Відповідно до Законів України «Про волонтерську діяльність», «Про благодійну діяльність та благодійні організації», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму сприяння розвитку волонтерства у Бориспільській міській територіальній громаді на 2024-2026 роки (далі Програма), що додається.
2. Управлінню соціальної та ветеранської політики міської ради щорічно до 31 січня інформувати міську раду про хід виконання Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.
Секретар міської ради Владислав БАЙЧАС
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
14 червня 2024 року
№ 3492-54-VIII
Програма сприяння розвитку волонтерства у Бориспільській міській територіальній громаді на 2024-2026 роки
- Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Виконавчий комітет |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документу про ініціювання розроблення програми |
|
|
3. |
Розробник програми |
Управління соціальної та ветеранської політики Бориспільської міської ради |
|
4. |
Співрозробники програми |
Управління освіти і науки Бориспільської міської ради, Управління культури Бориспільської міської ради, Служба у справах дітей та сім’ї Бориспільської міської ради, Управління молоді та спорту Бориспільської міської ради |
|
5. |
Відповідальний виконавець програми |
Управління соціальної та ветеранської політики Бориспільської міської ради |
|
6. |
Співвиконавці програми |
Управління освіти і науки Бориспільської міської ради, Управління культури Бориспільської міської ради, Служба у справах дітей та сім’ї Бориспільської міської ради, Управління молоді та спорту Бориспільської міської ради |
|
7. |
Термін реалізації програми |
2024-2026 |
|
8. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн, у тому числі: |
- |
|
8.1. |
коштів місцевого бюджету, тис. грн |
- |
|
8.2. |
коштів інших джерел, |
Спонсорські кошти |
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
В Україні відбувся потужний сплеск волонтерського руху після анексії російською федерацією територій України та воєнної агресії в 2014 році. Другий етап бурхливого розвитку волонтерства розпочався внаслідок повномасштабної війни російської федерації проти держави України у 2022 році. Волонтери нарівні з іншими державними інституціями та органами місцевого самоврядування активно підтримують Збройні сили України, підрозділи сил територіальної оборони, організовують роботу щодо соціального захисту громадян у населених пунктах, надаючи гуманітарну та медичну допомогу, працюють у напрямку адаптації тимчасово переміщених осіб.
Українське суспільство відпрацювало механізм надання оперативної допомоги тим, хто цього потребує. Маючи волонтерський досвід та непереборне бажання підтримувати свою армію, захищати країну та землю, українці та українки швидко залучають внутрішні та зовнішні ресурси для закриття найрізноманітніших запитів у громадах.
Враховуючи впровадження в Україні європейських практик взаємодії держави та громадських об’єднань, діяльність яких має соціальну спрямованість, є необхідним надати матеріально-технічну, організаційну, інформаційну, методичну підтримку інститутам громадянського суспільства, діяльність котрих спрямована на соціальний захист населення, шляхом затвердження в громадах програм сприяння розвитку волонтерства.
Програма сприяння розвитку волонтерства Бориспільської міської територіальної громади на 2024–2026 роки (далі – Програма) дозволить утвердити потужний розвиток волонтерської діяльності та зробити його постійно діючим рухом, а також підтримати зусилля активістів у цьому напрямку.
Програма спрямована на розвиток волонтерської діяльності, що здійснюється на базі таких організацій та установ:
неприбуткових організацій та установ, що залучають до своєї діяльності волонтерів та/або мають волонтерське спрямування (громадські об’єднання та благодійні організації, які зареєстровані на території громади; органи самоорганізації населення, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, які зареєстровані на території громади;
комунальні неприбуткові установи та заклади (дошкільні, середні, позашкільні, професійно-технічні навчальні заклади, медичні лікувально-профілактичні заклади (шпиталь, лікарня, поліклініка, амбулаторія),
заклади культури тощо);
волонтерських ініціатив, які не мають офіційного юридичного статусу.
