Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
документу державного планування
«Програма соціально-економічного та культурного розвитку Бориспільської міської територіальної громади на 2024-2026 роки»
- Замовник СЕО
Замовник - Виконавчий комітет Бориспільської міської ради, вул.Київський Шлях ,72, м.Бориспіль, Київська обл., 08301, (04595)5-58-02, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її..
- Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування
Основною метою розроблення «Програми соціально-економічного та культурного розвитку Бориспільської міської територіальної громади на 2024-2026 роки» (далі - Програма) є забезпечення надійного функціонування інженерно-транспортної, енергетичної, комунальної інфраструктури та соціальної сфери громади в умовах воєнного стану; створення передумов для прискореного післявоєнного економічного та інноваційного розвитку території громади, зокрема шляхом створення сприятливих умов для ведення бізнесу та залучення інвестицій, вдосконалення механізмів управління розвитком, що стане основою підвищення добробуту, якості та безпеки життєдіяльності мешканців громади. Програмою передбачаються заходи, спрямовані на реалізацію важливих інфраструктурних та інвестиційних проєктів, активізацію роботи щодо залучення інвестицій, запровадження ефективних механізмів управління ресурсами Бориспільської міської територіальної громади з метою забезпечення безпечного та комфортного життєвого середовища для мешканців громади.
Програма базується на аналізі основних показників і тенденцій соціально-економічного розвитку громади у 2021-2023 роках, наслідків пандемії COVID-19 та викликів війни та визначає пріоритетні напрями розвитку, завдання та заходи економічної та соціальної політики влади на 2024-2026 роки.
Стратегічна екологічна оцінка Програми дає можливість зосередитися на всебічному аналізі можливого впливу планованої діяльності на довкілля та використовувати результати цього аналізу для запобігання або пом’якшення екологічних наслідків у процесі планування.
Метою СЕО є забезпечення високого рівня охорони довкілля та сприяння інтеграції екологічних факторів у підготовку Програми з метою забезпечення збалансованого (сталого) розвитку території громади.
Програма розробляється відповідно до вимог законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проєктів Бюджетної декларації та державного бюджету»
та є основою для формування та раціонального використання фінансових і матеріальних ресурсів громади.
Досягнення зазначеної мети Програми планується здійснити шляхом реалізації наступних пріоритетних напрямів:
- безпечне, комфортне середовище для життя та якісні послуги;
- сталий економічний розвиток та розвиток території громади.
3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Напрями діяльності Програми реалізуються через планування та здійснення конкретних заходів. Серед цих заходів можуть бути заходи, які відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягатимуть оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Для таких заходів має бути здійснена процедура оцінки впливу на довкілля. Детальний перелік заходів буде визначено із врахуванням громадських обговорень, консультацій з органами державної влади та за результатами виконання СЕО Програми.
4. Ймовірні наслідки
а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації Програми, зокрема для таких компонент: Клімат і мікроклімат; Атмосферне повітря; Водне середовище; Земельні ресурси; Ґрунтовий покрив; Рослинний і тваринний світ; Навколишнє соціальне середовище, у т.ч. здоров’я населення.
В результаті реалізації можливих заходів Програми по капітальному будівництву, модернізації та експлуатації інфраструктурних об'єктів, створенню нових високотехнологічних виробництв, ймовірний вплив на довкілля не буде перевищувати нормативно допустимих рівнів. Це має бути забезпечено застосуванням сучасних технічних рішень, дотримання норм законодавства, проходженням процедури оцінки впливу на довкілля (ОВД), та/або інших інструментів публічного обговорення планованої діяльності.
Внаслідок врахування у Програмі національних та міжнародних зобов'язань, зокрема тих, що стосуються Цілей сталого розвитку для України, можливі ризики будуть зведені до прийнятного рівня.
б) для територій з природоохоронним статусом
Можливі наслідки для територій із природоохоронним статусом, такі як забруднення грунтів, поверхневих та грунтових вод внаслідок реалізації заходів Програми мають бути оцінені під час здійснення процедури СЕО. На території Бориспільської міської територіальної громади знаходяться території, віднесені до ПЗФ [https://map.land.gov.ua], зокрема Парк-пам’ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Сулимівський» та Ландшафтний заказник місцевого значення «Нечаївщина». Території Смарагдової мережі [https://map.land.gov.ua] через громаду не проходять.
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення в результаті виконання Програми відсутні.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі, якщо документ державного планування не буде затверджено
У Програмі визначено ключові заходи, які необхідно реалізувати для досягнення пріоритетних напрямів розвитку Бориспільської міської територіальної громади у 2024-2026 роках. Також, наведені основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку на 2024-2026 роки (розраховані на базі позитивного відновлення розвитку економіки після значних втрат, викликаних повномасштабною війною рф проти України).
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Для розробки стратегічної екологічної оцінки передбачається використовувати наступну інформацію (за умови що така інформація буде надана): доповіді про стан довкілля в Київській області; статистичну інформацію щодо стану довкілля, дані моніторингу стану довкілля в Київській області; відомості про стан та місце розташування об'єктів ПЗФ; відомості про стан та місце розташування об'єктів Смарагдової мережі, червонокнижних видів; інформація про наявні і заплановані інвестиційні проєкти щодо розвитку інфраструктури, відновлення, рекультивації навколишнього середовища, соціального розвитку; інформацію про підприємства-забруднювачі; відомості про тваринний та рослинний світ; власне інформацію Програми; інформацію про земельні ділянки; відкриті картографічні джерела, космічні знімки.
Для аналізу території буде використано логічні (індукції, дедукції, експертних оцінок, аналогії) та формалізовані (статистичний, екстраполяції) методи прогнозування, необхідність застосування яких буде визначено за результатами пропозицій, що надійдуть під час розгляду цього документу за процедурою, визначеною ст. 9,10 Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку”.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами по кожному пріоритетному напряму Програми.
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку буде виконуватися відповідно до ст.11 Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку” та Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки ДДП. Зміст стратегічної екологічної оцінки визначається переліком основних екологічних проблем, наявних на території Бориспільської міської територіальної громади.
9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання
Зауваження та пропозиції до заяви про визначення обсягу СЕО проєкту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Бориспільської міської територіальної громади на 2024-2026 роки надсилати до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради, вул.Київський Шлях ,72, м.Бориспіль, Київська обл., 08301, (04595)5-58-02, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. .
Строки подання: 10 днів з дня, наступного після внесення до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (відповідно до ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»), тобто з 28.10.2023 по 06.11.2023.
10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:
Офіційний веб-сайт Бориспільської міської ради Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. від 28.10.2023
Замовник/Уповноважена особа замовника:
Виконавчий комітет Бориспільської міської ради/ Шелухіна Ірина Вікторівна
