Відповідно до пункту 5 Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», пункту 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», статей 11, 12, 15 Закону України «Про охорону дитинства», статей 19, 164, 165 Сімейного кодексу України, підпункту 4 пункту б) частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини (протокол від 25.04.2024 № 9) виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Порушити питання у судовому порядку щодо позбавлення батьківських прав громадянки *** відносно малолітнього сина ***, 2022 року народження.

2. Погодити висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки *** відносно малолітнього сина ***, 2022 року народження, що додається.

3. Доручити головному спеціалісту відділу соціально-правової роботи служби у справах дітей та сім’ї міської ради Коновал Дарії Борисівні виступати представником органу опіки та піклування у суді по цій справі у якості позивача.

4. Рішення набирає чинності з моменту його прийняття та може бути оскаржене до Бориспільського міськрайонного суду протягом 10 днів.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Бистру Л.Г.

Секретар міської ради                                                           Владислав БАЙЧАС

ПОГОДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
29.04.2024  № 472

Висновок органу опіки та піклування щодо доцільності
позбавлення батьківських прав громадянки *** відносно її малолітнього сина ***, 2022 року народження

Громадянка ***, як одинока мати народила сина ***, 2022 року народження.
Дитина зареєстрована за частиною 1 статті 135 Сімейного кодексу України, про що було видано свідоцтво про народження І-КЕ № 342560.
У зв’язку з відсутністю власного житла та реєстрації громадянка ***, 1987 року народження, часто змінює місце проживання, проживаючи у випадкових знайомих з сумнівною поведінкою та зловживаючи алкогольними напоями.
Останнє відоме місце проживання *** по вулиці ***, **, с. Рогозів Бориспільського району Київської області у родині ***, яка надала тимчасовий прихисток, а її родина перебуває під соціальним супроводом у центрі соціальної підтримки дітей та сімей служби у справах дітей та сім’ї, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах.
При спілкуванні з громадянкою *** було з’ясовано, що дитина має проблеми зі здоров’ям, але до лікарів мати не зверталася за браком часу, а також відсутністю коштів.
У свої два роки хлопчик має вади розвитку та низьку вагу, самостійно не ходить, потребує додаткового соціального догляду та лікування.
Громадянка *** не забезпечила належного догляду, харчування та виховання сина.
Мати не приділяє достатньої уваги фізичному, духовному, інтелектуальному та соціальному розвитку дитини, чим грубо порушує права малолітнього сина ***, 2022 року народження, на щасливе дитинство.
У квітні 2022 року через низьку фінансову спроможність матері, відсутність постійного місця проживання, малолітній ***, 2022 року народження, був поміщений до дитячого відділення КНП «ББЛІЛ» для проведення медичного огляду та вирішення питання подальшого влаштування.
Згодом громадянку *** разом з малолітнім сином було влаштовано на реабілітацію до благодійного закладу «дом Бертіни» в рамках програми «Нове життя .
Крім того, відповідно до рішення Бориспільського міськрайонного суду від 24.05.2018 № 359/6062/17 громадянка *** вже була позбавлена батьківських прав по відносно її малолітніх дітей ***, 2009 року народження, та *** 2010 року народження. Вихованням та утриманням дітей займається батько дітей,  громадянин ***. 
На даний час родина *** перебуває на обліку в службі у справах дітей та сім’ї, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах, від 14.02.2024, з матір’ю постійно проводиться роз’яснювальна - виховна бесіда, яка спрямована на оздоровлення всіх обставин сім’ї та мінімізації негативних наслідків, але, на жаль, не приносить позитивних результатів.
Отже, така поведінка матері громадянки *** свідчить, що остання ухиляється свідомо та систематично від виконання своїх батьківських обов’язків, що загалом встановлює факт саме винної поведінки *** по відношенню до малолітнього сина ***, 2022 року народження.
Родина перебувала у скрутному матеріальному становищі, при цьому, мати має недостатній батьківський потенціал, маючи схильність до зловживання алкогольними напоями та проживаючи у сторонніх осіб сумнівної поведінки.
З вищевказаного вбачається, що у громадянки *** відсутній материнський потенціал для належного виконання своїх батьківських обов’язків та забезпечення дитини увагою та материнською любов’ю, які відіграють вагому роль у подальшому розвитку хлопчика. 
Таким чином, 15.03.2024 малолітній ***, 2022 року народження, був влаштований до КЗ КОР «Спеціалізований обласний будинок дитини м. Біла Церква» для проходження курсу соціально-психологічної реабілітації.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України батьки можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання батьківських обов’язків по вихованню дитини.
Верховний суд України в ч. 2 п. 16 Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року наголосив, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених, ст. 164 Сімейного кодексу України, а ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею норм моралі; не виявляють інтересу до її світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Таким чином, можна зробити висновок, що мати *** невзмозі забезпечити мінімальні потреби дитини, не турбувалася про фізичний і духовний розвиток, зокрема не забезпечувала необхідного харчування, медичного догляду та лікування, не приділяючи достатньої уваги необхідному для нормального його самоусвідомлення.
Громадянці *** було роз’яснено всі правові наслідки щодо позбавлення її батьківських прав.
Більш того, громадянка *** написала письмову заяву до служби у справах дітей та сім’ї міської ради, в якій погоджується на позбавлення батьківських прав.
Згідно зі ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Оскільки, в даному випадку *** неналежним чином виконує батьківськи обов’язки з власної волі та вини, така поведінка не є збігом життєвих обставин, які склалися навколо неї: необізнаність, відсутність коштів для утримання дитини, та інше, то є очевидним, позбавлення батьківських прав громадянки *** слугуватиме якнайкращим інтересам дитини, забезпечить йому емоційно-стабільний та безпечний розвиток.
Враховуючи вищенаведене, з метою захисту законних прав та інтересів малолітньої дитини ***, 2022 року народження, на належне виховання, матеріальне забезпечення, захист житлових та майнових прав дитини, орган опіки та піклування вважає доцільним позбавлення батьківських прав громадянки ***, 1987 року народження, відносно її малолітнього сина ***, 2022 року народження.

___________________________________________________