У 2023 році механізм надання допомоги широко обговорювали і врешті це призвело до перегляду цього механізму на державному рівні.
Що зміниться у виплатах на проживання переселенцям і чого чекати у 2024 році?
З 1 серпня 2023 року допомога стала строковою і призначається лише на 6 місяців з можливістю продовження виплат ще на 6 місяців лише для певних категорій осіб з урахуванням ступеня соціальної вразливості ВПО.
При призначенні допомоги враховуватимуть майновий стан отримувачів. Його оцінюють здебільшого за їх видатками, наявністю коштів на депозитному банківському рахунку (у загальній сумі, що перевищує 100 тис. грн.) та перебуванням певних видів майна у власності (купівля земельної ділянки, квартири (будинку) на суму, що перевищує 100 тис. грн.) ;
Діти, народжені у ВПО після внутрішнього переміщення, прямо визначені як отримувачі допомоги.
З 1 листопада2023 року допомога призначається та виплачується не ВПО особисто, а на сім'ю.
Розміри виплат не змінилися: для осіб з інвалідністю та дітей вони, як і раніше, становлять 3000 гривень, а для інших ‒ 2000 гривень.
Що ж зміниться у виплатах на проживання переселенцям і чого чекати у 2024 році?
Так, допомога ВПО, яка звернулася за її призначенням у період з 1 серпня по 31 жовтня 2023 року (тобто в період, коли призначення і виплата допомоги здійснювалися в індивідуальному порядку, а не на сім'ю), буде перепризначена на другий шестимісячний період без додаткового звернення, якщо:
середньомісячний сукупний дохід на одну людину, яка отримує виплати, не перевищує чотирьох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня 2024 року (тобто не перевищує 9444 гривні);
у складі отримувачів виплат є:
- люди працездатного віку, які доглядають за дітьми до досягнення ними шестирічного віку (включно), дітьми, хворими на тяжкі, рідкісні, гострі або хронічні захворювання, визначені порядком;
- особи з інвалідністю I чи II групи;
- громадяни, які мають трьох і більше дітей віком до 18 років і доглядають за ними;
- громадяни, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку;
- ті, хто надає соціальні послуги та отримує компенсацію за надання соціальних послуг;
- студенти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти, місце проживання яких не задеклароване/зареєстроване в гуртожитку;
у складі отримувачів є працездатна людина, яка протягом перших шести місяців, за які отримувала допомогу, сприяла своїй економічній самостійності. Наприклад, знайшла роботу, відкрила ФОП. І середньомісячний дохід якої не перевищує трьох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня 2024 року (тобто не перевищує 7083 гривні);
отримувачі, які втратили працездатність, в тому числі досягли пенсійного віку, та отримують пенсію, розмір якої не перевищує трьох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня 2024 року (тобто не перевищує 7083 гривні);
отримувачем є неповнолітня або малолітня дитина, яка прибула без супроводу законного представника.
Допомога сім'ї, яка звернулася за її призначенням з 1 листопада 2023 року, буде перепризначена на другий шестимісячний період без додаткового звернення за тими ж критеріями, що і встановленні з 1 серпня.
Але з 1 грудня 2023 року запрацювала норма, яка вимагає, щоб непрацююча особа працездатного віку протягом трьох місяців з дня призначення допомоги сприяла своїй зайнятості: знайти роботу, відкрити ФОП, подати заяву для отримання допомоги на здобуття економічної самостійності, мікрогранту, гранту на створення або на розвиток власного бізнесу, ваучера на навчання або набути статус безробітного.
Якщо така людина не сприятиме своїй зайнятості або не набуде статусу безробітного протягом трьох місяців з дня призначення Допомоги, виплату їй Допомоги буде припинено з місяця, що настає після закінчення тримісячного строку.
Виплати переселенцям. Що може змінитися у законодавстві?
28 грудня 2023 року у Верховній Раді України зареєстрували законопроєкт № 10382 “Про внесення змін до Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” щодо виплати допомоги на проживання з урахуванням оцінки задоволення потреб та ступеню інтеграції внутрішньо переміщеної особи за місцем її фактичного проживання”, яким пропонується передбачити виплату щомісячної допомоги на проживання ВПО на рівні Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, а не на рівні постанови Кабінету Міністрів України, як це діє зараз.
Водночас, зважаючи на невизначеність щодо тривалості воєнного стану в Україні та важку економічну ситуацію, навряд чи він отримає підтримку парламенту в запропонованій редакції.
Також зараз в Уряді обговорюють черговий пакета змін до порядку виплат для ВПО. Такі зміни можуть передбачати продовження виплати допомоги для окремих найбільш соціально вразливих категорій ВПО, які перебувають у складних життєвих обставинах.
