Заслухавши інформацію начальника управління соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я Бориспільської міської ради Семчик Н.О. про хід виконання Програми зайнятості населення Бориспільської міської територіальної громади на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням міської ради від 15.04.2021 № 303-9-VIII, за 2023 рік, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про хід виконання Програми зайнятості населення Бориспільської міської територіальної громади на 2021-2023 роки за 2023 рік взяти до відома (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію зпитань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.
Секретар міської ради Владислав БАЙЧАС
Додаток
до рішення міської ради
19 квітня 2024 року
№ 3362-53-VIII
Інформація про хід виконання Програми зайнятості населення Бориспільської міської територіальної громади на 2021-2023 роки
за 2023 рік
Програма зайнятості населення Бориспільської міської територіальної громади на 2021-2023 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про місцеве самоврядування в Україні».
Метою Програми є координація зусиль та ефективна співпраця виконавчого комітету міської ради, управління соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я міської ради (далі – управління), Бориспільської філії Київського обласного центру зайнятості (далі – Бориспільська філія КОЦЗ або державна служба зайнятості), управління освіти і науки міської ради, роботодавців і профспілок щодо вжиття конкретних заходів, спрямованих на забезпечення продуктивної зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили, зменшення обсягів тіньової зайнятості, посилення соціального захисту населення від безробіття, підтримка роботодавців, які створюють робочі місця, сприяння розвитку підприємницьких ініціатив, організація робіт тимчасового характеру та здійснення активних заходів сприяння зайнятості населення, в тому числі внутрішньо-переміщеним особам на території Бориспільської міської територіальної громади (далі – громада) під час дії воєнного стану в Україні.
- Забезпечення ринку праці кваліфікованими кадрами
Кількість працездатного населення (15-59 років) по Бориспільській міській територіальній громаді станом на 01.01.2024 становить близько 56,4 тис. осіб, з них внутрішньо переміщених осіб працездатного віку – близько 6,0 тис. осіб.
Спеціалісти Бориспільської філії Київського обласного центру зайнятості постійно проводять вибіркове опитування роботодавців щодо професійної структури кадрів, поточних та перспективних потреб у працівниках. Одним із пріоритетних напрямів є підвищення зацікавленості роботодавців у співробітництві з Бориспільською філією КОЦЗ.
Протягом звітного періоду роботодавцями подано 1229 вакансій, рівень укомплектування склав – 59,3% (в порівнянні з 2022 роком рівень укомплектування збільшився на 9 %).
За сприяння Бориспільської філії КОЦЗ протягом 2023 року отримали роботу 579 осіб, в тому числі, 315 безробітних. Із числа внутрішньо переміщених осіб працевлаштовано 98 осіб, з числа учасників бойових дій - 9 осіб, осіб з інвалідністю – 26 осіб. На суспільно корисні роботи працевлаштовано 458 безробітних.
З метою забезпечення роботодавців працівниками з числа безробітних за необхідними професіями та з метою скорочення дисбалансу між попитом і пропозицією робочої сили Бориспільська філія Київського обласного центру зайнятості здійснювала професійне навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації, стажування безробітних на робочому місці.
Протягом 2023 року професійним навчанням за направленням служби зайнятості охоплено 30 осіб з числа безробітних.
Отримали ваучери на навчання для здобуття нового фаху чи підвищення кваліфікації – 32 особи.
Державний професійно-технічний навчальний заклад „Бориспільський професійний ліцей” на підставі довгострокових (2016-2023 роки) та короткострокових (на період практики) договорів з підприємствами займається підготовкою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації робітничих кадрів за такими професіями:
-електрозварник ручного зварювання;
-слюсар з ремонту колісних автотранспортних засобів;
-водій автотранспортних засобів;
-маляр;
-штукатур;
- майстер готельного обслуговування;
-кухар;
-офіціант.
