Заслухавши інформацію заступника міського голови Грони Є.М. про хід виконання програми розвитку та підтримки галузі охорони здоров’я Бориспільської міської територіальної громади на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням міської ради від 26.11.2021 № 1257-15-VIІI, за 2022 рік, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про хід виконання програми розвитку та підтримки галузі охорони здоров’я Бориспільської міської територіальної громади на 2022-2024 роки за 2022 рік взяти до відома (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
Додаток
до рішення міської ради
____________________
№ __________________
Інформація про хід виконання
програми розвитку та підтримки галузі охорони здоров’я Бориспільської міської територіальної громади на 2022-2024 роки за 2022 рік
Виконання заходів програми розвитку та підтримки галузі охорони здоров’я Бориспільської міської територіальної громади на 2022-2024 роки, (далі - Програма), затвердженої рішенням міської ради від 26.11.2021 №1257-15-VІІI, у 2022 році спрямоване на забезпечення ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної первинної та спеціалізованої медичної допомоги шляхом фінансового забезпечення та підтримки комунальних некомерційних підприємств - закладів охорони здоров’я Бориспільської міської ради, у тому числі:
- Комунального некомерційного підприємства «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бориспільської міської ради Київської області (КНП «Бориспільський МЦПМСД»);
- Комунального некомерційного підприємства «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (КНП «ББЛІЛ»);
- Комунального некомерційного підприємства «Бориспільський стоматологічний центр» Бориспільської міської ради Київської області (КНП «БСЦ»).
Заходи Програми заплановані за такими напрямками:
І. Первинний рівень надання медичної допомоги населенню.
ІІ. Вторинний (спеціалізований) рівень надання медичної допомоги населенню.
ІІІ. Заходи щодо запобігання виникненню та поширенню інфекційних хвороб, в тому числі коронавірусної хвороби (COVID-19).
ІV. Місцеві стимули для медичних працівників.
V. Фінансова підтримка населення на оплату медичних послуг та лікарських засобів.
Заходи підтримки КНП «Бориспільський МЦПМСД», передбачені Програмою, направлені на підвищення якості та доступності надання первинної медичної допомоги населенню громади, покращення комунікацій та умов перебування пацієнтів, оснащення амбулаторій необхідним медичним обладнанням, поліпшення умов праці медичних працівників, стимулювання їх роботи по вакцинації населення.
У 2022 році у КНП «Бориспільський МЦПМСД» працювало одинадцять амбулаторій ЗПСМ, серед них п’ять – у сільській місцевості. Амбулаторія у с.Сеньківка зможе відновити свою роботу після завершення реконструкції.
Станом на 01.01.2023 загальна чисельність працюючих на підприємстві становила 149 осіб, зокрема медичних працівників:
- сімейних лікарів (у т. ч. педіатрів, терапевтів, інтернів) – 35 осіб;
- лікарів-вузьких спеціалістів – 4 особи;
- середнього медичного персоналу – 59 осіб;
- молодшого медичного персоналу – 14 осіб.
Лікарями КНП «Бориспільський МЦПМСД» на 01.01.2023 заключено 49085 декларацій, з них:
|
діти |
0-5 років |
|
|
|
06-17 років |
|
|
дорослі |
18-39 років |
|
|
|
40-64 років |
|
|
|
65 і більше років |
|
|
|
|
|
За 12 місяців 2022 року було здійснено 108 740 відвідувань лікарів, серед них 39 134 - дітьми 0-17 років. Крім того, 745 відвідувань було здійснено лікарями вдома.
Проведено за рік 36 439 аналізів, у тому числі 17 816 гематологічних та 9 845 біохімічних. За допомогою швидких тестів на COVID-19 обстежено 6 713 пацієнтів, з них виявлено 2 983 особи з позитивним результатом.
