця 4,5 - с.Артемівка 4 - с. Кучаків, с. Лебедин, с. Мала Стариця, с. Сулимівка, с. Сеньківка, с. Кириївщина 3,5-с.Рогозів 3- с. Іванків

2. Попередня оцінка впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі).

2.1 Кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання, - 60 (одиниць), у тому числі малого підприємництва - 0 (одиниць) та мікропідприємництва - 60 (одиниць);
2.2. Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив, - 100 (відсотків) (відповідно до таблиці «Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання» додатка 1 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта).

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п’ять років
	Таблиця 3.1. Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання
3.1.1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів)	-	-	-
3.1.2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування	-	-	-
3.1.3	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)	-	-	-
3.1.4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)	-	-	-
3.1.5	Інші процедури: сплата пайової участі. Наведено два приклади: максимальний та мінімальний платежі по ярмарковій торгівлі та сезонній * з яких виведено середній	ПУ = Вз × П × Км÷30 × кількість днів здійснення діяльності ПУ – розмір Пайової участі; Вз – середня (базова) вартість 1м2 земель Бориспільської ОТГ; П – загальна площа пересувної тимчасової споруди та атракціонів; Км – коефіцієнт місця розташування; Середня сума витрат: ярмаркова торгівля -* 19139 грн в рік, виїзна торгівля - 9602 грн в рік	-	-
3.1.6	Разом, гривень Формула: 3.1.1+3.1.2+3.1.3+3.1.4+3.1.5	ярмаркова торгівля - 19139 грн в рік, виїзна торгівля - 9602 грн в рік	ярмаркова торгівля - 19139 грн виїзна торгівля - 9602 грн	ярмаркова торгівля - 95695 грн виїзна торгівля - 48010 грн
3.1.7	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	60 (із них ярмаркова торгівля -40, виїзна- 20)
3.1.8	Сумарно, гривень Формула: Відповідний стовпчик «разом» ×кількість суб’єктів малого підприємництва, що мають виконати вимоги регулювання 3.1.6 × 3.1.7	Всього 957600 грн. із них: 765560 грн - ярмаркова, 192040 грн - виїзна	Всього 957600 грн. із них: 765560 грн - ярмаркова, 192040 грн - виїзна		Всього 4788000 грн із них: 3827800 грн ярмаркова, 960200 грн виїзна
*ПУ = Вз × П × Км* ÷30 × кількість днів здійснення діяльності ПУ – розмір Пайової участі за один місяць; Вз – середня (базова вартість) 1м2 земель населених пунктів Бориспільської міської територіальної громади; П – загальна площа пересувної тимчасової споруди та атракціонів; Км – коефіцієнт місця розташування. Розрахунок сум витрат максимального та мінімального платежів по ярмарковій та виїзній торгівлі *Розрахунок суми витрат по ярмарковій торгівлі:* - максимальний платіж: умови: максимальний коефіцієнт місця розташування (центральна частина м.Борисполя)– 8; середня (базова) вартість нормативно-грошової оцінки землі м. Борисполя – 221,51 грн; ТС - 4 м2; термін - 1 день ПУ=4×221,51×8÷30 30 =236,28 грн. в день - мінімальний платіж: умови: мінімальний коефіцієнт місця розташування (мікрорайони м. Борисполя: УМБ-17, Промінь, Нестерівка, Лозівка) – 1; середня (базова) вартість нормативно-грошової оцінки землі м. Борисполя – 221,51 грн; ТС - 4 м2; термін- 1 день ПУ=4×221,51×1÷30=29,53 грн в день - середній платіж: ПУ=(236,28+29,53)÷2=132,91 грн в день; 19139 грн в рік. *Розрахунок суми витрат по виїзній торгівлі:* - максимальний платіж: умови: максимальний коефіцієнт місця розташування (с. Любарці) - 7 середня (базова) вартість нормативно-грошової оцінки землі с. Любарці – 84,33 грн; ТС - 10 м2; термін- 1день ПУ =10× 84,33× 7÷30=196,77 грн в день - мінімальний платіж: умови: мінімальний коефіцієнт місця розташування (мікрорайони м. Борисполя: УМБ-17, Промінь, Нестерівка, Лозівка) – 1; середня (базова) вартість нормативно-грошової оцінки землі м. Борисполя – 221,51 грн; ТС - 2.25 м2; термін- 1 день ПУ=2,25 × 221,51× 1÷30=16,61 грн. в день - середній платіж: (196,77+16,61)÷2=106,69 грн. в день; 9602 грн в рік.
Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п’ять років
	Таблиця 3.2. Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
3.2.1	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання: знайти та прочитати рішення (10стор.): час на процедуру – 1 година; вартість, грн – 37,50 грн; сума, грн – 37,50 грн. Формула: витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок × вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) × оціночна кількість форм	37,50 грн 37,50 грн	- -	- -
3.2.2	Процедури організації виконання вимог регулювання -звернення до комунальних підприємств Бориспільської міської ОТГ для оформлення та підписання договору Пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою: час на процедуру – 1 година; вартість, грн – 37,50 грн; витрати на проїзд до комунальних підприємств громади: вартість, грн – 40,00 грн; сума (всього) грн – 77,50 грн Формула: витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання × вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) ×оціночна кількість внутрішніх процедур	37,50 40,00 77,50	37,50 40,00 77,50	187,50 200,00 387,50
3.2.3.	Процедури офіційного звітування Пайова участь сплачується згідно з Договором Витрати часу на здійснення проплати за договором пайової участі – 0.30 хв. Сума (всього) грн. – 18,75 грн Формула: витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) × вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) × оціночна кількість оригінальних звітів × кількість періодів звітності за рік	18,75	18,75	93,75
3.2.4	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок Формула: витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів × вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) × оціночна кількість перевірок за рік	-	-	-
3.2.5	Інші процедури (уточнити)	-	-	-
3.2.6	Разом, гривень Формула: (сума рядків 3.2.1+ 3.2.2+3.2.3+3.2.4+3.2.5)	133,75	96,25	481,25
3.2.7	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	60	60	60
3.2.8	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик «разом» × кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 3.2.6× рядок 3.2.7)	6825	5775	28875

