З метою подальшого розвитку соціальної інфраструктури Бориспільської міської територіальної громади, відповідно до ст. 91 Бюджетного кодексу України, пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити проєкт Програми фінансування супутніх витрат, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією та капітальним ремонтом об’єктів інфраструктури Бориспільської міської територіальної громади на
2024 – 2026 роки (далі – Програма), що додається.
2. Управлінню капітального будівництва міської ради організувати в установленому порядку подання проєкту Програми на розгляд Бориспільській міській раді.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Гопанчука Д.О.
Заступник міського голови Віталій ГОРКУН
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
30.10.2023 № 865
Проєкт Програми фінансування супутніх витрат,
пов’язаних з будівництвом, реконструкцією та капітальним ремонтом об’єктів інфраструктури Бориспільської
міської територіальної громади на 2024 – 2026 роки
1. Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документу про ініціювання розроблення програми* |
Доручення міського голови про розроблення Програм |
|
3. |
Розробник програми |
Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради |
|
4. |
Співрозробник програми |
- |
|
5. |
Головний розпорядник коштів |
Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради |
|
6. |
Відповідальний виконавець програми |
Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради |
|
7. |
Співвиконавці програм |
- |
|
8. |
Термін реалізації програми |
2024 - 2026 роки |
|
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: |
63 700,00 тис. грн |
|
9.1. |
кошти місцевого бюджету |
63 700,00 тис. грн |
|
9.2. |
кошти інших джерел |
- |
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
Основними пріоритетами розвитку Бориспільської міської територіальної громади є створення сприятливого і комфортного життєвого простору та підвищення доступності і якості соціальних, житлово-комунальних та транспортних послуг для населення громади.
Стан частини об’єктів житлово-комунального призначення, інженерно-транспортної інфраструктури, благоустрою, закладів освіти, охорони здоров’я, культури та спорту, адміністративних будівель тощо не відповідає чинним будівельним нормам і не задовольняє сучасних потреб суспільства, що негативно позначається на якості життя мешканців громади.
Будівництво, реконструкція або капітальний ремонт об’єктів інфраструктури міста (інвестиційних проектів) супроводжуються рядом заходів, пов’язаними з їх реалізацією: страхування будівництва об’єктів, охорона, технічний нагляд, аудит тощо. Програма передбачає виконання необхідних супровідних заходів, що виникають у процесі реалізації інвестиційних проектів на всіх етапах - з початку проектування об’єкта до введення його в експлуатацію.
3. Мета Програми
Основною метою Програми є подальший розвиток соціальної та комунальної інфраструктури територіальної громади шляхом здійснення заходів, що сприятимуть якісному та ефективному виконанню робіт з будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів комунальної власності, супровід реалізації зазначених проектів, досягнення ефективного й раціонального використання бюджетних коштів.
Реалізація завдань та заходів Програми сприятиме підвищенню комфортності проживання та вирішенню соціальних проблем жителів громади.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми
Проблема має бути розв’язана шляхом реалізації наступних заходів:
нормативно-правове регулювання;
фінансове забезпечення;
технічне (технологічного) забезпечення.
Окрім цього, передбачається інформаційне забезпечення ходу виконання Програми, популяризація досвіду реалізації заходів, передбачених цією Програмою.
Нормативно-правове забезпечення реалізації Програми здійснюється шляхом дотримання вимог чинних нормативно-правових актів у сфері будівництва, реконструкції та ремонту під час реалізації заходів Програми.
Правовими, економічними та технічними основами будівельної діяльності для всіх підприємств, об’єднань та організацій, розташованих на території України, а також для громадян є Закони України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність», «Про автомобільні дороги», «Про місцеве самоврядування в Україні».
Законом України «Про здійснення державних закупівель» встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб територіальної громади. Актами Кабінету Міністрів України, наказами відповідних міністерств та будівельними нормами врегульовані та деталізовані важливі питання у галузі будівництва.
Фінансове забезпечення Програми досягається за рахунок коштів місцевого бюджету в межах бюджетних призначень, затверджених на відповідний рік та/або інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Технічне (технологічне) забезпечення Програми досягається за рахунок реалізації заходів (охорона, страхування, тех. нагляд, аудит та інші супутні видатки) при здійсненні будівництва нових, реконструкції чи ремонту існуючих об’єктів інфраструктури.
