Заслухавши інформацію заступника міського голови Матяш Т.О. про хід виконання програми профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території Бориспільської міської територіальної громади за 2022 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 26 липня 2022 року № 1906-26-VIII, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання програми профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території Бориспільської міської територіальної громади за 2022 рік взяти до відома (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.

Міський голова                                                    Володимир БОРИСЕНКО

Додаток
до рішення міської ради
03 березня 2023 року
№ 2385-35-VIII

Інформація про хід виконання програми профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території Бориспільської міської територіальної громади за 2022 рік

Найбільшої важливості у сфері охорони правопорядку за останні роки в Україні набув той напрямок діяльності, при якому заходи кримінального покарання почали співвідноситися із заходами попередження злочинів, причому в багатьох країнах світу, в тому числі  й в Україні. З 24.02.2022 в нашій країні почалася повномасштабна війна, що кардинально вплинула на зміну основних напрямків та завдань в роботі поліцейських.
З початку збройної агресії, правоохоронці працюють у посиленому режимі. Окрім виконання основних функцій, вони також першими виїжджають на страшні ситуації, фіксують варварство ворогів в Україні, забезпечують проведення евакуаційних заходів, виявлення та знешкодження ворожих ДРГ, забезпечують чергування на блок-постах, беруть участь у розмінуванні території.
Основними завданнями Програми були удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності; посилення контролю за дотриманням законодавства під час провадження господарської діяльності, набуття та реалізації майнових прав; запобігання вчиненню злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми, виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, причетних до їх вчинення; удосконалення роботи із соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі; забезпечення захисту законних інтересів неповнолітніх, зокрема захисту від жорстокого поводження, експлуатації та насильства; виконання інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних програм профілактики правопорушень.
Так, протягом 2022 року до Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшло та зареєстровано в журналі Єдиного обліку 36942 повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (в 2021 році – 35671), з яких з ознаками кримінальних правопорушень – 3384 (в 2021 році – 4599).
На даний час, після проведення ряду заходів, визначених вказаною програмою, відмічається тенденція зменшення кримінальних правопорушень: за 2022 рік  на території обслуговування Бориспільського РУП зареєстровано 3384 кримінальних проваджень (2021 рік –  4599).
З загальної кількості кримінальних правопорушень: повідомлено про підозру – 914 (2021 – 818), направлено до суду – 875  (2021 – 837);
Тяжкі та особливо тяжкі злочини: повідомлено про підозру – 504 (2021 – 244), направлено до суду – 441 (2021 – 243);
Тяжкі тілесні ушкодження: повідомлено про підозру - 12 (2021 – 12), направлено до суду – 12 (2021 – 9);
ТТУ зі смертельним наслідком: повідомлено про підозру – 4  (2021 – 6), направлено до суду – 4  (2021 – 4);
Крадіжки: повідомлено про підозру – 254 (2021 – 375), направлено до суду – 254 (2021 – 378);
Крадіжки з квартир, з приватних будинків: повідомлено про підозру – 78 (2021 – 17), направлено до суду – 73 (2021 – 19);
Грабежі: повідомлено про підозру – 13 (2021 – 12), направлено до суду – 8 – 9);
Розбої: повідомлено про підозру – 4 (2021 – 2), направлено до суду – 4 (2021 – 5);
Шахрайства: повідомлено про підозру – 24 (2021 – 21), направлено до суду – 24  (2021 – 20);
Незаконне заволодіння  АВТ: повідомлено про підозру – 8 (2021 – 1), направлено до суду – 6 (2021 – 5);
Злочини у сфері наркотичних засобів: повідомлено про підозру – 217 (2021 – 86), направлено до суду – 201 (2021 – 193);
ДТП: повідомлено про підозру – 18 (2021 – 21), направлено до суду – 22 – 32);
ДТП зі смертельним наслідком: повідомлено про підозру – 3 (2021 – 5), направлено до суду – 1 (2021 – 1).
Без урахування закритих в ЄРДР зареєстровано 1444 тяжких та особливо тяжких кримінальних проваджень (2021 рік – 843).
З числа зареєстрованих в 2022 році кримінальних проваджень висунуто підозр – 914 що складає 52,6 % (2021 рік – 65 %).
По тяжким та особливо тяжким кримінальним провадженням висунуто  504 підозри, що складає 77,1 % (2021 рік – 76,85 %).
Розслідувано 875 кримінальних проваджень (питома вага до закінчених – 29,2 %  (2021 – 27,7 %).
Починаючи з 24 лютого 2022 року розпочато понад 3384 кримінальне провадження, з яких, «війських злочинів» 163:
Ст. 438 ККУ (Порушення законів та звичаїв війни) – 96 провадження;
Ст. 110 ККУ (Посягання на територіальну цілісність і недоторканність України) – 60 проваджень;
Ст. 111-1 ККУ (Колабораційна діяльність) – 2 провадження;
Ст. 432 ККУ (Мародерство) – 5 проваджень.
Попри те, що воєнні злочини не є підслідними поліції, працівники поліції усвідомлюють важливість своєчасного збору якісного, своєчасного та легального доказів для подальшого ефективного розслідування компетентними органами, у тому числі Міжнародним кримінальним судом. За підслідністю до Служби безпеки України передано 114 кримінальних проваджень.
При виконанні всіх своїх основних функцій, у взаємодії з іншими силовими структурами,  працівники поліції зосереджують свої основні зусилля на: охороні та обороні важливих держоб’єктів, охороні органів держвлади, установ і об'єктів критичної інфраструктури, утриманні протидиверсійних і протидесантних резервів.
На сьогоднішній день працівниками Бориспільського РУП ГУНП в Київській області з початку військової агресії здійснюються проведення профілактичних заходів з відпрацювання осіб, які причетні або можуть бути причетними до співпраці з окупаційними військами, шпигунства, колабораційної, диверсійної, розвідувальної, терористичної та іншої діяльності, спрямованої проти України.
Так, за участі поліцейських, на території обслуговування Бориспільського РУП, проведено 45 масштабних відпрацювань території, на предмет виявлення та знешкодження діяльності проросійських організацій, колабораційних груп, диверсантів та незаконних збройних формувань. Під час проведення спільних профілактичних заходів (спільно ЗСУ, СБУ) з відпрацювання осіб, які причетні або можуть бути причетними до співпраці з окупаційними військами, шпигунства, колабораційної, диверсійної, розвідувальної, терористичної та іншої діяльності, спрямованої проти України –  проведено 28 (з яких 10 невідкладних) обшуків в осіб, які можуть бути причетними до співпраці з ворогом. За результатами всіх відпрацювань на території обслуговування, працівниками поліції затримано 7091 осіб, за результатами якого вже 28 осіб затримано в порядку ст. 208 КПК України.
На постійній основі проводяться наради керівництва районного управління поліції, спільно з Бориспільською міською радою, на яких розглядалися питання:
забезпечення виконання заходів з профілактики правопорушень та
боротьби зі злочинністю Бориспільським РУП ГУНП в Київській області, у взаємодії з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, усунення факторів, що негативно впливають на стан правопорядку;
створення умов реалізації комплексних заходів з попередження вчинення
злочинності, зміцнення матеріально-технічної бази правоохоронних та інших державних органів, які займаються профілактикою злочинності.
Працівниками районного управління поліції протягом 2022 року проводилися оперативно-профілактичні заходи щодо розшуку безвісти зниклих громадян та злочинців, які переховуються від органів слідства та суду, під час яких було встановлено:
осіб, які переховувалися від слідства – 25;
безвісти зниклих громадян – 192.
Працівниками поліції на постійній основі здійснювалися перевірки виконання Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та іншого підоблікового елементу, а саме:

