Враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 415 «Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету» (зі змінами), статті 24 Бюджетного кодексу України, підпункту 25 пункту 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про резервний фонд бюджету Бориспільської міської територіальної громади (далі Положення), що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів Бориспільської міської ради під час настання умов використання коштів резервного фонду бюджету Бориспільської міської територіальної громади дотримуватись вимог Положення.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.

Міський голова                                                    Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
03 березня 2023 року
№ 2374-35-VIII

ПОЛОЖЕННЯ
про резервний фонд бюджету
Бориспільської міської територіальної громади

1.Загальні положення
1.1. Це Положення про резервний фонд бюджету Бориспільської міської  територіальної громади (далі Положення) визначає порядок утворення резервного фонду міського бюджету, напрями використання та встановлює процедури, пов’язані з виділенням  коштів з  резервного фонду міського бюджету та звітуванням про їх використання.

1.2. Резервний фонд формується для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проєкту бюджету Бориспільської міської територіальної громади на відповідний бюджетний період.

1.3. Резервний фонд встановлюється рішенням Бориспільської міської ради про бюджет територіальної громади на відповідний бюджетний період загальною сумою без визначення головного розпорядника бюджетних коштів.
Резервний фонд бюджету Бориспільської міської  територіальної громади в умовах військового стану  розраховується відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 22 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, в мирний час  - відповідно до частини 3 статті 24 вищезазначеного Кодексу.

1.4. Виділення коштів з резервного фонду міського бюджету здійснюється за рішеннями виконавчого комітету Бориспільської міської ради (далі – рішення).

2. Напрями та умови використання коштів
 з резервного фонду
2.1. Кошти резервного фонду можуть використовуватися на здійснення:
2.1.1. Заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціально-політичного характеру;
2.1.2. Заходів, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, на основі даних моніторингу, експертизи, досліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у надзвичайну ситуацію техногенного та природного характеру або пом'якшення її можливих наслідків;
2.1.3. Інших непередбачених заходів, які відповідно до законів можуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету Бориспільської міської територіальної громади, але не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проекту бюджету Бориспільської міської територіальної громади, тобто на момент затвердження бюджету не було визначених нормативними актами підстав для проведення таких заходів.

2.2. До непередбачених заходів, визначених у підпункті 2.1.3. пункту 2.1. цього Положення, не можуть бути віднесені:
обслуговування та погашення місцевого боргу;
додаткові заходи, що забезпечують виконання бюджетної програми (функції), призначення на яку затверджено у місцевому бюджеті;
капітальний ремонт або реконструкція, крім випадків, пов'язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій та проведенням заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
придбання житла, крім випадків відселення мешканців з аварійних будинків унаслідок надзвичайної ситуації;
надання гуманітарної чи іншої допомоги, крім випадків, коли рішення про надання такої допомоги прийнято Бориспільською міською радою.

2.3. За рахунок коштів резервного фонду можуть відшкодовуватися витрати на здійснення заходів на суму фактичної кредиторської заборгованості станом на 1 січня поточного бюджетного періоду, щодо фінансування яких прийнято рішення про виділення коштів з резервного фонду в минулому бюджетному періоді, але платежі з бюджету не були проведені або були проведені частково, про що приймається відповідне рішення.

2.4. Рішення про виділення коштів з резервного фонду приймається тільки в межах призначення на цю мету у місцевому бюджеті на відповідний бюджетний період, і втрачає чинність після закінчення відповідного бюджетного періоду.

2.5. Кошти з резервного фонду виділяються на безповоротній основі або на умовах повернення, про що зазначається у рішенні про виділення коштів з резервного фонду.

3. Подання та розгляд звернень про виділення коштів
з резервного фонду міського бюджету
3.1. Звернення про виділення коштів з резервного фонду подаються підприємствами, установами, організаціями (далі - заявники) до виконавчого комітету Бориспільської міської ради.

