З метою  підтримки дітей Бориспільської міської територіальної громади, хворих на цукровий діабет І типу, та їх родин, відповідно до статті 18 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», частини 5 статті 3 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», керуючись  пунктом  22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, з питань планування бюджету, економічної реформи, міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити програму підтримки дітей Бориспільської міської територіальної громади, хворих на цукровий діабет І типу, та їх родин на 2022-2024 роки «Допоможемо разом» (далі - Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 1 050 000,00 грн, термін виконання: 2022-2024 роки.

3. Відділу охорони здоров’я виконавчого комітету міської ради щорічно до 01 квітня інформувати міську раду про хід виконання Програми.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Міський голова                                                    Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
__________________
№ ________________

Програма
підтримки дітей Бориспільської міської територіальної громади, хворих на цукровий діабет І типу, та їх родин на 2022-2024 роки «Допоможемо разом»

1. Паспорт Програми

2. Визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована Програма

Цукровий діабет (ЦД) – це пожиттєве невиліковне захворювання. В останні роки у зв'язку зі стрімким зростанням кількості хворих у всьому світі ця хвороба набуває загрозливого масштабу світової епідемії.
За визначенням Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ) ЦД відноситься до глобальних медико-соціальних проблем. Це обумовлено не лише прогресуючим зростанням кількості хворих на ЦД (щорічний приріст приблизно 15%), а й надзвичайно високим ризиком розвитку його ускладнень, які призводять до втрати працездатності, інвалідизації та смертності цієї категорії хворих.
ЦД - одне з найбільш поширених хронічних захворювань у дитячому віці. У той же час, діти та підлітки - це особлива категорія хворих, яка потребує посиленої уваги з боку лікарів. Адже їм складно зрозуміти, до яких негативних проявів може призвести ЦД.
Ключове місце в терапії ЦД належить навіть не лікарським засобам, а самоконтролю. В екстремальних ситуаціях здатність до самоконтролю дозволяє уникнути паніки і приймати зважені рішення.
Для дотримання режиму інсулінотерапії потрібні знання й мотивація. Тому дуже важливим є навчання навичкам самоконтролю дітей та підлітків, хворих на ЦД, їх батьків (членів родин).
За відсутності відповідного лікування та належного контролю, ЦД призводить до важких ускладнень та інвалідності дитини. Терапія діабету складається з щоденних ін’єкцій інсуліну, особливого режиму харчування, постійного контролю рівня глюкози крові і накладає певні обмеження на життєдіяльність. Це означає, що такі діти потребують не тільки додаткової турботи протягом навчального процесу, а й при реабілітації та інтеграції в навколишнє середовище. Додаткової турботи потребує і сім'я, яка виховує дитину з діабетом.
По Бориспільській міській територіальній громаді, як і в цілому по Україні, спостерігається тенденція до зростання захворюваності на ЦД, у тому числі серед дітей. Динаміка захворюваності дітей на ЦД І типу (інсулінозалежний) по громаді наведена в таблиці:

Головна ідея, яку планується втілити даною Програмою - показати дітям і батькам, що життя з діабетом можливе без вагомих обмежень.
Програма спрямована допомогти дітям усвідомити всю відповідальність перед хворобою, навчити здійснювати самоконтроль, а саме: робити підрахунок вуглеводів, розраховувати дози інсуліну, виходити з важких небезпечних для життя станів та запобігати ускладненням. Також важлива психологічна підтримка дітей, підлітків та членів їх родин.
Окрім проблем зі здоров’ям порушується право дітей з ЦД І типу на доступ до освіти. Інсулінозалежні діти рідко відвідують дитячі садки, виникає багато проблем із перебуванням таких дітей у закладах загальної середньої освіти через страх адміністрації навчальних закладів за життя цих дітей. Через це мами часто не працюють, а знаходяться вдома та доглядають за дітьми. Відповідно, знижується фінансовий достаток родин та знижується їх рівень соціальної інклюзії у суспільні процеси. При цьому витрати на компенсацію дитячого інсулінозалежного ЦД становлять близько 12000 грн для однієї родини на місяць.
Таким чином, ЦД є соціальною проблемою, для розв’язання якої необхідно об’єднати зусилля державних інституцій, органів місцевого самоврядування, інститутів громадянського суспільства, самих хворих та членів їх сімей.

3. Мета Програми

Метою програми є надання підтримки дітям Бориспільської міської територіальної громади, хворим на ЦД І типу  , та членам їх сімей шляхом співфінансування заходів по навчанню цієї категорії жителів громади навичкам самоконтролю ЦД, надання їм психологічної підтримки, що дозволить:
-  досягти оптимізації лікування дітей, хворих на ЦД, посилити контроль за дотриманням протоколів лікування;
- отримати навички надання медичної допомоги дітям, хворим на ЦД І типу (інсулінозалежний), отримати навички самоконтролю, оптимізувати систему профілактики та лікування гострих та хронічних ускладнень ЦД;
- забезпечити реалізацію прав дітей з діабетом, у т.ч. й права на освіту;
-  сформувати усвідомлене ставлення та відповідальність пацієнта за своє здоров’я, полегшити його інтеграцію в суспільні процеси.

4. Шляхи і способи розв’язання проблеми,
строк виконання Програми

Виконання Програми планується здійснювати шляхом залучення інститутів громадянського суспільства через проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. №1049 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2021 р. № 802) . Переможець конкурсу, який отримає фінансову підтримку за рахунок коштів міського бюджету, повинен брати участь у співфінансуванні Програми в розмірі не менше 15 відсотків загальної суми коштів, необхідних для виконання (реалізації) Програми.
Фінансування Програми здійснюється в межах видатків, затверджених в міському бюджеті, за рішеннями міської ради щодо виділення та спрямування коштів на виконання вказаної Програми та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Обсяг вказаних видатків визначається рішеннями Бориспільської міської ради про бюджет або про внесення змін до показників місцевого бюджету на відповідний рік.
Програма розрахована на реалізацію заходів протягом 2022 - 2024 років.
Перелік напрямків діяльності та заходів Програми викладений в таблиці.

6. Ресурсне забезпечення Програми

7. Координація та контроль за виконанням Програми

Координація дій та контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, виконавчий комітет міської ради, заступників міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
Відділ охорони здоров’я виконавчого комітету міської ради щорічно до 01 квітня наступного року звітує про виконання Програми перед міською радою.

____________________________________________