З метою здійснення виконавчим комітетом Бориспільської міської ради організації по проведенню експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення відповідно до звернень юридичних та фізичних осіб щодо викупу земельних ділянок згідно статті 128 Земельного кодексу України, відповідно до підпункту 1 пункту а) статті 27, підпункту 1 пункту 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Схвалити проєкт Програми проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення на території Бориспільської міської територіальної громади, що підлягають продажу на 2024-2026 роки (далі – Програма), що додається.

2. Начальнику управління юридично-кадрового забезпечення та з питань запобігання корупції Карпенко А.М. у встановленому порядку організувати подання Програми на розгляд міській раді.

3. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

Секретар міської ради                                        Владислав БАЙЧАС

СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
29.01.2024  № 86

ПРОЄКТ ПРОГРАМИ
проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення на території Бориспільської міської територіальної громади, що підлягають продажу
на 2024 – 2026 роки

1. Паспорт Програми

2. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма

Відповідно до ст. 128 Земельного кодексу України продаж фізичним і юридичним особам земельних ділянок комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень згідно Закону України «Про місцеве самоврядування».
Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у викупі земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у їх власності, подають заяву (клопотання) до міської ради. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в розмірі 20% вартості земельної ділянки, визначеної за її нормативною грошовою оцінкою, в рахунок оплати ціни земельної ділянки.
Міська рада у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (крім земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд) чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.
Рішення міської ради про погодження звіту експертної грошової оцінки та продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб’єктами господарювання, які є суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів місцевого самоврядування. Фінансування послуг з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки.
Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається.
Виходячи із вищевикладеного та відповідно до ст. 24 Закону України «Про оцінку земель» передбачаються кошти в місцевому бюджеті для фінансування послуг з проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення у Бориспільській територіальній громаді, що підлягають продажу.

3. Мета Програми

Метою Програми є здійснення виконавчим комітетом Бориспільської міської ради організації по проведенню експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення відповідно до звернень юридичних та фізичних осіб щодо викупу земельних ділянок згідно статті 128 Земельного кодексу України. 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування

Фінансування послуг з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету виділених на поточний рік, після внесення покупцем авансу в розмірі 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за її нормативною грошовою оцінкою за календарний рік на підставі договору.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про оцінку земель» оцінювачами з  експертної грошової оцінки земельних ділянок можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит  та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок відповідно до вимог цього Закону та Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Відбір оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок відбуватиметься на конкурсній основі.
За результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок підлягають рецензуванню.

5. Ресурсне забезпечення Програми

6. Перелік завдань, заходів Програми та результативні показники

Завданням Програми є замовлення розроблення відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про оцінку земель» експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які підлягатимуть продажу відповідно до прийнятих міською радою рішень, з метою забезпечення виконання вимог чинного законодавства України при продажі земельних ділянок несільськогосподарського призначення у межах Бориспільської міської територіальної громади.
Продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення – запорука додаткових надходжень до місцевого бюджету. В 2024 році очікується надходження до місцевого бюджету в сумі 1 174 000 грн від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення загальною площею 0,2706 га.
Обсяг фінансових витрат на дану Програму становить 300 000 грн за рахунок коштів місцевого бюджету. Заходи Програми планується виконати протягом 2024-2026 років. Результативні показники наведені в додатку.
В разі необхідності будуть внесені зміни до Програми в частині фінансування.

7. Індикатори Програми

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на управління юридично-кадрового забезпечення та з питань запобігання корупції виконавчого комітету міської ради, відділ обліку та звітності, комісію по відбору експертів-суб'єктів оціночної діяльності для проведення оцінки земельних ділянок, що підлягають продажу суб'єктам підприємницької діяльності.
Контроль за цільовим використанням коштів здійснює Бориспільська міська рада та її виконавчий комітет.
Про хід виконання програми управлінню юридично-кадрового забезпечення та з питань запобігання корупції та відділу обліку та звітності інформувати міську раду щорічно до 31 грудня року наступного за звітним.

_________________________________________

Додаток
до Програми
(розділ 6)

Перелік завдань і заходів Програми та очікувані результати Програми проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення на території Бориспільської міської територіальної громади
 на 2024 – 2026 роки