Згідно наказу МОН від 30.05.2006 № 419 та вимог навчальних планів учні Державного професійно-технічного навчального закладу „Бориспільський професійний ліцей” зобов’язані проходити навчально-виробничу практику на підприємствах, з якими заключені договора: ПРАТ «БМУ-53», СТО «Автошик», ТОВ «Північ Вікна», ТОВ «Лігена», Приватне підприємство «Базиляк», ПАТ «Бориспільський комбінат будівельних матеріалів», ТОВ «Стандарт ВУД Лімітед», ПП «Агротрансбуд», ФОП Баб’як К.В., ТОВ «Дельта Хаус», Дитячий позашкільний заклад оздоровлення «Пуща Водиця», кафе «Княжий Затон», ГПК «Золотий Лев», Гостинний двір «Бармаглот», ПП «Арлам»
2. Сприяння зайнятості населення, надання послуг зареєстрованим безробітнім та профілактика настання безробіття
Протягом січня - грудня 2023 року отримали послуги в Бориспільській філії Київського обласного центру зайнятості 1436 осіб Бориспільської МТГ. З них отримали статус безробітного 1107 осіб, серед яких: учасники бойових дій – 20 чол., ВПО – 236 чол., особи з інвалідністю - 113 чол.
Протягом січня – грудня 2023 року державною службою зайнятості охоплено 76 осіб індивідуальним супроводом: 16 осіб - з обмеженими фізичними можливостями, 56 осіб - з числа ВПО та 4 особи - УБД. По кожній людині враховуються всі питання, які стосуються ефективного працевлаштування та закріплення на робочому місці.
За 2023 рік 24 роботодавця Бориспільської міської територіальної громади скористалися програмою компенсації витрат з оплати праці за працевлаштування 77 внутрішньо переміщених осіб, які переїхали з тимчасово окупованої території або районів активного ведення бойових дій.
З метою сприяння незайнятим громадянам у працевлаштуванні службою зайнятості проводиться значна профорієнтаційна та профінформаційна робота. Протягом січня – грудня 2023 року охоплено профорієнтаційними послугами 1436 осіб, профконсультаційними послугами -1107 осіб, із застосуванням психодіагностики – 14, послугами з профвідбору – 6 осіб.
Для безробітних проведено: 37 - тренінгів з техніки пошуку роботи, 58 - інформаційних семінарів з загальних питань зайнятості, 12 – інформаційних вебінарів, 14 – міні-ярмарки вакансій, 39 – семінарів для роботодавців, 84 - виїзних заходів в об'єднані територіальні громади, 47 – робочих зустрічей на підприємствах.
Станом на 01 січня 2024 року на обліку в Бориспільській філії КОЦЗ перебуває 255 осіб, що на 340 осіб менше, ніж в аналогічному періоді 2022 року. З них: ВПО - 33 особи, осіб з інвалідністю – 25 осіб, УБД – 6 осіб.
Рівень зареєстрованого безробіття по Бориспільській МТГ складає - 0,2%, що на 0,6 % менше, ніж в 2022 році.
3. Використання робочої сили, регулювання
соціально-трудових відносин
З метою профілактики недопущення до роботи працівників без оформлення з ними трудових відносин, порушень щодо оплати праці та дотримання норм законодавства 13.09.2023 в м. Борисполі відбувся спільний захід з питань легалізації трудових відносин, за участі працівників Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, представників Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області, Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та Бориспільського РУП ГУ Національної поліції у Київській області. Під час даного заходу відвідано 25 об'єктів, на яких здійснюють свою діяльність суб'єкти підприємницької діяльності та займаються роздрібною торгівлею. За результатами обстежень виявлено сім суб'єктів підприємницької діяльності, якими не подана звітність за найманих працівників. Роботодавців, у яких вбачається можливе порушення норм законодавства про працю, було запрошено 11.10.2023 на засідання комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, реалізації державної політики щодо легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.
Станом на 01.01.2024 на підприємствах Бориспільської міської територіальної громади обліковується заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 972,6 тис. грн. (приватне підприємство «Контраст», ЄДРПОУ 13706055, термін виникнення заборгованості: липень - жовтень 2023 року, кількість працівників, яким заборговано заробітну плату – 21 особа).
З початку 2023 року проведено 4 засідання комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, реалізації державної політики щодо легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, в т. ч. два засідання- спільно з районною державною адміністрацією.
Так, за результатами роботи комісії протягом 12 місяців 2023 року погашено 1935,0 тис. грн. Приватним підприємством «Контраст» розроблено графік погашення заборгованості, який виконується частково.
Заборгованість з виплати заробітної плати на підприємствах державної та комунальної форм власності відсутня.
Відповідно до Порядку повідомної реєстрації галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договорів, затвердженого Постановою КМУ №115 від 13.02.2013, управлінням соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я за 2023 рік зареєстровано 61 колективний договір, зміни та доповнення до них.
Станом на 01.01.2024 по Бориспільській МТГ укладено та зареєстровано 595 колективних договорів, змін та доповнень до них підприємств, установ та організацій усіх форм власності.
