У зв’язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, запровадженням в Україні воєнного стану, з метою вжиття необхідних заходів для оборони Бориспільської міської територіальної громади, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1449 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад», Указів Президента України від 23.09.2016 № 406/2016 «Про Положення про територіальну оборону України», від 01.05.2014 № 447/2014 «Про заходи щодо підвищення обороноздатності держави», Законів України від 12.05.2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану», від 06.12.1991 № 1932-XII «Про оборону України», від 21.10.1993 № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, Кодексу цивільного захисту України, пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити цільову програму «Сприяння та підтримка добровольчих формувань територіальної оборони Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік» (далі - Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 19 300,00 тис. грн, термін виконання: 2022 рік.

3. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради до 01 травня 2023 року інформувати міську раду про хід виконання Програми.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.

Міський голова                                                    Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
19 квітня 2022 року
№ 1785-23-VIII

Цільова програма «Сприяння та підтримка добровольчих формувань територіальної оборони Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік»

1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
(загальна характеристика міської програми)

2. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Цільова програма «Сприяння та підтримка добровольчих формувань територіальної оборони Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік» (далі – Програма) розроблено відповідно до:
Бюджетного кодексу України;
Законів України:
від 12.05.2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану»
від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні»;
від 06.12.1991 № 1932-XII «Про оборону України»;
від 21.10.1993 № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
Указів Президента України:
від 23.09.2016 № 406/2016 «Про Положення про територіальну оборону України»;
від 01.05.2014 № 447/2014 «Про заходи щодо підвищення обороноздатності держави»;
Постанов Кабінету Міністрів України:
від 29.12.2021 № 1449 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад».
Підвищення обороноздатності України і боєздатності її Збройних Сил – одне з найважливіших державних завдань, а захист Вітчизни є обов’язком громадян України, як визначено статтями 17 та 65 Конституції України. Виходячи із сучасних воєнно-політичних умов, очевидною необхідністю стає збереження та розвиток територій, підвищення рівня громадської безпеки і порядку, розвиток інфраструктури та підтримка громадських ініціатив у сфері безпеки, організація надійної системи територіальної оборони, руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву.

3. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ,
НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

Проблемні питання, які заважають організації та якісному виконанню завдань і заходів організації територіальної оборони, а саме:
недостатній рівень підготовки органів управління та у цілому системи управління відповідними заходами в мирний час та особливий період;
дефіцит необхідних для організації і ведення роботи бланків, інших формалізованих документів, канцелярських товарів;
невирішеність питань щодо транспортного забезпечення заходів з оповіщення військовозобов’язаних, доставки їх до пунктів збору, військових частин та місць проведення навчань (тренувань) тощо;
недостатнє фінансове та матеріальне забезпечення підрозділів територіальної оборони;
невирішеність фінансування питань створення та існування добровольчих формувань територіальної громади міста Борисполя.
Вирішенню зазначених проблем можуть сприяти тільки організовані спільні дії державних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління, за умови фінансового забезпечення заходів через відповідну цільову програму.

4. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою програми є забезпечення проведення організаційних заходів з формування та розміщення на території громади сил територіальної оборони: підрозділів ЗСУ, СБУ, Національної Гвардії та інших військових фомувань, їх благоустрою, створенні ефективної системи управління теробороною та створенні належних умов для якісної підготовки військовозобов’язаних і резервістів військових частин (підрозділів) територіальної оборони до виконання завдань за призначенням, сприяння розвитку та функціонуванню добровольчих формувань на території Бориспільської громади. 
 5. ШЛЯХИ ТА СПОСОБИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ

З метою розв’язання визначених у Програмі проблем необхідно забезпечити:
обладнання пункту постійної дислокації для територіальної оборони;
постійної підтримки бойової та мобілізаційної готовності, проведення навчань та тренувань з практичного відпрацювання навичок бойової підготовки;
створення військового резерву людських ресурсів, призначеного для комплектування підрозділів сил територіальної оборони;
матеріально-технічне забезпечення потреб особового складу територіальної оборони;
всебічне сприяння діяльності добровольчих формувань Бориспільської  міської територіальної громади щодо організації та підготовки громадян України до національного спротиву.

6. ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ І ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ ТА РЕЗУЛЬТАТИВНІ ПОКАЗНИКИ

Основними завданнями і заходами Програми є:
координація зусиль місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, органів військового управління в забезпеченні ефективної реалізації державної політики у сфері обороноздатності держави в частині організації територіальної оборони міста;
комплексне вивчення і розв’язання проблем, пов’язаних із здійсненням заходів територіальної оборони;
сприяння діяльності добровольчих формувань територіальної громади щодо організації руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву;
військово-патріотичне виховання населення, прищеплення почуття особистої відповідальності за захист Батьківщини.

Виконання Програми сприятиме:
активізації діяльності органів місцевого самоврядування, пов’язаної з організацією територіальної оборони, удосконаленню механізму координації роботи;
сприянню діяльності територіальної оборони;
сприянню діяльності добровольчих формувань територіальної громади міста щодо організації руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву.

Результативні показники виконання Програми

7. СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Програма розрахована на 2022 рік і виконується в один етап.
Початок дії Програми – 01.04.2022.

8. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
Завдання і заходи, обсяги та джерела фінансування Програми викладено в додатку до Програми.

9. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Координація дій та контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, виконавчий комітет міської ради, заступників міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради до 01 травня 2023 року інформує міську раду про хід виконання Програми.

_____________________________