З метою визначення потреб населення Бориспільської міської територіальної громади у соціальних послугах, відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах», статті 25 Закону України «Про соціальні послуги», підпункту 21) пункту б) статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Утворити робочу групу з питань визначення потреб населення у соціальних послугах  у Бориспільській міській територіальній громаді в складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про робочу групу з питань визначення потреб населення в соціальних послугах  у Бориспільській міській територіальній громаді (додається).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Бистру Л.Г.

Секретар міської ради                                             Владислав  БАЙЧАС

Додаток
до рішення виконавчого комітету
міської ради
22.03.2024 № 325

Склад робочої групи з питань визначення потреб населення
у соціальних послугах  у Бориспільській міській територіальній громаді

Заступник міського голови                                          Людмила БИСТРА

Начальник управління соціальної,
Ветеранської політики та охорони здоров’я                                  Олена КОРОТКА

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради (пункт 2)
22.03.2024 № 325

Положення
про робочу групу з питань визначення потреб населення в соціальних послугах  у Бориспільській міській територіальній громаді

1. Загальні положення

1.1. Положення про робочу групу з питань визначення потреб населення в соціальних послугах у Бориспільській міській територіальній громада (далі – робоча група) розроблено відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 №130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у  соціальних послугах».
1.2. Положення визначає порядок створення, організаційні та процедурні засади діяльності робочої групи щодо визначення потреб населення міської територіальної громади у соціальних послугах шляхом збирання, узагальнення та аналізу кількісних та якісних даних щодо наявності у громаді вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, щодо їхніх потреб у соціальних послугах та планування їх надання.

1. Порядок створення,  організація діяльності,  права та обов’язки

робочої групи

2.1. Робоча група утворюється рішенням виконавчого комітету міської ради.
2.2. Робоча група у своїй роботі керується Конституцією і законами України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації; наказами департаменту соціального розвитку та ветеранської політики Київської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та  виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим положенням та рішеннями, які приймаються самою робочою групою.
2.3. Робоча група складається з голови, заступника голови, секретаря та членів робочої групи.

2.4. До складу робочої групи входять представники управлінь соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я, з питань освіти і науки, фінансів та економіки, молоді та спорту, служби у справах дітей та соціальні менеджери, представники надавачів соціальних послуг. За згодою до складу робочої групи можуть також входити представники громадських об’єднань, благодійних, релігійних організацій, депутати міської ради та представники інших зацікавлених сторін.
2.5. Керівництво роботою робочої групи здійснює голова, який:
2.5.1. Планує проведення засідань робочої групи, веде засідання і несе відповідальність за виконання покладених на робочу групу завдань.
2.5.2. Вносить пропозиції виконавчому комітету міської ради щодо змін у складі робочої групи та до положення про робочу групу.
2.5.3. Якщо голова відсутній на засіданні робочої групи його обов’язки виконує заступник.
2.6. Секретар робочої групи:
2.6.1. Подає на розгляд робочої групи напрацьовані матеріали для підготовки звіту за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах.
2.6.2. Веде та оформляє протоколи засідань робочої групи, за дорученням голови робочої групи виконує іншу організаційну роботу, а також забезпечує відповідно до законодавства зберігання документів щодо визначення потреб населення міської територіальної громади у соціальних послугах.
2.6.3. Якщо секретар відсутній на засіданні робочої групи, то голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену робочої групи.
2.7. Члени робочої групи мають право:
2.7.1. Брати участь у засіданнях робочої групи та прийнятті рішень.
2.7.2. Знайомитися з матеріалами, що розглядаються на засіданнях робочої групи.
2.7.3. Виходити з пропозиціями про додаткове залучення інформації, необхідної для прийняття рішення.
2.7.4. На занесення своєї окремої думки до протоколу засідань робочої групи.
2.7.5. Члени робочої групи зобов’язані дотримуватись:
положення про робочу групу та принципів ним передбачених.
об’єктивно та неупереджено розглядати матеріали та приймати рішення.
2.6. Формою роботи  групи є засідання, які проводяться за потребою, до завершення роботи над підготовкою звіту за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах на середньостроковий період (пропозицій за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах на короткостроковий період).
2.7. Рішення робочої групи приймається більшістю голосів від числа членів, які присутні на засіданні (але не менше ніж 50 відсотків), шляхом відкритого голосування. За умови рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови робочої групи.
2.8. Рішення та пропозиції робочої групи оформлюються протоколом, який підписується головою робочої групи, секретарем та не менше як одним представником громадських об’єднань, благодійних, релігійних організацій, представників вразливих груп населення.