При проведенні повідомної реєстрації колективних договорів, змін та доповнень до них перевіряється дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці працівників не нижче норм, визначених законодавством, галузевими та регіональними угодами; недопущення оформлення трудових відносин шляхом укладання цивільно-правових угод; терміни виплати заробітної плати; надання додаткових пільг та гарантій понад ті, що визначені законодавством; наявність Положення про преміювання тощо. Також, рекомендується включення пунктів, що стосуються професійного навчання та підвищення кваліфікації працівників, зобов’язань щодо здійснення комплексних заходів спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища.
Управлінням соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я спільно з Центральним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці 7 червня 2023 року проведено семінар «Охорона праці в медичній галузі». До семінару були залучені представники комунальних та приватних закладів у сфері охорони здоров’я ( КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», КНП «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», ТОВ «Аптека-194» та інші)
Метою заходу було висвітлення та обговорення найбільш актуальних питань з охорони праці в медичній галузі: дотримання нормативно-правових актів з охорони праці, порядок розслідування нещасних випадків виробничого характеру під час воєнного стану; проведення атестації робочих місць за умовами праці; проведення попередніх та періодичних медичних оглядів; попередження випадків прихованого травматизму; зміни в колективно-договірному регулюванні соціально-трудових та виробничих відносин, що передбачені Законом України «Про колективні угоди та договори»; організація трудових відносин у воєнний час (призупинення трудового договору, робота за сумісництвом в медичній галузі, тривалість відпустки без збереження заробітної плати у воєнний час тощо).
27.04.2023 управлінням соціальної, ветеранської політики та охорони здоров’я організовано та спільно з Центральним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці проведено круглий стіл до Дня охорони праці. В роботі круглого столу взяли участь представники служб охорони праці найбільших підприємств міста: ТОВ «Проктер енд Гембл Україна», ДП МА «Бориспіль», ДАП «Україна», ПрАТ «ПентоПак», ПрАТ «Лантманнен Акса», ТОВ «Трест Бориспільсільбуд», КП ВКГ «Бориспільводоканал», КП «ВУКГ», ТОВ «Автосервіс», ТОВ «АТЗТ ТРАНССЕРВІС», КПТМ «Бориспільтепломережа», КНП «БМЦПМСД», ТОВ «Спеценергопроммонтаж».
Обговорювались найбільш актуальні питання: організація охорони праці в умовах воєнного часу; регулювання охорони праці у колективному договорі; соціальний захист працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці; розслідування нещасних випадків на виробництві під час воєнного стану; попередження випадків прихованого травматизму; гігієна праці на підприємстві тощо.
Управлінням через засоби масової інформації здійснюється інформаційно-роз’яснювальна робота щодо переваг задекларованої праці та неприпустимості допуску до роботи найманих працівників без оформлення трудових відносин.
4. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту
і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці
Бориспільська філія КОЦЗ сприяє у працевлаштуванні осіб з інвалідністю, які звертаються за допомогою у пошуку роботи, на створені та пристосовані для інвалідів робочі місця, про які підприємства інформують центр зайнятості.
У разі звернення особи з інвалідністю його дані заносяться до бази даних і надаються необхідні соціальні послуги щодо сприяння трудовій реабілітації та працевлаштуванню на вільні або пристосовані для інвалідів робочі місця, згідно з рекомендацією МСЕК.
Особи з інвалідністю мають вільний доступ до усіх джерел інформації, якими володіє Бориспільська філія КОЦЗ: описи професій, буклети, листівки, довідники, переліки рекомендованих навчальних закладів, паспорти підприємств.
Протягом 2023 року до міськрайонної філії КОЦЗ за пошуком роботи звернулось 113 осіб з інвалідністю. Протягом року працевлаштовано 26 осіб цієї категорії.
Індивідуальним супроводом охоплено 16 осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Станом на 01.01.2024 на обліку в Бориспільській філії КОЦЗ перебуває 25 осіб з інвалідністю.
Виконання завдань і заходів, визначених Програмою забезпечить поліпшення стану ринку праці та становища в сфері зайнятості, сприятиме виконанню планів і прогнозів соціально-економічного і культурного розвитку Бориспільської міської територіальної громади на 2024 рік і в подальшій перспективі.
Секретар міської ради Владислав БАЙЧАС
Начальник управління соціальної,
ветеранської політики
та охорони здоров’я Надія СЕМЧИК