З 24 лютого 2021 року лікарі підприємства здійснюють вакцинацію жителів громади проти COVID-19. За період 2021-2022 років було виконано 83557 щеплень, у тому числі вакциновано: однією дозою - 39 258 осіб, двома дозами - 37 974 особи. Третю (бустерну) дозу отримали 5 971 особа і 354 особи отримали щеплення четвертою дозою вакцини. Щеплення здійснюється всіма вакцинами, які дозволені для використання в Україні.
Для наближення надання медичної допомоги до пацієнта, особливо в умовах воєнного стану, з 01.04.2022 в КНП «Бориспільський МЦПМСД» розпочало роботу відділення неекстреної медичної допомоги (НМД). Відділення надає такі послуги: консультування лікарем з виїздом додому, звернення на НМД пацієнтів з приводу захворювання, виконання лікарських призначень (маніпуляції), транспортування/супровід пацієнта, констатація смерті й т. ін. Станом на 01.01.2023 здійснено обслуговування по 591 зверненню. Майже 60% усіх звернень – надання медичної допомоги людям похилого віку.
У період з 01.08.2022 по 29.09.2022 працювала мобільна бригада на базі неекстреної медичної допомоги для надання допомоги жителям Бориспільської громади у сільській місцевості. За період діяльності було надано допомогу 267 сільським жителям, з яких 72 % – люди похилого віку.
Загалом за 2022 рік частка надходжень від медичних послуг, які не входять до програми державних гарантій медичного обслуговування населення та надаються в КНП «Бориспільський МЦПМСД» на платній основі, складає 3,5%.
На підтримку та розвиток КНП «Бориспільський МЦПМСД» за 2022 рік витрачено 2636,8 тис. грн, у тому числі:
- 2125,8 тис. грн на оплату комунальних послуг та енергоносіїв і паливно-мастильних матеріалів для використання альтернативних джерел енергії;
- 260,00 тис. грн на заходи по протидії поширенню коронавірусної інфекції, (придбання швидких тестів на антиген COVID-19 2000 штук для проведення діагностики гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2);
- 68,3 тис. грн на матеріальне стимулювання медичних працівників, які були задіяні в пунктах (центрах) щеплень у вихідні дні (22 особи);
- 101,8 тис. грн на виконання робіт з технічного обслуговування електричних мереж в АЗПСМ №7 (с. Іванків), АЗПСМ №9 (с. Рогозів), АЗПСМ №10 (с. Глибоке);
- 49,8 тис. грн на придбання будівельних матеріалів для проведення ремонту даху будівлі АЗПСМ в с. Кучаків ;
- 26,0 тис. грн на заходи по підготовці котелень та топкових сільських амбулаторій до опалювального сезону з метою підключення їх до мережі;
- 5,1 тис. грн на придбання 150 доз туберкуліну для проведення діагностики з метою запобігання поширенню туберкульозної інфекції.
У зв’язку з введенням у 2022 році воєнного стану та враховуючи положення Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (з урахуванням змін), роботи по будівництву, капітальному ремонту та реконструкції об’єктів охорони здоров’я, зокрема АЗПСМ, у 2022 були призупинені.
Спеціалізована медична допомога у Бориспільській міській територіальній громаді надається КНП «ББЛІЛ» та КНП «БСЦ».
Станом на 01.01.2023 середньооблікова чисельність працюючих КНП «ББЛІЛ» складає 701 особу, з них 176 лікарів, 266 медичних сестер. Потужність підприємства: 245 ліжок у стаціонарі та 500 відвідувань у зміну в поліклінічному відділенні. Медичні послуги населенню надаються у 14 відділеннях та кабінетах лікарні. Це - поліклінічне відділення, протитуберкульозний кабінет, кабінет «Довіра», жіноча консультація, терапевтичне відділення, акушерсько-гінекологічне відділення, дитяче відділення, неврологічне відділення з інсультним блоком, інфекційне відділення, відділення інтервенційної кардіології та реперфузійної терапії, відділення загальної хірургії та хірургічний операційний блок, відділення анестезіології та інтенсивної терапії, відділення екстреної медичної допомоги, патологоанатомічне відділення.