3. Мета Програми
Метою Програми є вирішення соціальних, гуманітарних, екологічних проблем через включення жителів до волонтерської діяльності в громаді, залучення гуманітарної і благодійної допомоги всеукраїнських і міжнародних волонтерських ініціатив, створення сприятливих умов для розвитку волонтерської діяльності в територіальній громаді для спільного вирішення місцевих проблем, а також налагодження ефективної співпраці та консолідації зусиль волонтерських ініціатив з органами місцевого самоврядування.
Програма спрямована на посилення волонтерської діяльності за такими напрямами (відповідно до Закону України «Про волонтерську діяльність):
-надання волонтерської допомоги з метою підтримки малозабезпечених, безробітних, багатодітних, бездомних, безпритульних, осіб, які потребують соціальної реабілітації, осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
-здійснення догляду за хворими, особами з інвалідністю, одинокими, людьми похилого віку та іншими особами, які через свої фізичні, матеріальні чи інші особливості потребують підтримки та допомоги;
-надання волонтерської допомоги громадянам, які постраждали внаслідок надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру, дії особливого періоду, правових режимів надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України та/або іншої країни проти України, у результаті соціальних конфліктів, нещасних випадків, а також жертвам кримінальних правопорушень, біженцям, внутрішньо переміщеним особам;
-надання волонтерської допомоги для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
-надання волонтерської допомоги Збройним силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, правових режимів надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України та/або іншої країни проти України;
-надання волонтерської допомоги для подолання наслідків бойових дій, терористичного акту, збройного конфлікту, тимчасової окупації;
-надання волонтерської допомоги для подолання наслідків збройної агресії російської федерації проти України та/або іншої країни проти України, а також для післявоєнного відновлення і розвитку України;
-надання волонтерської допомоги особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, збройною агресією російської федерації проти України та/або іншої країни проти України;
-сприяння органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям, об’єднанням громадян, а також фізичним особам, які здійснюють соціальний патронаж, у проведенні заходів, спрямованих на соціальну адаптацію осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, а також звільнені від подальшого відбування зазначених видів покарань на підставах, передбачених законом;
-надання волонтерської допомоги особам, які постраждали внаслідок інфекційних (небезпечно інфекційних, особливо небезпечних інфекційних) хвороб та епідемій;
-надання волонтерської допомоги, пов’язаної із захистом та рятуванням тварин;
-надання волонтерської допомоги за іншими напрямами, не забороненими законодавством.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми
Програма передбачає проведення протягом 2024–2026 років заходів, спрямованих на розвиток волонтерства, зростання включеності жителів у волонтерську діяльність та активізацію їхньої залученості у суспільно значущі сфери життя громади; налагодження конструктивної співпраці місцевої влади з організаціями та установами, що залучають волонтерів та/або мають волонтерське спрямування; збільшення зовнішніх ресурсів для вирішення місцевих проблем; посилення рівня довіри жителів до влади, у т.ч. через підтримку волонтерських ініціатив, спрямованих на вирішення проблем, пов’язаних з волонтерською діяльністю в громаді; створення сприятливих умов для розвитку волонтерства; проведення різноманітних освітніх заходів, навчальних семінарів, форумів, конференцій; покращення матеріально-технічної бази волонтерських ініціатив та посилення організаційної та інституційної підтримки організацій та установ, що залучають волонтерів; впровадження постійно діючої інформаційно-просвітницької кампанії та інше.
Строк виконання Програми – три роки (2024–2026 роки).
Дієвим стимулом у налагодженні ефективного діалогу та партнерських відносин стане прийняття та реалізація Програми, яка спрямована на комплексне вирішення найактуальніших суспільних питань, створення необхідних умов для розбудови волонтерства, громадянського суспільства, громадської ініціативи та самоорганізації, забезпечення інклюзивного прийняття управлінських рішень, задоволення суспільних інтересів з використанням різноманітних форм демократії участі.
Ухвалення Програми сприятиме забезпеченню додаткових можливостей для реалізації громадянських прав та розвитку громадської активності.
