З метою здійснення заходів, що забезпечать належне функціонування пункту пропуску через Державний кордон України, розглянувши лист ОКПП «Київ» Державної прикордонної служби України від 17.02.2023 № 135/759-23-Вих, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України на 2023 рік (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 2 000,00 тис. грн, строк виконання – 2023 рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
03 березня 2023 року
№ 2438-35-VIII
Програма
підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ»
Державної прикордонної служби України на 2023 рік
- Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
Доручення міського голови від 16.12.2021 № 25-1 |
|
3. |
Розробник Програми |
Відділ економічної та інвестиційної політики |
|
4. |
Співрозробники Програми |
Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» |
|
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» |
|
6. |
Учасники програми |
Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ», виконавчий комітет міської ради, фінансове управління міської ради |
|
7. |
Термін реалізації Програми |
2023 рік |
|
8. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у фінансуванні Програми |
Місцевий бюджет, інші джерела, не заборонені законодавством |
|
9. |
Загальний обсяг фінансування, в т.ч.: |
2 000,0 тис. грн |
|
9.1 |
кошти місцевого бюджету |
2 000,0 тис. грн |
- Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Внаслідок нападу збройних сил російської федерації та введення воєнного стану на території України, на тлі посилення економічних, соціальних та воєнних загроз, зростання нестабільності у світі постають нові виклики національній безпеці не лише у сировинній, енергетичній, фінансовій, інформаційній, екологічний, продовольчій сферах, а і поширенні зброї масового ураження, тероризмі, нелегальній міграції тощо. Зокрема, відмічається тенденція до зростання потоків нелегальної міграції, спроб прихованого вивезення вогнепальної зброї, боєприпасів та наркотичних речовин.
Програма підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України на 2023 рік розроблена відповідно до п.22 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.27, 28 Закону України «Про державну прикордонну службу України» та визначає ряд заходів, що сприятимуть підвищенню рівня охорони державного кордону України.
ОКПП «Київ», виконуючи завдання з охорони державного кордону, забезпечує надійну охорону державного кордону та протидіє протиправній діяльності на ділянці відповідальності. Разом з тим, у зв’язку із введенням воєнного стану в країні, ще гострішою стає потреба в забезпеченні надійної охорони державного кордону, що неможливе без створення належних умов для несення служби особовим складом ОКПП «Київ» покращення матеріально-технічного забезпечення ОКПП.
Програма підтримки Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» сприятиме вирішенню питань, пов’язаних із задоволенням соціально-побутових та матеріально-технічних проблем прикордонників, створенню належних умов для функціонування ОКПП «Київ», що не в повній мірі забезпечуються з державного бюджету.
3. Мета Програми
Метою Програми є поліпшення матеріально-технічної бази ОКПП «Київ» для виконання завдань, передбачених Законом України «Про державну прикордонну службу України», шляхом надання підтримки ОКПП «Київ» для здійснення заходів, що забезпечать належне функціонування пункту пропуску через Державний кордон України, а також сприятимуть вирішенню питань, пов’язаних із задоволенням соціально-побутових проблем прикордонників.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання програми
Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради відповідно до їх напрямків діяльності.
Створення належних умов роботи пункту пропуску та персоналу ОКПП «Київ» передбачається здійснити шляхом надання субвенції з місцевого бюджету державному бюджету для створення належних умов функціонування ОКПП «Київ», вирішення нагальних потреб у забезпеченні матеріально-технічними засобами, тощо.
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в межах фінансового ресурсу на відповідний рік та інших джерел відповідно до чинного законодавства України. Строк виконання програми - 2023 рік.
Ресурсне забезпечення Програми
тис.грн
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми |
Обсяг фінансування |
Усього витрат на виконання програми |
|
2023 рік |
||
|
Обсяг ресурсів усього, |
2 000,00 |
2 000,00 |
|
Місцевий бюджет |
2 000,00 |
2 000,00 |
|
Інші джерела |
- |
- |
5. Перелік завдань і заходів програми
У рамках виконання заходів програми передбачається:
надання підтримки ОКПП «Київ» в забезпеченні здійснення прикордонного контролю, запобігання адміністративним правопорушенням і злочинам на території ДП МА «Бориспіль»;
сприяння у виявленні і розкритті каналів нелегальної міграції, контрабанди, захисті інтересів держави;
участь у попередження та виявленні адміністративних правопорушень, їх фіксації та провадження в адміністративних справах;
придбання офісної техніки для роботи особового складу ОКПП «Київ»;
покращення умов служби персоналу, підвищення рівня підготовки персоналу на виконання поставлених завдань.
Перелік завдань та заходів Програми наведені в додатку до Програми.
6. Очікувані результати
Виконання заходів Програми дасть можливість:
забезпечити здійснення прикордонного контролю, запобігати правопорушенням і злочинам на території ДП МА «Бориспіль»;
забезпечити протидію незаконному переміщенню через державний кордон нелегальних мігрантів, зброї, боєприпасів, наркотичних засобів, контрабандних товарів та вантажів тощо;
створити належні умови для несення служби та організації побуту особового складу ОКПП «Київ», зберігання та обслуговування техніки;
покращити умови роботи персоналу, підвищити рівень підготовки для виконання поставлених завдань.
Результативні показники програми
|
№ |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії програми |
Очікувані результати |
Всього витрат на виконання програми |
|
|
2022 рік |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
І |
Показники затрат |
|
||||
|
|
Обсяг видатків на здійснення заходів програми |
тис.грн |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
ІІ |
Показники продукту |
|||||
|
|
Кількість установ, що отримують субвенцію |
од. |
1 |
1 |
- |
|
|
ІІІ |
Показники ефективності |
|
||||
|
|
|
тис.грн |
- |
2 000,0 |
- |
|
|
ІV |
Показники якості |
|
||||
|
|
Відсоток цільового використання виділених коштів |
% |
- |
100% |
- |
|
7. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координація та контроль за ходом виконання програми здійснюється ОКПП «Київ» та виконавчим комітетом міської ради.
Відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради інформує міську раду про хід реалізації програми до 01 березня 2024 року.
_______________________________
Додаток до Програми
(розділ 5)
Перелік завдань і заходів Програми, орієнтовні обсяги фінансування
|
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Перелік заходів програми |
Термін ви |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування |
Очікуваний результат |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
1. Забезпечення правопорядку на державному кордоні |
1.1.Попередження |
2023 |
ОКПП «Київ» |
- |
- |
Попередження та протидія |
|
|
2. Надання допомоги для створення належних умов функціонування ОКПП «Київ» |
2.1.Надання субвенції з місцевого до державного бюджету на забезпечення ОКПП «Київ» матеріально-технічними |
2023 |
Виконавчий комітет міської ради, фінансове управління, |
Місце |
2 000,00 |
Здійснення прикордонного контролю на належному рівні |
|




















