Відповідно до статті 143 Конституції України, пункту 8.3 статті 8, статті 10, пунктів 12.3, 12.4 і 12.5 статті 12, статей 266, 267 і 268, пункту 5 розділу XIX “Прикінцеві положення” Податкового кодексу України, пункту 24 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи міська рада ВИРІШИЛА:
1. Встановити, що місцевими податками та зборами є:
податок на нерухоме майно , відмінне від земельної ділянки,
єдиний податок,
збір за місця для паркування транспортних засобів,
збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності,
туристичний збір з визначенням платника збору, об’єкта оподаткування, бази оподаткування, ставки збору, порядку обчислення збору, податкового періоду, строку та порядку сплати збору, строку та порядку подання звітності про обчислення і сплату збору згідно з додатком.
2. За період з 01 січня 2011 року до дня набрання чинності цього рішення нараховані суми збору за місця для паркування транспортних засобів і туристичного збору включаються до податкового зобов'язання у січні місяці.
3. Відділу внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету міської ради оприлюднити це рішення в засобах масової інформації.
4. Відділу забезпечення роботи міської ради виконавчого комітету міської ради у 10-тиденний термін направити копію рішення до Бориспільської об’єднаної державної податкової інспекції.
5. Визнати такими, що втратили чинність рішення міської ради від 28.12.2006 № 773-09-V «Про місцеві податки і збори», від 16.12.2008 № 5071-44-V «Про внесення змін до рішення від 28.12.2006 № 773-09-V «Про місцеві податки і збори», від 28.12.2006 № 772-09-V «Про встановлення вартості торгових патентів на здійснення торгівельної діяльності та надання побутових послуг з 01січня 2007 року».
6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова А.С.Федорчук
Додаток
до рішення міської ради
від 31 січня 2011 року
№ 296-6-VI
Це рішення узгоджує відносини, що виникають у сфері справляння місцевих податків і зборів.
Розділ I
Загальна частина
Відповідно до ст. 10 Податкового кодексу України до місцевих зборів належать:
збір за місця для паркування транспортних засобів;
збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;
туристичний збір.
До місцевих податків належать:
податок на нерухоме майно , відмінне від земельної ділянки;
єдиний податок.
Відповідно до ст.12 Податкового кодексу України міська рада в межах своїх повноважень приймає рішення про встановлення місцевих податків і зборів. При цьому обов’язково визначає :
платника збору;
об’єкт оподаткування;
базу оподаткування;
ставку збору;
порядок обчислення збору;
податковий період;
строк та порядок сплати збору;
строк та порядок подання звітності про обчислення і сплату збору.
Податковим кодексом України не дозволяється міським радам встановлювати індивідуальні пільгові ставки місцевих податків та зборів для окремих юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців і фізичних осіб або звільняти їх від сплати таких податків та зборів.
Розділ II
Збір за місця для паркування транспортних засобів
1. Платники збору:
Платниками збору є юридичні особи, їх філії (відділення, представництва), фізичні особи - підприємці, які згідно рішення міської ради організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках.
Перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для паркування буде визначено додатково рішенням міської ради.
2. Об’єкт і база оподаткування збором:
2.1. Об’єктом оподаткування є земельна ділянка, яка згідно з рішенням міської ради спеціально відведена для забезпечення паркування транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування, тротуарах або інших місцях, а також комунальні гаражі, стоянки, паркінги (будівлі, споруди, їх частини), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету, за винятком площі земельної ділянки, яка відведена для безоплатного паркування транспортних засобів, передбачених статтею 30 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
2.2. Базою оподаткування є площа земельної ділянки, відведена для паркування, а також площа комунальних гаражів, стоянок, паркінгів (будівель, споруд, їх частин ), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету.
3. Ставки збору:
3.1. Ставки збору встановлюються за кожний день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів та визначаються у гривнях за квадратний метр площі земельної ділянки у розмірі - 0,11 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої на 01 січня податкового (звітного року).
4. Порядок обчислення та строки сплати збору:
4.1. Збір сплачується до місцевого бюджету авансовими внесками до
30 числа (включно) кожного місяця (у лютому до 28 (29) включно) за місцем розташування спеціально відведеного місця для паркування транспортних засобів. Остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової декларації за податковий (звітний) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів), сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду.
4.2. Платник збору, який має підрозділ без статусу юридичної особи, що провадить діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на земельній ділянці не за місцем реєстрації такого платника збору, зобов’язаний зареєструвати такий підрозділ як платника збору в Бориспільській об’єднаній державній податковій інспекції за місцезнаходженням земельної ділянки.
4.3. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.
