З метою оптимізації та покращення надання адміністративних послуг, збільшення надходжень від їх надання до місцевого бюджету, розглянувши лист Бориспільського відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 31.03.2023 № 80.3222-274/80.3222.1-23, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції та повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зовнішніх зносин України», «Про адміністративні послуги», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити комплексну програму здійснення заходів щодо матеріально-технічного забезпечення та розвитку надання адміністративних послуг, їх покращення та збільшення надходжень до місцевого бюджету, у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства та паспортизації на території Бориспільської міської територіальної громади на 2023 рік (далі Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 500 000,00 грн, термін виконання - 2023 рік.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи .

Міський голова                                                    Володимир БОРИСЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
13 квітня 2023 року
№ 2511-37-VIII

Комплексна програма здійснення заходів щодо матеріально-технічного забезпечення та розвитку надання адміністративних послуг, їх покращення та збільшення надходжень до місцевого бюджету, у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства та паспортизації на території Бориспільської міської територіальної громади на 2023 рік

Паспорт Програми

1. Загальні положення

Комплексна програма здійснення заходів щодо матеріально-технічного забезпечення та розвитку надання адміністративних послуг, їх покращення та збільшення надходжень до місцевого бюджету, у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства та паспортизації на території  Бориспільської міської територіальної громади (у Бориспільському відділі Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області) на 2023 рік (далі Програма) розроблена відповідно до:
ст. 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції та повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зовнішніх зносин України»;
ст. 6 Закону України «Про адміністративні послуги»;
Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»;
ст. 8 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей»;
Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», Положення про Державну міграційну службу України, затверджене відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 № 750.
Програма направлена на підвищення ефективності співпраці Бориспільської міської ради з Бориспільським відділом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області щодо покращення надання адміністративних послуг, збільшення надходжень від їх надання до місцевого бюджету.
Внаслідок нападу збройних сил російської федерації на території України та введення воєнного стану з 24 лютого 2022 року, призвело до збільшення внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та додатковою навантаженістю на Бориспільський відділ ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області.
У зв’язку з недостатнім наповненням та дефіцитом Державного бюджету України є потреба у здійсненні додаткового фінансування за рахунок місцевого бюджету.

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Діяльність Бориспільського відділу ДМС у м. Києві та Київській області направлена на реалізацію державної політики у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства та інших визначених законодавством категорій мігрантів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Міграційні процеси є надзвичайно багатогранним важливим явищем, які можуть як позитивно, так і негативно впливати на ситуацію всередині будь якого регіону.
Реалізація заходів Програми спрямована на наповнення місцевого бюджету та забезпечення права громадян Бориспільської міської територіальної громади на отримання якісних, своєчасних адміністративних послуг у сфері міграції.
Враховуючи складність і різноманітність чинників, що впливають на стан та динаміку зазначених процесів, вирішення проблем може бути досягнуто лише завдяки об’єднанню зусиль та спільної скоординованої роботи виконавчої влади та місцевого самоврядування. Для комплексного підходу до питання забезпечення безпеки  розроблена дана Програма.

3. Мета Програми

Метою даної Програми є забезпечення реалізації Закону України «Про адміністративні послуги», «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», шляхом здійснення комплексу заходів, спрямованих на розвиток та покращення надання адміністративних послуг, наповнення місцевого бюджету та забезпечення права громадян Бориспільської міської територіальної громади на отримання якісних, своєчасних адміністративних послуг у сфері міграції.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання програми

Реалізація програми дозволить здійснити Бориспільському відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області комплекс узгоджених заходів щодо покращення надання адміністративних заходів, збільшення надходжень від надання адміністративних послуг до місцевого бюджету.
Підтримку організаційного забезпечення діяльності Бориспільського відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області передбачається здійснити шляхом надання субвенції з місцевого бюджету державному бюджету для забезпечення належного рівня надання адміністративних послуг на території Бориспільської міської територіальної громади.
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Бориспільської міської територіальної громади в межах фінансового ресурсу на відповідний бюджетний рік у вигляді міжбюджетного  трансферту.
Програма розрахована на 1 рік та виконується в один етап – протягом 2023 року.

Ресурсне забезпечення Програми    
                                                                                                                                                                             грн

5. Перелік завдань і  заходів програми

Основними завданнями Програми є:

1. Інформаційно-аналітичне  та матеріально-технічне забезпечення.
2. Проведення поточного ремонту.

Перелік завдань і заходів Програми, орієнтовні обсяги фінансування викладено в додатку до Програми.

6. Очікувані результати

Виконання заходів Програми спрямована на наповнення місцевого бюджету та забезпечення права громадян Бориспільської міської територіальної громади на отримання якісних, своєчасних адміністративних послуг у сфері міграції.

Результативні показники програми

7. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координація та контроль за ходом виконання програми здійснюється виконавчим комітетом Бориспільської міської ради.
Відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради отримує інформацію про хід виконання програми Бориспільським відділом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області та  інформує міську раду про хід реалізації програми до 01 березня.

Додаток до Програми
(розділ 5)
Перелік завдань і  заходів Програми, орієнтовні обсяги фінансування