5. Ресурсне забезпечення Програми
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програм |
Етапи виконання програми |
Усього витрат на виконання програми |
||
|
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
||
|
Обсяг ресурсів усього, |
- |
- |
- |
- |
|
Місцевий бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
Спонсорські кошти |
|
|
|
|
6. Перелік завдань і заходів програми та очікувані результати
Оперативна ціль Стратегії розвитку громади |
Завдання програми |
Заходи програми |
Термін |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування за роками, тис. грн |
Очікуваний результат |
||||
|
Назва показника * |
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
|
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
1.Забезпечення сприятливих умов для розвитку волонтерства, підвищення рівня самоорганізації жителів у територіальній громаді для участі у волонтерській діяльності |
1. Створити розділ на офіційному сайті міської ради з інформацією, пов’язаною з волонтерською діяльністю в територіальній громаді. |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління освіти і науки, Управління культури, Служба у справах дітей та сім’ї, Управління молоді та спорту |
Не потребує фінансування |
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
1.2. Створити та матеріально-технічно забезпечити діяльність |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління освіти і науки, Управління культури, Служба у справах дітей та сім’ї, Управління молоді та спорту |
Фінансування за рахунок спонсор |
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
1.3. Застосування міського чат боту, гарячої лінії для інформування та консультаційної допомоги з питань волонтерства |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
1.4. Сприяти організаціям та установам, які залучають волонтерів, у налагодженні контактів з відповідними організаціями та установами за кордоном з метою залучення волонтерської, благодійної допомоги, обміну досвідом та кращими практиками, реалізації спільних проєктів. |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
2.Сприяння інституційному розвитку організацій та установ у громаді, що залучають до своєї діяльності волонтерів, через проведення освітніх та інших заходів |
2.1. Проводити та сприяти в проведенні заходів для волонтерів та жителів (у тому числі представників органів самоорганізації населення, активістів громадського руху, жінок, жінок та чоловіків у декретних відпустках, багатодітних матерів та батьків, внутрішньо переміщених осіб, жителів літнього віку), які бажають стати волонтерами, з основ волонтерської та благодійної діяльності; актуальних питань волонтерської діяльності; культури волонтерства тощо |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики |
Фінансування за рахунок спонсор
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
3.Популяризація, посилення участі жителів громади у волонтерській діяльності та забезпечення поінформованості громади через впровадження постійно діючої інформаційно-просвітницької кампанії |
3.1. Проводити інформаційно-просвітницькі кампанії з метою популяризації волонтерської діяльності, формування позитивної культури та іміджу волонтерства. Виготовлення інформаційних матеріалів, аудіо- та відеороликів, їх поширення через ЗМІ та соціальні мережі тощо |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління культури, Управління молоді та спорту |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
3.2. Проводити на рівні територіальної громади щорічний Форум волонтерських ініціатив, благодійності, корпоративної соціальної відповідальності |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління молоді і спорту, Управління культури |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
3.3. Залучати до інформаційно-просвітницьких кампаній з розвитку волонтерства в громаді лідерів громадської думки (громадських діячів, військових, блогерів, експертів, відомих особистостей тощо), які мають досвід волонтерської діяльності |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики Управління молоді і спорту, Управління культури
|
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
3.4. Здійснювати інформаційну підтримку волонтерських заходів, в тому числі тих, які проводяться спільно з міською радою, а також поширювати інформаційні продукти, розроблені в рамках цих заходів чи діяльності |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики Управління молоді і спорту, Управління культури |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
4. Забезпечення системної участі організацій та установ, що залучають волонтерів, до формування та вирішення питань |