З метою покращення правової свідомості громадян та залучення їх до взаємодії з правоохоронними органами, старшим інспектором з комунікації  районного управління поліції, на постійній основі здійснюється висвітлення у ЗМІ актуальних питань: забезпечення безпеки дорожнього руху, розкриття резонансних злочинів та проведення привентивних заходів на території
Бориспільської міської ОТГ.
В рамках проведення профілактичних заходів, працівниками Бориспільського РУП, було проведено неодноразові перевірки будинків та квартир, де проживають особи похилого віку, самотні, визнані недієздатними, психічно хворі, інші особи, які потребують опіки, а також хворі на наркоманію та алкоголізм, з метою запобігання фактам насильства над  ними та незаконного відчуження житла.
Особливе місце у роботі поліції посідає захист прав дітей. Упродовж 2022 року до Бориспільського управління поліції Київщини надійшло 42 повідомлення щодо зникнення 42 дітей, з яких всі розшукані протягом доби. Також ювенальні поліцейські провели близько 97 профілактичних заходів загальної профілактики.
З урахуванням воєнного стану пріоритетним напрямком залишається боротьба зі злочинністю та ефективна взаємодія з громадами. Впровадження проєкту «Поліцейський офіцер громади» є ефективним прикладом розбудови безпекового середовища. «За минулий рік під час воєнного стану спільно з органами місцевого самоврядування ми відкрили 4 поліцейських станцій. На території 11 територіальних громад вже працює 7 поліцейських офіцерів громади.
Бориспільською міською радою, відповідно до рішення Бориспільської міської ради від 26.07.2022 № 1906-26-VІII «Про затвердження програми профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік», Бориспільському РУП ГУНП в Київській області в 2022 році виділено кошти в сумі 800 тис. грн. Субвенція для Бориспільського  батальйону патрульної поліції не перераховувалася.
На виконання заходів програми Бориспільським РУП ГУНП в Київській області здійснено закупівлю наступних матеріально – технічних засобів, а саме:
комп’ютерна техніка – 300 000,00 грн.;
пальне (бензин) – 156 000,00 грн.;
пальне (дизельне) – 165 000,00 грн.;
офісний папір – 79 628,00 грн.
Проведено ремонт укриття – 100 000, 00 грн.
Незважаючи на важкий рік, кожен поліцейський Бориспільщини своєю щоденною  працею та професійним виконанням обов’язків надавав громадянам впевненість та захищеність у завтрашньому дні. 2023 рік не буде легшим, але ми впевнено крокуємо до нашої спільної Перемоги!

Секретар міської ради                                        Владислав БАЙЧАС

Начальник відділу економічної
та інвестиційної політики                                                               Ірина ГОНЧАРЕНКО