Реалізація заходів Програми передбачена протягом 2024 - 2026 років (Додаток 1).
5. Ресурсне забезпечення Програми
Програмою передбачена реалізація заходів, необхідних при здійсненні будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури комунальної власності громади за рахунок коштів міського бюджету , а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Фінансування Програми здійснюється виключно в межах бюджетних призначень, затверджених у міському бюджеті на відповідний рік, виходячи з його реальних можливостей.
Ресурсне забезпечення програми
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програм |
Етапи виконання програми |
Усього витрат на виконання програми |
||
|
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
||
|
Обсяг ресурсів усього, |
44600 |
15600 |
3500 |
63700 |
|
Місцевий бюджет |
44600 |
15600 |
3500 |
63700 |
|
Інші джерела |
|
|
|
|
6. Результативні показники програми
Реалізація Програми надасть змогу забезпечити:
уведення в дію важливих об’єктів інфраструктури Бориспільської міської територіальної громади житлово-комунального призначення, благоустрою, освіти, охорони здоров’я, культури, спорту, адміністративних будівель тощо;
упровадження в будівництво прогресивних проектних рішень, нових будівельних матеріалів, конструкцій та виробів;
страхування ризиків при здійсненні будівництва;
ефективне й раціональне використання бюджетних коштів при здійсненні нового будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів комунальної власності громади.
7. Індикатори Програми
Основним індикатором Програми, за яким всебічно та комплексно буде оцінено рівень досягнення її мети, а також оцінити ефективність виконаних завдань і заходів програми є кількість реалізованих об’єктів.
Індикатори програми
|
№№ |
Назва індикатора |
Одиниця |
Значення індикатора за роками |
||
|
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
|||
|
1 |
Кількість реалізованих об’єктів |
шт |
8 |
8 |
8 |
8. Координація та контроль за виконанням Програми
Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює профільний заступник міського голови. Управління капітального будівництва щорічно, до 01 березня, подає звіт міській раді про виконання її заходів і забезпечує внесення змін та доповнень до неї, в разі необхідності, включення додаткових завдань і заходів, уточнення показників, обсягів джерел фінансування в порядку, передбаченому чинним законодавством України, та несе відповідальність за своєчасне подання міській раді відповідних пропозицій.
______________________________________
Додаток до Програми
Перелік завдань і заходів програми та очікувані результати
|
Оперативна ціль Стратегії розвитку громади |
Завдання програми |
Заходи програми |
Термін |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування за роками, тис. грн |
Очікуваний результат |
|
|||
|
Назва показника * |
2024 |
2025 |
2026 |
|
|||||||
|
1 |
3 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
1.1.Реалізація об’єкту |
1.1.1.Надання фінансування для сплати податку на додану вартість |
2024-2025 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 40000 |
витрат:обсяг фінансування, тис.грн |
30000 |
10000 |
|
|
|
продукту:кількість проведених операцій по сплаті ПДВ |
30 |
10 |
|
|
|||||||
|
ефективності: середні витрати на одиницю проведених операцій, тис.грн |
1000 |
1000 |
|
|
|||||||
|
Якості % освоєння фінансування для сплати ПДВ ,% |
100 |
100 |
|
|
|||||||
|
1.1.2. Надання послуг інженера-консультанта з проведення технічного та авторського нагляду |
2024-2025 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 7000 |
витрат:обсяг фінансування, тис.грн |
5000 |
2000 |
|
|
||
|
продукту:кількість наданих послуг, од |
500 |
200 |
|
|
|||||||
|
ефективності: середні витрати на одиницю наданих послуг, тис.грн |
10 |
10 |
|
|
|||||||
|
якості: питома вага наданих послуг до загальної кількості послуг |
70 |
100 |
|
|
|||||||
|
1.1.3.Страхування об’єкта |
2024-2025 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 2000 |
витрат: обсяг фінансування, тис.грн |