Відповідно до укладеного з Національною службою здоров’я України договору про надання медичних послуг за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення у 2022 році КНП «ББЛІЛ» надавало медичні послуги за 17 пакетами з оплатою їх вартості з Державного бюджету.
Заходи Програми в частині підтримки КНП «ББЛІЛ» направлені на продовження ремонтних робіт будівель і споруд лікарні, зокрема операційного блоку лікувального корпусу, дооснащення стаціонарів необхідним медичним обладнанням, проведення інших заходів по зміцненню матеріально-технічної бази з метою поліпшення умов праці медичних працівників та умов перебування пацієнтів, придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, боротьбу з COVID-19, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, матеріальне стимулювання медичних працівників.
На розвиток та підтримку КНП «ББЛІЛ» за 2022 рік використано 60319,7 тис. грн, з них 42131,1 тис. грн. з міського бюджету, 17423,3 тис. грн коштів інших ОТГ, 765,3 тис. грн коштів Державного бюджету.
За рахунок вказаних коштів проведені такі заходи:
- 20103,0 тис. грн – оплата комунальних послуг та енергоносіїв, з них 12919,7 тис. грн з міського бюджету та 7183,3 тис. грн кошти інших ОТГ;
- 2000,0 тис. грн - придбання засобів по боротьбі з COVID-19 (експрес-тести для діагностики коронавірусної хвороби, кисень медичний, медичні препарати) (кошти міського бюджету);
- 6591,4 тис. грн на придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, з них 4414,2 тис. грн з міського бюджету та 2177,2 тис. грн кошти інших ОТГ;
- 10086,9 тис. грн на капітальний ремонт лікувального корпусу (операційний блок), з них 6161,9 тис. грн з міського бюджету, 3925,0 тис. грн кошти інших ОТГ;
- 2361,0 тис. грн на реконструкцію системи електропостачання (міський бюджет);
- 2772,6 тис. грн на придбання медичного, діагностичного, офісного обладнання, з них 2356,1 тис. грн з міського бюджету та 416,5 тис. грн –кошти інших ОТГ. Придбані аудіометр для немовлят (230,0 тис. грн), дефібрилятор - монітор (349,0 тис. грн), принтери (46,9 тис. грн), електрокардіограф ECG 1006 (126,0 тис. грн), шприцевий насос EN-S7Смарт (115,0 тис. грн), медичний аплікатор, мобільний хірургічний світильник, ендоскопічний електрокоагулятор (535,5 тис. грн) та інш.;
- 8000,0 тис. грн на матеріальне стимулювання медичного персоналу з міського бюджету;
- 373,3 тис. грн на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з міського бюджету;
- 3152,2 тис. грн – на технічне обслуговування та ремонт обладнання, оплата послуг (крім комунальних): охорона, пожежна сигналізація, супровід програм, обслуговування автотранспорту і т. п., з них 2952,3 тис. грн з міського бюджету та 199,9 тис. грн кошти інших ОТГ;
- 4286,7 тис. грн на реконструкцію мережі киснепостачання, з них 765,3 тис. грн кошти державного бюджету, 3521,4 тис. грн кошти інших ОТГ;
- 592,6 тис. грн на оплату винесення за межі забудови об’єктів лікарні КЛ 10кВт (міський бюджет).
У 2022 році в КНП «ББЛІЛ» продовжував працювати кабінет щеплень населення від COVID-19. З початку вакцинації станом на 01.01.2023 у лікарні виконано 4329 щеплень проти COVID-19, у тому числі першою дозою - 1808, другою дозою - 1985, бустерною (третьою) дозою - 498, бустерною (четвертою) дозою – 38.
Стоматологічна допомога: терапевтична, хірургічна, дитяча та ортопедична - надається населенню КНП «БСЦ». Станом на 01.01.2023 на підприємстві працює 30 осіб, з них: 13 лікарів, 7 медичних сестер, 2 зубні техніки та 1 рентгенлаборант.
