Проблема, яку передбачається розв’язати
Відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995р. №481/95-ВР (із наступними змінами), Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" (із наступними змінами) встановлені умови продажу та споживання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива і тютюнових виробів.
Однак, відповідно до вимог статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", орган місцевого самоврядування передбачає визначити інші місця, де заборонено торгівлю алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів
Цілі регулювання:
- впорядкування продажу та споживання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива і тютюнових виробів на території міста
Визначення та оцінка прийнятих альтернативних способів досягнення визначених цілей
Можливі способи досягнення цілей | Оцінка способу | Причини відмови від альтернативних способів/аргументи щодо переваги обраного способу |
Збереження чинного регулювання |
|
|
Обраний спосіб |
|
|
Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми
Проектом рішення Бориспільської міської ради «Про обмеження продажу та споживання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива і тютюнових виробів на території м. Борисполя»:
- встановлюються вимоги суб’єктам підприємницької діяльності щодо роздрібної торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями, пивом та тютюновими виробами на території міста;
- встановлюються вимоги мешканцям міста щодо споживання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів на території міста.
Реалізація такого регуляторного акта забезпечить дотримання єдиного прозорого механізму щодо порядку здійснення роздрібної торгівлі алкогольними слабоалкогольними напоями, пивом, та тютюновими виробами, а також сприятиме зменшенню кількості порушень під час проведення такого виду діяльності.
Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Зміна чинного законодавства може мати як позитивний, так і негативний вплив на дію цього регуляторного акта. При виникненні змін у чинному законодавстві, які можуть впливати на дію запропонованого регуляторного акта, до нього будуть вноситися відповідні коригування.
Впровадження вимог такого регуляторного акта не потребує додаткових витрат з бюджету. Після проходження процедури оприлюднення може бути затверджений міською радою.
Очікувані результати від прийняття регуляторного акта. Аналіз вигод та витрат
Сфера впливу | Вигоди | Витрати |
Місцева влада |
|
|
Суб’єкти підприємницької діяльності |
|
|
Населення |
| відсутні |
Строк дії регуляторного акта
Термін дії запропонованого регуляторного акта необмежений у зв’язку з можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі змін у чинному законодавстві чи в інших необхідних випадках.
Показники результативності регуляторного акта
Статистичні показники:
- кількість отриманих скарг з приводу порушення вимог законодавства при здійсненні продажу алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів;
- кількість складених протоколів за порушення правил торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами;
- кількість складених протоколів за розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді.
Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
При проведенні відстеження результативності даного регуляторного акта будуть використовуватись статистичні дані.
№ п/п | Захід | Відповідальний за виконання |
Проведення аналізу інформації щодо кількості отриманих скарг з приводу порушення вимог законодавства при здійсненні продажу алкогольних слабоалкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів | Відділ економіки | |
Аналіз та відстеження динаміки кількості складених адмінпротоколів за порушення правил торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами | Відділ економіки | |
Аналіз та відстеження динаміки кількості складених адмінпротоколів за розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді | Відділ економіки |
Базове відстеження результативності даного регуляторного акта буде проведене протягом півроку після набрання чинності даного регуляторного акта.
З метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей повторне відстеження результативності буде здійснене через рік з дня набрання ним чинності, але не пізніше 2-х років з дня набрання чинності.
Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься раз на кожні 3 роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.
Заступник міського голови | підпис | В.О.Дмітрієв |