3.2. У зверненні зазначається:
напрям використання коштів резервного фонду бюджету;
головний розпорядник бюджетних коштів, якому пропонується виділити  кошти з резервного фонду (у разі необхідності);
обсяг асигнувань, який пропонується надати з резервного фонду, в тому числі на умовах повернення;
підстави для здійснення заходів за рахунок місцевого бюджету;
інформація про можливість (неможливість) фінансування зазначених заходів за рахунок інших джерел та наслідки у разі, коли кошти з резервного фонду не будуть виділені.

3.3. До звернення обов'язково додаються:
розрахунки обсягу коштів з резервного фонду;
перелік невідкладних (першочергових) робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціального характеру та інших заходів;
інша інформація, що підтверджує необхідність виділення коштів з резервного фонду на здійснення заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з урахуванням факторів їх поширення, розміру завданих збитків та людських втрат і кваліфікаційних ознак надзвичайних ситуацій, проведення заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного, природного  та соціального характеру, а також інших заходів;
акти обстеження та дефектні акти, що підтверджують розміри завданих збитків, затверджені в установленому порядку;
узагальнені кошторисні розрахунки на проведення аварійно-відбудовних та інших невідкладних робіт.

3.4. Заявники несуть відповідальність за правильність та достовірність поданих матеріалів, розрахунків, обгрунтувань в установленому законом порядку.

3.5. У разі необхідності виділення коштів з резервного фонду на цілі, передбачені у пункті 2.3. цього Положення, до звернення додаються документи, що підтверджують здійснення зазначених заходів та наявність фактичної кредиторської заборгованості.
4. Прийняття рішення, виділення коштів з резервного фонду бюджету, ведення обліку та звітності
4.1. У разі визнання доцільності та можливості виділення коштів з резервного фонду бюджету, фінансове управління виконавчого комітету міської ради готує проект рішення виконавчого комітету, в якому визначаються:
головний розпорядник бюджетних коштів, якому виділяються кошти з резервного фонду міського бюджету;
напрям використання коштів з резервного фонду міського бюджету;
обсяг коштів, що виділяються з резервного фонду ;
код програмної класифікації видатків та кредитування бюджету відповідно до напряму використання коштів резервного фонду міського бюджету;
умови повернення коштів, виділених з резервного фонду (якщо надаються  на умовах повернення).

4.2. Після прийняття рішення про виділення коштів з резервного фонду:
головний розпорядник бюджетних коштів у тижневий термін повідомляє фінансовому управлінню виконавчого комітету Бориспільської міської ради  коди економічної класифікації видатків та кредитування бюджету і відповідні обсяги коштів згідно із зазначеним рішенням;
фінансове управління під час визначення бюджетної програми з резервного фонду міського бюджету закріплює за нею коди програмної та функціональної класифікації видатків і кредитування бюджету, визначені у рішенні;
фінансове управління вносить у встановленому порядку зміни до розпису міського бюджету ;
головний розпорядник бюджетних коштів після отримання довідки про внесення змін до розпису бюджету вносить зміни до кошторисів та планів асигнувань у порядку, встановленому для затвердження цих документів;
Бориспільське управління Державної казначейської служби України  Київської області після внесення змін до розпису міського бюджету здійснює його виконання в установленому порядку;
головний розпорядник бюджетних коштів щомісяця подає фінансовому управлінню  звіт про використання коштів з резервного фонду за бюджетними програмами, за якими встановлено бюджетні призначення, не пізніше 10 числа місяця, що настав за звітним. Звіт про використання коштів  з резервного фонду подається Бориспільському управлінню Державної казначейської служби України  Київської області  із застосуванням автоматизованої системи подання електронної звітності клієнтами державної казначейської служби.

4.3. Залишки невикористаних коштів резервного фонду міського бюджету, виділених рішеннями виконавчого комітету, можуть головними розпорядниками коштів міського бюджету спрямовуватися на відновлення обсягу видатків резервного фонду міського бюджету, передбачених за бюджетною програмою 3718710 «Резервний фонд», шляхом внесення змін фінансовим управлінням  до розпису бюджету Бориспільської міської територіальної громади на поточний рік .

4.4. Контроль за використанням коштів, виділених з резервного фонду, здійснюється в установленому законодавством порядку.

_____________________________________