Заслухавши особистий звіт начальника управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради Шкребтієнко М.С. про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання муніципальних послуг за 2009 рік, враховуючи міжнародні стандарти системи управління якістю серії ISO 9001:2008, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 29 грудня 2009 року № 611 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету щодо розгляду звернень громадян, особистого їх прийому в 2010 році» та протоколу перевірки організації роботи зі зверненнями громадян в управлінні містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради від 06 вересня 2010 року № 13 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1.Прийняти до відома звіт начальника управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради Шкребтієнко М.С. щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання муніципальних послуг в управлінні містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради за 2009 рік (додається).
2.Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян та надання муніципальних послуг в управлінні містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста як таку, що не повністю відповідає вимогам, установленим законодавством та майбутнім потребам і очікуванням громадян.
3.Начальнику управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради Шкребтієнко М.С. посилити контроль за виконанням звернень громадян відповідно до чинного законодавства.
4.До 14.10.2010 начальнику управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради Шкребтієнко М.С. інформацію про стан роботи зі зверненнями громадян та надання муніципальних послуг в управлінні містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради висвітлити в засобах масової інформації та на веб-сайті виконавчого комітету міської ради.
5.Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
| Міський голова | А. С. Федорчук |
Додаток до рішення
виконавчого комітету
міської ради
від 14.09.2010 № 1012
Звіт про оцінку організації роботи зі зверненнями громадян та надання муніципальних послуг в управлінні містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради за 2009 рік
Ідентифікаційний номер критерію | Назва критерію | Ідентифі каційний номер показника | Назва показника | Кількість | Оцінка (відповідає вимогам, не повністю відповідає вимогам, не відповідає вимогам) |
К 1 | Результативність | ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | В наявності. Затверджений 15.12.2009, 19 послуг | відповідає вимогам |
ДП 1.2 | Кількість наданих послуг | 3028 – фізичних, 1159 – юридичних. Всього: 4187 | вимірюється | ||
ДП 1.2.1 | Адміністративних | 3028 - фізичних, 1159 - юридичних | вимірюється | ||
ДП 1.2.2 | Управлінських | ||||
ДП 1.2.3 | Інформаційних | вимірюється | |||
ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин (необґрунтована відповідь) | відповідає вимогам | |||
ДП 1.3.1 | Адміністративних | відповідає вимогам | |||
ДП 1.3.2 | Управлінських | ||||
ДП 1.3.3 | Інформаційних | відповідає вимогам | |||
ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | вимірюється | |||
ДП 1.5 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівника установи, яка перевіряється | 931 – фізичних, 373 – юридичних | вимірюється | ||
ДП 1.6 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу установи, яка перевіряється | 1011 - фізичних, 432 - юридичних | вимірюється | ||
ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналізу звернення громадян щодо виявлення найбільш актуальних проблем та внесення пропозицій стосовно шляхів їх розв’язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників тощо) | Рішення міської ради 07.04.2009 № 5739-49-V «Про звіт управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради щодо проведеної роботи у 2008 році» Згідно з розпорядженням міського голови «Про дослідження рівня задоволеності замовника» від 02.03.2009 № 59 проведено анкетування та його аналіз | відповідає вимогам | ||
ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | відповідає вимогам | |||
ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | Інформування відбувається щопонеділка на плановій нараді у міського голови та керуючого справами | відповідає вимогам | ||
К 2 | Доступність | ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки | відповідає вимогам | |
ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | Розміщено | відповідає вимогам | ||
ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток, формулярів заяв та супровідних документів в Інтернеті | відповідає вимогам | |||
ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян | відповідає вимогам | |||
ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян | відповідає вимогам | |||
ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 3 заходи – звернутись до 1) землевпорядної організації, 2) проектної організації, 3) бюро технічної інвентаризації | вимірюється | ||
ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та інформаційними картками | відповідає вимогам | |||
К 3 | Своєчасність | ОП 3.1 | Дотримання строку розгляду звернень громадян | 41 документ виконано з затримкою | не повністю відповідає вимогам |
ДП 3.2 | Відсоток кількості послуг, по яким було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих адміністративних та інформаційних послуг | 1,3 % | не повністю відповідає вимогам | ||
ДП 3.3 | Кількість адміністративних послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | вимірюється | |||
ДП 3.4 | Кількість послуг, наданих з порушенням терміну виконання | не повністю відповідає вимогам | |||
ДП 3.4.1 | Адміністративних | не повністю відповідає вимогам | |||
ДП 3.4.2 | Управлінських | ||||
ДП 3.4.3 | Інформаційних | відповідає вимогам | |||
ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | не повністю відповідає вимогам | |||
ДП 3.6 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом міської ради | відповідає вимогам | |||
ОП 3.7 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | Строки дотримуються відповідно до Закону України «Про звернення громадян» | відповідає вимогам | ||
К 4 | Зручність | ДП 4.1 | Кількість місць прийому громадян | вимірюється | |
ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів | відповідає вимогам | |||
ОП 4.3 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів, зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, місце знаходження відповідних виконавчих органів міської ради, контактні телефони тощо | Приміщення обладнані належним чином. Вся інформація знаходиться на стендах інформаційно-довідкового центру | відповідає вимогам | ||
ДП 4.4 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | не відповідає вимогам | |||
ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | відповідає вимогам | |||
ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | вимірюється | |||
ДП 4.7 | Кількість зв'язків із замовником через електронну пошту | вимірюється | |||
ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту виконавчого комітету (установи, яка перевіряється) | ||||
ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою Дозвільного центру | вимірюється | |||
ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів керівника установи, яка перевіряється | ||||
ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу установи, яка перевіряється | ||||
ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян на реєстраційно-контрольних картках чи в журналах реєстрації, ведення карток (журналів) обліку особистого прийому громадян | Реєстрація громадян проводиться в електронній програмі «Ассеss» | відповідає вимогам | ||
ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | Дотримується, формується відповідно до номенклатури справ (папка № 1-19) | відповідає вимогам | ||
ОП 4.14 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Наказ від 15.01.2008 № 2, Розпорядження міського голови від 30.12.2008 № 437 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | відповідає вимогам | ||
ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної «гарячої лінії», його дотримання, ведення обліку повідомлень громадян | Наказ від 15.01.2008 № 2, Розпорядження міського голови від 30.12.2008 № 437 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | відповідає вимогам | ||
ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | Надається управлінням у пропозиціях до плану роботи виконавчого комітету на рік | відповідає вимогам | ||
К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | відповідає вимогам | |
ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | вимірюється | |||
ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | вимірюється | |||
ДП 5.4 | Кількість наставників | ||||
К 6 | Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання муніципальних послуг | 1) «Вісті» від 19-25.03.2009 № 10 (464) – «Самовільне переобладнання квартири – загроза життю ваших сусідів», 2) «Ринок Бориспіль» від 25.03.2009 № 8 (170) – «І поділили місто на… мікрорайони», 3) «Трудова слава» від 22.09.2009 №№ 145-146 (12046-12047) - «Рік за роком будують історію» | вимірюється |
ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг | вимірюється | |||
ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією | 1 - інтерв»ю начальника управління | вимірюється | ||
ДП 6.4 | Час трансляції про роботу управління | 30 хв. | вимірюється | ||
ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | 1) генплан, 2) мікрорайони, 3) червоні лінії, 4) самочинне будівництво | вимірюється | ||
ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо | Розміщено: графік роботи управління, графік прийому громадян та юридичних осіб, «прямий телефонний зв'язок», Правила забудови міста Борисполя, мікрорайони міста Борисполя | вимірюється | ||
К 7 | Залучення громадськості | ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | ||
ДП 7.2 | Кількість засідань | Громадської Ради | |||
ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління | 3 (Перейменування частини вулиць Маяковського і Шевченка на вул. Йови, розподіл міста на мікрорайони, реконструкція центральної площі) | вимірюється | ||
ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників виконавчого комітету | ||||
ДП 7.5 | Кількість органів самоорганізації населення, створених за сприянням працівників виконавчого комітету | 4 1) Будинковий комітет буд. № 3 по вул. Червоноармійська 2) Квартальний комітет «Польовий» 3) Вуличний комітет по вул. Ціолковського 4) Вуличний комітет «Розвилка» | вимірюється | ||
ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | ||||
ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості | 1) Перейменування частини вулиць Маяковського і Шевченка на вул. Йови, 2) Розподіл міста на мікрорайони, 3) Реконструкція центральної площі | вимірюється | ||
К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) | відповідає вимогам | |
ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня») | Порядок звернень пільгових категорій громадян дотримується | відповідає вимогам | ||
К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | відповідає вимогам | |
ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір плати за надання послуг | Рішення міської ради «Про затвердження Порядку оплати послуг, які надає управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради у місті Борисполі та базових показників вартості послуг» від 04.09.2008 № 4475-39-V | вимірюється | ||
ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | 1) Бориспільське відділення № 3 «ПриватБанк» вул. Дзержинського, 10 (200 м) 2) Ощадбанк вул. Нижній Вал, 2 (400 м) | вимірюється | ||
К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих на кількість наданих послуг | 12 працюючих на 19 послуг управління (4187 - загальна кількість наданих послуг) | вимірюється |
ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | 866,2 (фінансові ресурси) на 2975 – оплачені послуги, 941 - не оплачені послуги | вимірюється | ||
ДП 10.3 | Кількість проведених заходів із кількістю залучених позабюджетних коштів | ||||
К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення системних одиниць у 2009 році порівняно з попередніми роком | вимірюється | |
ДП 11.2 | Відсоток збільшення адміністративних, інформаційних послуг без збільшення кількості штатних одиниць | вимірюється |
| Керуючий справами | Л.Л.Передерей |
| Начальник управління містобудування та архітектури | М.С.Шкребтієнко |