5. Порядок подання податкової декларації (розрахунку):
5.1.Податкові декларації (розрахунки), подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу (у тому числі
в разі сплати квартальних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Розділ III
Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності
1. Платники збору:
1.1. Платниками збору є суб’єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи-підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності:
а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів;
б) діяльність з надання платних побутових послуг за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України;
в) торгівля валютними цінностями у пунктах обміну іноземної валюти;
г) діяльність у сфері розваг, що полягає у проведенні лотерей (крім проведення державних грошових лотерей), а також розважальних ігор, участь в яких не передбачає одержання її учасниками грошових або майнових призів (виграшів), зокрема більярд, кегельбан, боулінг, настільні ігри, дитячі відеоігри тощо.
1.2. Не є платниками збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг такі суб’єкти господарювання:
а) аптеки, що перебувають у державній та комунальній власності;
б) фізичні особи - підприємці, які провадять торговельну діяльність у межах ринків усіх форм власності;
в) фізичні особи - підприємці, які здійснюють продаж вирощених в особистому підсобному господарстві, на присадибній, дачній, садовій і городній ділянках продукції рослинництва і тваринництва, свійської худоби та птиці (як у живому вигляді, так і продукції забою в сирому вигляді та у вигляді первинної переробки), продукції власного бджільництва;
г) фізичні особи - підприємці, які сплачують державне мито за нотаріальне посвідчення договорів про відчуження власного майна, якщо товари кожної окремої категорії відчужуються не частіше одного разу на календарний рік;
ґ) суб’єкти господарювання, утворені громадськими організаціями інвалідів, які мають податкові пільги згідно із законодавством та здійснюють торгівлю виключно продовольчими товарами вітчизняного виробництва та продукцією, виготовленою на підприємствах "Українське товариство сліпих", "Українське товариство глухих", а також фізичними особами - інвалідами, зареєстрованими відповідно до закону як підприємці;
д) суб’єкти господарювання, які провадять торговельну діяльність виключно з використанням таких видів товарів вітчизняного виробництва: хліб і хлібобулочні вироби; борошно пшеничне та житнє; сіль, цукор, олія соняшникова і кукурудзяна; молоко і молочна продукція, крім молока і вершків згущених із домішками і без них; продукти дитячого харчування; безалкогольні напої; морозиво; яловичина та свинина; свійська птиця; яйця; риба; ягоди і фрукти; мед та інші продукти бджільництва, бджолоінвентар і засоби захисту бджіл; картопля і плодоовочева продукція; комбікорм для продажу населенню;
е) суб’єкти господарювання, що реалізують продукцію власного виробництва фізичним особам, які перебувають з ними у трудових відносинах, через пункти продажу товарів, вбудовані у виробничі або адміністративні приміщення, що належать такому суб’єкту;
є) суб’єкти господарювання, які провадять діяльність із закупівлі у населення продукції (заготівельна діяльність), якщо подальша реалізація такої продукції відбувається за розрахунками у безготівковій формі (пункти приймання склотари, макулатури, відходів паперових, картонних і ганчіркових; заготівля сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки);
ж) підприємства, установи та організації, які провадять діяльність у торговельно-виробничій сфері (ресторанне господарство), у тому числі навчальних закладах, із обслуговування виключно працівників таких підприємств, установ та організацій, а також учнів і студентів у навчальних закладах.
Не є платниками збору за провадження діяльності у сфері розваг суб’єкти господарювання, які провадять комп’ютерні та відеоігри.
2. Види діяльності, які провадяться з придбанням пільгового торгового патенту:
2.1. З придбанням пільгового торгового патенту провадиться торговельна діяльність виключно з використанням таких товарів (незалежно від країни їх походження):
а) товари повсякденного вжитку, продукти харчування, вироби медичного призначення для індивідуального користування, технічні та інші засоби реабілітації через торговельні установи, утворені з цією метою громадськими організаціями інвалідів;
б) товарів військової атрибутики та повсякденного вжитку для військовослужбовців на території військових частин і військових навчальних закладів;
в) насіння та посадкового матеріалу овочевих, баштанних, кормових та квіткових культур, кормових коренеплодів та картоплі;
г) сірників;
ґ) термометрів та індивідуальних діагностичних приладів.
2.2. З придбанням пільгового торгового патенту провадиться торговельна діяльність виключно з використанням таких товарів вітчизняного виробництва:
а) поштові марки, листівки, вітальні листівки і конверти непогашені, ящики, коробки, мішки, сумки та інша тара, виготовлена з дерева, паперу та картону, яка використовується для поштових відправлень підприємствами, що належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту та зв’язку, і фурнітура до них;
б) товари народних промислів, крім антикварних та тих, що становлять культурну цінність згідно з переліком, затвердженим центральним органом виконавчої влади у сфері культури;
в) готові лікарські засоби (лікарські препарати, ліки, медикаменти, предмети догляду, перев’язувальні матеріали та інше медичне приладдя), вітаміни для населення, тампони, інші види санітарно-гігієнічних виробів із целюлози або її замінників, ветеринарні препарати, вироби медичного призначення для індивідуального користування інвалідами, технічні та інші засоби реабілітації інвалідів;
г) зубні паста та порошки, косметичні серветки, дитячі пелюшки, папір туалетний, мило господарське;
ґ) вугілля, вугільні брикети, паливо пічне побутове, гаc освітлювальний, торф паливний кусковий, торф’яні брикети і дрова для продажу населенню, газ скраплений у балонах, що реалізується населенню за місцем проживання для використання у житлових та/або нежитлових приміщеннях;
д) проїзні квитки;
е) зошити.
