Цей аналіз регуляторного впливу (далі - Аналіз) розроблений на виконання та з дотримання вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11.09.03. №1160-ІУ,  "Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04. № 308 та визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради "Про затвердження Порядку та умов  припинення подачі води і відключення каналізаційних мереж на території міста Бориспіль".

1. Опис проблеми, яку планується розв’язати:
    Основною діяльністю комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» (надалі – КП ВКГ «Бориспільводоканал») є виробництво та надання послуг з водопостачання та водовідведення населенню та іншим споживачам м. Бориспіль.
У зв’язку із втратою чинності наказу Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 № 65 «Про затвердження правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України» та  вступом в силу наказу Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 № 190 «Про затвердження Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», залишаються не врегульовані деякі питання діяльності КП ВКГ «Бориспільводоканал»:
В яких випадках і при яких умовах Виконавець послуг (КП ВКГ «Бориспільводоканал») має право тимчасово припинити або обмежити подачу води споживачам без попередження? Випадки припинення подачі води при завчасному попередженні споживача? За яких умов КП ВКГ «Бориспільводоканал» має право відключити каналізаційну мережу споживача від комунальної системи водовідведення? Умови користування водою із водорозбірних колонок?
Умови та порядок визначення водокористування споживача як самовільним (безобліковим) та наслідки такого визначення?
Приведений в проекті рішення порядок вирішення не врегульованих питань відповідає діючим нормам у сфері житлово-комунального господарства та не суперечить їм.

2. Цілі прийняття цього рішення:
    Виконання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875;
приведення порядку припинення подачі води споживачам та відключення їх каналізаційних мереж від комунальної системи водовідведення до вимог діючого законодавства;
запровадження ефективного механізму, завдяки якому КП ВКГ «Бориспільводоканал» буде в змозі виконати свої обов’язки щодо безперебійної подачі та використання води.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей
     Під час розробки проекту рішення було розглянуто такі альтернативні способи досягнення встановлених цілей:
    Залишення існуючої на даний момент ситуації без змін, при цьому не існує дієвого впливу на  боржників, оскільки жоден нормативний акт в сфері надання житлово-комунальних послуг не містить положень, які б повно та чітко регулювали порядок припинення подачі води споживачам та відключення їх каналізаційних мереж від комунальних мереж міста.
  Прийняти регуляторний акт для врегулювання прописаних в Порядку питань, який повністю узгоджується із Законом України ст..7 п.6 «Про житлово-комунальні послуги» де чітко визначається, що забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідного рівня та якості відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування.

4. Механізм та заходи, що пропонуються застосувати для розв'язання проблеми.
   Механізмом розв’язання проблеми є прийняття запропонованого порядку припинення подачі води та відключення каналізаційних мереж споживачів від комунальної системи водовідведення
Проводиться інформування громадськості через засоби масової інформації щодо запропонованого Порядку та врахування винесених з боку громадськості пропозицій та зауважень.

5. Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
   У разі прийняття регуляторного акту будуть реалізовані повноваження, надані Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та законом України «Про житлово-комунальні послуги», а припинення подачі води споживачам та відключення їх каналізаційних мереж буде відбуватись у відповідності до єдиного порядку.
   Впровадження такого рішення не потребує додаткових витрат з місцевого бюджету.
       Розробка рішення здійснюється за принципами :
 - законності;
 - гласності ( відкритості, прозорості, загальнодоступності).

6. Обґрунтування терміну дії 
   Термін дії рішення необмежений. Порядок буде переглядатись лише в разі зміни законодавства або з об’єктивних причин.

7. Показники результативності регуляторного акта
    Прогнозовані показники: запровадження Порядку забезпечить:
відшкодування витрат води КП ВКГ «Бориспільводоканал», які останній зазнає в результаті недбалого ставлення окремих споживачів до своїх обов’язків щодо користування послугами водопостачання та водовідведення;
посилить контроль Виконавця та споживачів за технічним станом водопровідних та каналізаційних споруд та обладнання, які ними використовуються та їм належать;
сприятиме раціональному використанню води, впорядкуванню відносин, що виникають між  споживачами послуг та їх виконавцем (надавачем) послуг.
        Дія цього рішення поширюється на фізичних осіб, юридичних осіб, фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності (у тому числі на приватних нотаріусів), установ та організацій, що знаходяться на території міста Бориспіль.

8. Заходи, з допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності акта
 Базове відстеження результативності здійснюватиметься до дати набрання чинності цього регуляторного акта та проведено на етапі його підготовки.
Повторне відстеження результативності рішення буде здійснене через рік після набрання його чинності.
Періодичні відстеження результативності регуляторного акта будуть здійснюватись раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

 Директор
КП ВКГ «Бориспільводоканал»                                                    О.М.Гануш