4.1. Забезпечити щорічні публічні обговорення/консультації з виконавцями програми, висвітлення результатів реалізації програми на офіційному сайті міської ради, соціальних сторінках виконавців програми тощо. |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
4.2. Включати організації та установи, що залучають до своєї діяльності волонтерів та/або мають волонтерське спрямування, до роботи у складі оргкомітетів, експертних та робочих груп, консультативно-дорадчих органів при органах місцевого самоврядування з питань волонтерства |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
4.3. Посилювати комунікацію та врахування думки організацій та установ, що залучають до своєї діяльності волонтерів та/або мають волонтерське спрямування, шляхом проведення публічних консультацій із суспільно важливих питань, пов’язаних із волонтерською діяльністю, а також проведення громадських обговорень, слухань, засідань у форматі «круглого столу» тощо з актуальних питань громади та гуманітарних потреб |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління освіти і науки, Управління молоді і спорту, Управління культури |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
4.4. Включати в муніципальні соціологічні опитування за участі громади, які проводяться на замовлення або/та за сприяння міської ради, питання участі жителів у волонтерській діяльності |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління освіти і науки |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
|
4.5. Проводити систематичні зустрічі у форматі «круглих столів», робочих груп з представниками волонтерських та благодійних організацій спільно із представниками міської ради з обговорення викликів, проблемних питань, перспектив розвитку волонтерського руху |
2024-2026 |
Управління соціальної та ветеранської політики, Управління освіти і науки, Управління культури, Управління молоді і спорту |
Не потребує фінансування
|
Всього: 0,00 |
витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
продукту: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
ефективності |
- |
- |
- |
|
||||||
|
|
якості: |
- |
- |
- |
|
||||||
|
Разом по програмі |
|
|
|
|
|
Всього (тис. грн.): 0,00 |
Витрат: |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
2024 – 0,00 |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
2025 – 0,00 |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
2026 – 0,00 |
|
- |
- |
- |
|
7.Індикатори Програми
|
№№ |
Назва індикатора |
Одиниця |
Значення індикатора за роками |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Підвищення рівня професіоналізму в волонтерському менеджменті та фінансовій грамотності громадських об'єднань, благодійних та інших неприбуткових організацій. Збільшення кількості залученої гуманітарної та благодійної допомоги цими організаціями |
|
|
|
|
|
2 |
Підвищення іміджу волонтерської роботи. Підвищення рівня обізнаності педагогів закладів освіти у процедурах волонтерської та благодійної діяльності |
|
|
|
|
|
3 |
Збільшення волонтерських ініціатив, до яких залучаються чи які ініціюють школярі |
|
|
|
|
|
4 |
Підвищення професійного рівня працівників органів місцевого самоврядування, комунальних установ та закладів з питань волонтерства. Збільшення кількості волонтерів, яких залучили ОМС, комунальні установи та заклади до волонтерської діяльності та акцій |
|
|
|
|
|
5 |
Зростання кількості осіб, що отримали знання з волонтерської діяльності та долучилися до неї |
|
|
|
|
|
6 |
Збільшення кількості жителів, що долучилися до волонтерства чи створили власні волонтерські ініціативи. Організації активно залучають волонтерів до своєї діяльності |
|
|
|
|
|
7 |
Підвищення рівня поінформованості жителів щодо волонтерства та можливості долучення до нього. Формування позитивного образу волонтера. Сприяння залученню жителів, організацій та установ до волонтерської діяльності |
|
|
|
|
|
8 |
Створення умов для презентації та обговорення ключових показників розвитку волонтерства в громаді з органами місцевого самоврядування та забезпечення можливості оперативного вирішення проблем, пов’язаних з розвитком волонтерства |
|
|
|
|
|
9 |
Участь організацій та установ, що залучають волонтерів до формування та вирішення питань місцевого значення. |
|
|
|
|
8. Координація та контроль
за ходом виконання Програми
Координація дій та контроль за виконанням Програми покладається на заступника міського голови з питань виконавчих органів відповідно до розподілу обов’язків.
Управління соціальної політики та ветеранської політики міської ради щорічно до 31 січня звітує про виконання Програми перед міською радою.
_________________________________




