2000 |
|
|
|
||
|
продукту:кількість застрахованих об'єктів, од |
1 |
|
|
|
|||||||
|
ефективності: середні витрати на одиницю застрахованих об'єктів, тис.грн |
2000 |
|
|
|
|||||||
|
якості: рівень готовності страхування об'єкта,% |
100 |
|
|
|
|||||||
|
|
|
1.1.4. Витрати на конвертацію валюти |
2024-2025 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 2000 |
витрат: обсяг фінансування, тис.грн |
1500 |
500 |
|
|
|
продукту: кількість проведених операцій по конвертації валюти |
10 |
5 |
|
|
|||||||
|
ефективності: середні витрати на одиницю проведених операцій |
200 |
100 |
|
|
|||||||
|
якості:рівень проведених операцій,% |
70 |
100 |
|
|
|||||||
|
Всього – 51000 |
|
||||||||||
|
|
1.2. Фінансування супутніх послуг з будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єктів на території Бориспільської міської територіальної громади |
1.2.1 Проведення технічного обстеження об'єктів, інвентаризації та виготовлення техпаспортів/сертифікатів енергозбереження |
2024-2026 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 600 |
витрат: обсяг фінансування тис.грн |
200 |
200 |
200 |
|
|
продукту: кількість послуг з проведення техобстеження, інвентаризації та виготовлення техпаспортів та сертифікатів |
5 |
5 |
5 |
|
|||||||
|
ефективності: середні витрати на одну послугу |
40 |
40 |
40 |
|
|||||||
|
якості: рівень проведених послуг,% |
100 |
100 |
100 |
|
|||||||
|
1.2.2 .Послуги з охорони об’єктів |
2024-2026 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього _2400 |
витрат: обсяг фінансування тис.грн |
800 |
800 |
800 |
|
||
|
продукту:кількість об’єктів,яким необхідна охорона |
1 |
1 |
1 |
|
|||||||
|
ефективності середні витрати на один об'єкт,тис.грн |
800 |
800 |
800 |
|
|||||||
|
якості: рівень отриманих послуг,% |
100 |
100 |
100 |
|
|||||||
|
1.2.3. Приєднання до електро- та газових мереж |
2024-2026 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 4000 |
витрат: обсяг фінансування тис.грн |
2000 |
1000 |
1000 |
|
||
|
продукту: кількість об’єктів,яким потрібно приєднання до електро- та газових мереж,од |
3 |
3 |
3 |
|
|||||||
|
ефективності середні витрати на один об'єкт,тис.грн |
666,7 |
333,3 |
333,3 |
|
|||||||
|
Якості: рівень готовності приєднання до електро- та газових мереж,% |
100 |
100 |
100 |
|
|||||||
|
|
|
1.2.4. Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розробка проектів землеустрою, топозйомка, інженерно-геологічні вишукування ) |
2024-2026 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього 800 |
витрат: обсяг фінансування тис.грн |
300 |
300 |
200 |
|
|
продукту: кількість необхідних архітектурних,інженерних та геодезичних послуг,од |
5 |
5 |
4 |
||||||||
|
ефективності середні витрати на одну послугу,тис.грн |
60 |
60 |
50 |
||||||||
|
Якості: рівень отриманих послуг,% |
100 |
100 |
100 |
||||||||
|
1.2.5. Надання фінансування для сплати судових витрат ( послуги адвокатів) |
2024-2026 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього – 900 |
витрат: обсяг фінансування тис.грн |
300 |
300 |
300 |
|||
|
продукту:кількість отриманих адвокатських послуг ,од |
3 |
3 |
3 |
||||||||
|
ефективності середні витрати на одну послугу,тис.грн |
100 |
100 |
100 |
||||||||
|
якості: відсоток отримантх адвокатських послуг,% |
100 |
100 |
100 |
||||||||
|
1.2.6. Надання фінансової підтримки для оплати енерго- та теплопостачання на об'єктах будівництва та реконструкції |
2024-2026 |
УКБ |
Бюджет Бориспільської |
Всього -4000 |
витрат: обсяг фінансування тис.грн |
2000 |
1000 |
1000 |
|||
|
продукту:кількість об'єктів, на які постачається теплова та електрична енергія,од |
2 |
1 |
|
||||||||
|
ефективності середні витрати на один об'єкт,тис.грн |
1000 |
1000 |
1000 |
||||||||
|
Якості: рівень отримання послуг з постачання теплової та електричної енергії,% |
100 |
100 |
100 |
||||||||
|
ВСЬОГО по п.1.2 |
|
|
|
|
Всього – 12700 |
||||||
|
ВСЬОГО по програмі |
|
|
|
|
Всього – 63700 |
||||||
_________________________________________________





