3.  Головні завдання та принципи діяльності робочої групи

3.1. Головним завданням робочої групи є визначення потреб населення міської територіальної громади у соціальних послугах шляхом збирання, узагальнення та аналізу кількісних та якісних даних щодо наявності на відповідній території вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, щодо їхніх потреб у соціальних послугах.
3.2. Визначення потреб населення у соціальних послугах проводиться з метою отримання об’єктивних даних (кількісних та якісних), необхідних для прийняття управлінських рішень щодо забезпечення розвитку на території громади системи надання соціальних послуг, що функціонує на засадах безбар’єрності, безперервності, послідовності надання соціальних послуг та їх різноманітності.
3.3. Визначення потреб населення у соціальних послугах забезпечується шляхом:
проведення соціального дослідження (на середньостроковий період);
застосування результатів моніторингу надання соціальних послуг (на короткостроковий період), що проводиться відповідно до вимог Порядку проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг, затвердженого відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 449 та даних Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.
Інформація, що міститься в державних електронних інформаційних ресурсах, отримується шляхом електронної інформаційної взаємодії або направлення запитів до власників (розпорядників) зазначених відомостей.
3.4. Робоча група відповідно до визначених завдань:
готує пропозиції до плану заходів щодо організації визначення потреб населення у соціальних послугах із зазначенням відповідальних осіб, який подається управлінням соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я  на затвердження заступнику  міського голови;
забезпечує аналіз соціально-демографічної ситуації у міській територіальній громаді, даних про осіб/сім’ї, які належать до вразливих груп населення, перебувають у складних життєвих обставинах, які проживають на відповідній території;
забезпечує аналіз стану розвитку системи надання соціальних послуг та організаційної спроможності територіальної громади у забезпеченні населення соціальними послугами;
розглядає проект звіту за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах;
готує пропозиції щодо визначення пріоритетних для жителів  міської територіальної громади соціальних послуг та заходів з розвитку та забезпечення їх надання;
розробляє пропозиції до стратегії розвитку міської територіальної громади, плану заходів з реалізації стратегії розвитку громади, місцевих програм розвитку, програми економічного і соціального розвитку громади, інших прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку громади в частині забезпечення потреб осіб/сімей у соціальних послугах.
3.5. Для визначення потреб населення у соціальних послугах робочою групою відповідно до вимог Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/ територіальної громади у соціальних послугах, затвердженого  наказом Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 № 130-Н проводиться робота направлена на:
3.5.1. Організацію визначення потреб населення у соціальних послугах для планування заходів щодо їх надання на середньостроковий період.
3.5.2. Організацію визначення потреб населення у соціальних послугах  для планування заходів щодо їх надання на короткостроковий період
3.5.3. Планування розвитку системи надання соціальних послуг на рівні міської територіальної громади.
3.5.4. Організацію визначення потреб населення у соціальних послугах під час дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану.
3.5.5. Організацію визначення потреб населення у соціальних послугах у перехідний період після припинення/скасування дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану.
3.6. Якщо надзвичайний або воєнний стан на території України або в окремих її місцевостях було припинено/скасовано не пізніше ніж за місяць до кінця календарного року, визначення потреб населення у соціальних послугах у наступному календарному році проводиться для планування заходів щодо їх надання на середньостроковий період (за умови, що таке визначення потреб не проводилось у попередні два календарні роки).
3.7. Якщо надзвичайний або воєнний стан на території України або в окремих її місцевостях було припинено/скасовано протягом останнього місяця календарного року, визначення потреб населення у соціальних послугах проводиться в наступному календарному році для планування заходів щодо їх надання на короткостроковий період шляхом застосування результатів моніторингу надання соціальних послуг відповідно до вимог Порядку проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 449.
Збирання, узагальнення та аналіз даних за формами, наведеними у таблиці 3.2 додатка 3 та у додатку 4, не проводиться.
3.8. У наступному календарному році після визначення потреб населення у соціальних послугах відповідно до пункту 1 цього розділу проводиться визначення потреб населення у соціальних послугах для планування заходів щодо їх надання на середньостроковий період (за умови, що таке визначення потреб не проводилось у попередні два календарних роки). Надалі визначення потреб населення у соціальних послугах здійснюється згідно з періодичністю та послідовністю, визначеними у розділах ІІ-IV цього Порядку.
3.9. Усі документи, створені робочою групою оприлюднюються на вебсайті управління та/або  міської ради.
3.10.Головними принципами, якими керується робоча група, є колегіальність, законність,  відкритість, соціальна справедливість.
______________________________