З метою здійснення заходів, що забезпечать належне функціонування пункту пропуску через Державний кордон України, розглянувши звернення ОКПП «Київ» військової частини 1492 Державної прикордонної служби України від 08.02.2021 № 113960-22-Вих, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України на 2022 рік (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 3500,00 тис. грн, строк виконання – 2022 рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
____________________
№ _____________
Програма
підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ»
Державної прикордонної служби України на 2022 рік
- Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми | Доручення міського голови від 16.12.2021 №25-1 |
3. | Розробник Програми | Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» |
4. | Співрозробники Програми | Відділ економічної та інвестиційної політики, |
5. | Відповідальний виконавець Програми | Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» |
6. | Учасники програми | Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ», фінансове управління , управління культури, відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, ЗМІ |
7. | Термін реалізації Програми | 2022 рік |
8. | Перелік бюджетів, які беруть участь у фінансуванні Програми | Місцевий бюджет, інші джерела, не заборонені законодавством |
9. | Загальний обсяг фінансування, в т.ч.: | 3500,0 тис.грн |
9.1 | кошти місцевого бюджету | 3500,0 тис.грн |
- Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Програма підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ»
Державної прикордонної служби України на 2022 рік розроблена відповідно до ст.36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.27, 28 Закону України «Про державну прикордонну службу України» та визначає ряд заходів, що сприятимуть підвищенню рівня охорони державного кордону України.
Реформування правоохоронних органів давно на часі, спроби косметичних реформ не принесли позитивного результату. Враховуючи прорахунки попередніх «реформаторських» ініціатив, діюча влада анонсувала кардинальні зміни, у рамках яких розпочала реформу ДПСУ «Нове обличчя кордону». Останнім часом активно триває процес реформування підрозділів ОКПП «Київ». Такі реформи позитивно сприймаються суспільством, підвищується рівень довіри до ДПСУ. Персонал, який був відібраний в ході «Нового обличчя кордону», показує стабільні результати у виявленні нелегальних мігрантів, високі показники у протидії корупції. Разом з тим, проведення АТО вимагає спрямування значних кошторисних призначень на стримування агресії на сході країни, у зв’язку з чим процес реформування потребує всебічної підтримки, особливо що стосується матеріально – технічного забезпечення (комп`ютерна техніка в комплекті, багатофункціональні копіювальні пристрої, кондиціонери, побутова техніка, меблі, тощо), технічні засоби та засоби самозахисту для прикордонників, що виконують обов’язки з охорони державного кордону, поліграфічна продукція з соціальною рекламою та агітацією, належне медичне забезпечення.
Програма підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ»
сприятиме вирішенню питань, пов’язаних із задоволенням соціально-побутових та матеріально-технічних проблем, культурних і духовних потреб прикордонників, створенню належних умов для функціонування ОКПП «Київ», що не в повній мірі забезпечуються з державного бюджету.
3. Мета Програми
Метою Програми є надання фінансової підтримки ОКПП «Київ» для здійснення заходів, що забезпечать належне функціонування пункту пропуску через Державний кордон України, а також сприяння у вирішенні питань, пов’язаних із задоволенням соціально-побутових проблем, культурних і духовних потреб прикордонників.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання програми
Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради відповідно доїх напрямків діяльності.
Створення належних умов роботи пункту пропуску та персоналу ОКПП «Київ» передбачається здійснити шляхом надання субвенції з місцевого бюджету державному бюджету для створення належних умов функціонування ОКПП «Київ», вирішення нагальних потреб у забезпеченні матеріально-технічними засобами, вирішення соціально-побутових проблем прикордонників.
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в межах фінансового ресурсу на відповідний рік та інших джерел відповідно до чинного законодавства України. Строк виконання програми - 2022 рік.
Ресурсне забезпечення Програми
тис.грн
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Обсяг фінансування | Усього витрат на виконання програми |
2022 рік | ||
Обсяг ресурсів усього, | 3500,00 | 3500,00 |
Місцевий бюджет | 3500,00 | 3500,00 |
Інші джерела | - | - |
5. Перелік завдань і заходів програми
У рамках виконання заходів програми передбачається:
надання фінансової підтримки ОКПП «Київ» для покращення матеріально-технічного забезпечення ОКПП «Київ» та створення належних умов функціонування пункту пропуску;
задоволення культурних і духовних потреб прикордонників, вирішення їх соціально-побутових проблем.
Перелік завдань та заходів Програми наведені в додатку до Програми.
6. Очікувані результати
Виконання заходів Програми дасть можливість:
забезпечити здійснення прикордонного контролю, запобігати адміністративним правопорушенням і злочинам на території ДП МА «Бориспіль»;
виявляти і розкривати канали нелегальної міграції, контрабанди, захищати інтереси держави;
попереджати та виявляти адміністративні правопорушення, здійснювати їх фіксацію та впровадження в адміністративних справах;
покращити умови роботи персоналу, підвищити рівень підготовки для виконання поставлених завдань.
Результативні показники програми
№ | Назва показника | Одиниця виміру | Вихідні дані на початок дії програми | Очікувані результати | Всього витрат на виконання програми | |
2022 рік | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
І | Показники затрат |
| ||||
| Обсяг видатків на здійснення заходів програми | тис.грн | - | 3500,0 | 3500,0 | |
ІІ | Показники продукту | |||||
| Кількість установ, що отримують субвенцію | од. | 1 | 1 | - | |
ІІІ | Показники ефективності |
| ||||
|
| тис.грн | - | 3500,0 | - | |
ІV | Показники якості |
| ||||
| Відсоток цільового використання виділених коштів | % | - | 100% | - |
7. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координацію та контроль за ходом виконання програми здійснює відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету та інформує міську раду про хід реалізації програми до 01 березня 2023 року.
_______________________________
Додаток до Програми
(розділ 5)
Перелік завдань і заходів програми, орієнтовні обсяги фінансування
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми |
Термін виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування | Очікуваний результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
1. Сприяння у вирішенні питань, пов’язаних із задоволенням соціально-побутових потреб прикордонників | 1.1. Розгляд звернень щодо вирішення соціально-побутових питань прикордонників, зареєстрованих у громаді | 2022 | Структурні | - | - | Вирішення соціально-побутових проблем | |
2.Проведення заходів з нагоди відзначення державних свят, визначних подій держави, військово-професійних свят | 2. 1. Участь прикордонників в урочистостях та святкових заходах, організатором яких виступає міська влада | 2022 | ОКПП «Київ», | - | - | Задоволення культурних і духовних потреб | |
2.2. Відзначення кращих прикордонників | 2022 | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю | - | - | Підвищення престижу прикордонної служби | ||
3. Надання допомоги для створення належних умов функціонування ОКПП «Київ» | 3.1.Надання субвенції з місцевого до державного бюджету на забезпечення ОКПП «Київ» матеріально-технічними | 2022 | Фінансове управління, | Місцевий бюджет | 3500,00 | Здійснення прикордонного контролю на належному рівні |