Таблиця 3.3.1. Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва
Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання.

Державний орган, для якого здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання: державний орган не задіяний в адмініструванні регулювання. Додаткові витрати в грошовому виразі відсутні у зв’язку із виконанням описаних нижче процедур займаються працівники, посадові обов’язки яких передбачають виконання саме цих функцій.

Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва – за потреби окремо для суб’єктів малого та мікро-підприємництва)	Планові витрати часу на процедуру	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання* (за рік), гривень
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	20 хв.	-	-	-	-
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі:	20 хв.	-	-	-	-
Камеральні	-	-	-	-	-
Виїзні ( при необхідності)	60 хв.	-	-	-	-
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	20 хв.	-		-	-
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	-	-		-	-
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	-	-		-	-
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	1 год.	-		-	-
7. Інші адміністративні процедури (уточнити):	-	-	-	-	-
Разом за рік	Х	Х	Х	Х	-
Сумарно за п’ять років	Х	Х	Х	Х	-

* Вартість витрат, пов’язаних з адмініструванням процесу регулювання державними органами, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації та на кількість суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання, та на кількість процедур за рік.

Якщо державне регулювання передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу), необхідно визначити повний запланований річний бюджет нового органу (структурного підрозділу) ____ х 5 років = _____ гривень.

Таблиця 3.3.2

Порядковий номер

Назва державного органу

Витрати на адміністрування регулювання за рік, гривень

Сумарні витрати на адміністрування регулювання за п’ять років, гривень

Сумарно бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання
тис.грн.

Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п’ять років
1	Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	957,6	4788
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	6,8	28,9
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	964,4	4816,9
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	-	-
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	964,4	4816,9

5. Розробка корегуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання

На основі оцінки сумарних витрат малого підприємництва на виконання запланованого регулювання (за перший рік регулювання та за п’ять років) з метою вирівнювання питомої вартості адміністративного навантаження між суб’єктами великого, середнього та малого підприємництва пропонуються такі компенсаторні механізми (наприклад, зміна періодичності надання звітів для малого чи мікропідприємництва, поріг за розміром суб’єкта чи його розміром річного обороту для виключення з-під регулювання, запровадження інших компенсаторів) (опис та викладення уточнених норм регулювання):
____________________________________-______________________________________
На основі запропонованих компенсаторів для суб’єктів малого підприємництва проводиться повторна оцінка витрат суб’єктів малого підприємництва для скорегованих процедур починаючи з пункту 2 цього додатка.

Таблиця 5.1	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання за перший рік, гривень	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання за п’ять років, гривень
Заплановане регулювання	-	-
За умов застосування компенсаторних механізмів для малого підприємництва	-	-
Сумарно: зміна вартості регулювання малого підприємництва	-	-