Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 21.07.2014 № 468 «Про спостережну комісію при виконавчому комітеті міської ради», постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 «Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах», Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, надання допомоги для їх соціальній адаптації, виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Звіт про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Бориспільської міської ради за 2021 рік взяти до відома (додається).

2. Голові спостережної комісії при виконавчому комітеті міської ради Бистрій Л.Г. інформувати громадськість Бориспільської міської територіальної громади  шляхом оприлюднення звіту про роботу комісії за 2021 рік через засоби масової інформації до 01.03.2022.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Бистру Л.Г.

Заступник міського голови                                                    Віталій ГОРКУН

Додаток
до рішення виконавчого комітету
міської ради
14.02.2022№ 95

Звіт про роботу
спостережної комісії при виконавчому комітеті
Бориспільської міської ради за 2021 рік

Спостережна комісія створена рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 21.07.2014  № 468 «Про спостережну комісію при виконавчому комітеті міської ради» з представників громадських організацій, управлінь та служб міської ради (далі – Комісія), а її склад оновлюється кожні три роки.
Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», іншими нормативно-правовими актами, Положенням про спостережні комісії, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України  від 1 квітня 2004 року N 429 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 10 листопада 2010 року N 1042).
Діяльність Комісії базується на принципах гласності, демократичності, добровільності, відкритості та прозорості. 
Комісія має свої печатку і бланк. Документообіг здійснюється відповідно до затвердженої номенклатури справ. Протягом 2021 року організація роботи Комісії здійснювалася відповідно до затвердженого плану роботи.
Основними завданнями Комісії є:
організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання;
сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених осіб та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, та громадян;
організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання;
надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
За звітний період до Центру соціальної підтримки дітей та сімей служби у справах дітей та сім’ї міської ради (далі – Центр) надійшло 48 повідомлення від Бориспільського міськрайонного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (далі – Відділ з питань пробації) щодо осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі для проведення заходів з ресоціалізації.
Члени Комісії, разом з фахівцями Центру, відвідали 48 родин за вказаними у повідомленнях адресами.
Здійснено роз’яснювальну та профілактичну роботу щодо попередження повторного скоєння злочинів та правопорушень - з 44 особами, відмовилися від надання фахової допомоги – 2 особи.
Відносно двох осіб фактичне місце проживання не встановлено.
За даними відділу з питань пробації на території Бориспільської ОТГ перебуває на обліку 296 осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, з яких 15% працевлаштовані.
Відповідно до інформації директора Бориспільського міськрайонного центру зайнятості протягом 2021 року були відсутні звернення громадян, які звільнились з місць позбавлення волі.
У відповідь на повідомлення щодо звільнених мешканців ОТГ, що надходили з таких державних установ: «Білоцерківська виправна колонія № 35»,  «Бориспільська виправна колонія № 119», «Божковська виправна колонія (№ 16)», «Збаразька виправна колонія (№ 63), «Коростенська виправна колонія (№ 71)», «Кагарлицька виправна колонія (№115)», «Черкаський слідчий ізолятор», «Житомирська установа виконання покарань (№ 8)», «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», «Дар’ївська виправна колонія (№10)», - членами спостережної комісії відвідані родини за місцем проживання вище згадуваних громадян та проведена роз’яснювальна робота з питань працевлаштування і попередження скоєння повторних злочинів.   
На засіданнях Комісії були заслухані звіти представників комунальних підприємств міста, де порушники відбували покарання у вигляді громадських робіт. Громадські роботи виконувалися безоплатно, не більш як 4 години на день у вільний від основної роботи час, згідно графіків виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
Порушень трудової дисципліни під час відбування покарання громадянами, не було.
До комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства Бориспільської міської ради» Відділом з питань пробації було направлено вісім порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт. Цією категорією осіб  відпрацьованих 620 годин. Також, для відбування покарання у вигляді безоплатних суспільно-корисних громадських робіт, до Управляючого муніципального комунального підприємства – 1, направлено 14 осіб, ними відпрацьовано 1330 годин. 
Під адміністративним наглядом сектору превенції Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, не перебувають особи, які  повернулися з місць позбавлення волі.
На засіданні Комісії заслухано звіт служби у справах дітей та сім’ї міської ради про додержання вимог законодавства щодо профілактики правопорушень та злочинів серед неповнолітніх на території Бориспільської ОТГ За інформацією керівника згадуваної служби, протягом  2021 року відсутні злочини, скоєні підлітками. Адміністративних правопорушень зафіксовано 56 (у 2020 році – 84).
На обліку у службі у справах дітей та сім’ї міської ради перебуває 37 осіб з числа неповнолітніх, які проживають у 22 сім’ях, де батьки неналежним чином виконують свої батьківські обов’язки.
Спеціалістами сектору з питань ведення соціально-правової роботи, профілактики правопорушень та соціального супроводу служби у справах дітей та сім’ї міської ради, спільно з членами Комісії, проводилися профілактичні бесіди щодо попередження дитячої злочинності, правопорушень та інших негативних явищ у підлітковому середовищі.
До проведень «Єдиного дня профілактики правопорушень» у навчальних закладах міста працівниками служби у справах дітей та сім’ї міської ради залучаються представники Комісії для проведення лекцій та бесід щодо попередження правопорушень, дитячої злочинності, забезпечення прав дітей на життя і здоров’я.
Заходи, які заплановані Комісією на 2021 рік, виконані у повному обсязі.

Заступник міського голови,
Голова спостережної комісії                                        Людмила БИСТРА