У зв’язку з початком повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України договори з НСЗУ за пакетом медичних послуг «Стоматологічна допомога дорослим і дітям» у 2022 році не укладалися. Тому стоматологічні послуги у КНП «БСЦ» надаються на платній основі згідно тарифів, затверджених керівником.
Окремим категоріям населення (дітям до 16 років, особам з інвалідністю І-шої та ІІ-гої групи, пенсіонерам віком 65+) у звітному періоді КНП «БСЦ» стоматологічна допомога надавалася безоплатно, як подарунок, за рахунок доходів, отриманих підприємством від платних послуг, відповідно до Положення про надання безоплатної стоматологічної допомоги Комунальним некомерційним підприємством «Бориспільський стоматологічний центр» Бориспільської міської ради Київської області, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.04.2022 №157. Усього у 2022 році безоплатну стоматологічну допомогу надано 179 пацієнтам, з яких 56 дітей, 94 пенсіонери, 29 осіб з інвалідністю.
Крім того, відповідно до Порядку відшкодування витрат за надання стоматологічних послуг, затвердженого рішенням міської ради від 19.04.2022 № 1799-23-VIII, лікарі КНП «БСЦ» надавали безоплатні стоматологічні послуги учасникам АТО/ООС, військовослужбовцям, добровольцям, а також представникам правоохоронних органів, що здійснюють заходи правового режиму в період воєнного стану, вартість яких відшкодовувалася з міського бюджету.
На розвиток та підтримку КНП «БСЦ» за 2022 рік використано з міського бюджету 409,3 тис. грн на оплату комунальних послуг та енергоносіїв.
У звітному періоді надавалася фінансова підтримка населенню шляхом відшкодування вартості одержаних ними медичних послуг, лікарських засобів, медичних виробів. На ці цілі з міського бюджету за 2022 рік використано 7575,3 тис. грн, у тому числі через КНП «Бориспільський МЦПМСД»:
- 6725,8 тис. грн – на відшкодування вартості ліків для окремих груп населення та за певними категоріями захворювань, з них 1015,9 тис. грн на відшкодування вартості медичних препаратів для базисної терапії та терапії супроводу хворим, яким проводиться гемодіаліз. У 2022 році скористалися цими пільгами 684 пацієнта КНП «Бориспільський МЦПМСД», з них 12 хворих на гемодіаліз;
- 250,00 тис. грн – на відшкодування вартості медичних виробів та засобів для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю з вираженими порушеннями органів та систем для вирішення невідкладних потреб. Таку підтримку у 2022 році отримали 57 осіб.
Також 599,5 тис. грн використано з міського бюджету на відшкодування КНП «БСЦ» витрат за надані безоплатно стоматологічні послуги учасникам АТО/ООС, військовослужбовцям, добровольцям, а також представникам правоохоронних органів, що здійснюють заходи правового режиму в період воєнного стану. У 2022 році послуги отримали 272 особи.
Відпуск лікарських засобів та медичних виробів жителям Бориспільської міської територіальної громади безкоштовно за рецептами лікарів КНП «Бориспільський МЦПМСД» здійснювався через КП «Бориспільська центральна аптека №24» з наступним відшкодуванням їх вартості КНП «Бориспільський МЦПМСД» за рахунок коштів міського бюджету.
Також КП «Бориспільська ЦА №24» у рамках Урядової програми «Доступні ліки» забезпечувало лікарськими засобами пацієнтів, хворих на серцево-судинні захворювання, бронхіальну астму, цукровий діабет другого типу, інсулінозалежних, хворих на епілепсію та розлади психіки. За 2022 рік по вказаній програмі аптекою погашено 3258 рецептів та отримано відшкодування з Державного бюджету згідно договорів з Національною службою здоров’я України на загальну суму 4695,4 тис. грн.
Секретар міської ради Владислав БАЙЧАС
Начальник управління Олена КОРОТКА




