2.3. З придбанням пільгового торгового патенту провадиться торговельна діяльність виключно з використанням періодичних видань друкованих засобів масової інформації вітчизняного виробництва, що мають реєстраційні свідоцтва, видані в установленому порядку, а також книг, брошур, альбомів, нотних видань, буклетів, плакатів, картографічної продукції, що видаються юридичними особами - резидентами України.
При здійсненні продажу товарів, зазначених у абзаці першому цього підпункту, платники збору можуть одночасно здійснювати продаж супутньої продукції (незалежно від країни їх походження): ручки, олівці, інструменти для креслення, пензлі, мастихіни, мольберти, фарби, лаки, розчинники та закріплювачі для малювання та живопису, полотна, багети, рамки та підрамники для картин, швидкозшивачі, інші канцелярські прилади та конторське приладдя, крім виготовлених з дорогоцінних і напівдорогоцінних металів.
3. Ставки збору:
3.1. Ставка збору за провадження торговельної діяльності (крім провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом із застосуванням пістолетних паливно-роздавальних колонок на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах) та діяльності з надання платних послуг з розрахунку на календарний місяць - 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, установленої законом на 01 січня календарного року (далі - мінімальна заробітна плата).
Пункти продажу товарів (надання послуг), які розташовані на території аеропорту, яка є прилеглою до митниці, інших пунктів переміщення через митний контроль у розрахунку за календарний місяць - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, установленої на 1січня податкового ( звітного року).
3.2. Ставка збору за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах у розрахунку за календарний місяць - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, установленої на 01 січня податкового (звітного року).
3.3. Ставка збору за здійснення торгівлі валютними цінностями на календарний місяць становить - 1,2 розміру мінімальної заробітної плати.
3.4. Ставка збору за здійснення діяльності у сфері розваг на квартал становить:
для використання грального автомата (грального автомата "кран-машина", грального автомата, на якому проводяться дитячі ігри, іншого грального автомата, призначеного для проведення платних розважальних ігор) - 1 ( одна) мінімальна заробітна плата;
для використання гральних жолобів (доріжок) кегельбана, боулінга, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них - 2 (дві) мінімальні заробітні плати за кожний гральний жолоб (доріжку);
для використання столів для більярда, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них, крім столів для більярда, що використовуються для спортивних аматорських змагань - 1 (одна) мінімальна заробітна плата за кожний стіл для більярда;
для проведення інших оплатних розважальних ігор - 1 (одна) мінімальна заробітна плата за кожне окреме гральне місце.
3.5. Ставка збору за провадження торговельної діяльності із придбанням пільгового торгового патенту - 0,05 розміру мінімальної заробітної плати щорічно.
3.6. Ставка збору за провадження торговельної діяльності із придбанням короткотермінового торгового патенту за один день становить 0,02 розміру мінімальної заробітної плати.
3.7. Ставки збору округляються наступним чином - менш як 50 копійок відкидається, а 50 копійок і більше округляється до однієї гривні.
4. Порядок та строки сплати збору:
4.1.Порядок сплати збору платниками збору, які:
а) провадять торговельну діяльність або надають платні послуги (крім пересувної торговельної мережі) – збір сплачується за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання платних послуг;
б)здійснюють торгівлю валютними цінностями - за місцезнаходженням пункту обміну іноземної валюти;
в) здійснюють діяльність у сфері розваг - за місцезнаходженням пункту надання послуг у сфері розваг;
г) здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу - за місцем реєстрації таких платників;
ґ) здійснюють торгівлю на ярмарках, виставках-продажах та інших короткотермінових заходах, пов’язаних з демонстрацією та продажем товарів - за місцем провадження такої діяльності.
4.2. Строки сплати збору:
а) за провадження торговельної діяльності з придбанням короткотермінового торгового патенту - не пізніш як за один календарний день до початку провадження такої діяльності;
б) за провадження торговельної діяльності (крім торговельної діяльності з придбанням короткотермінового торгового патенту), діяльності з надання платних послуг, здійснення торгівлі валютними цінностями - щомісяця не пізніше 15 числа, який передує звітному місяцю;
в) за здійснення діяльності у сфері розваг - щоквартально не пізніше 15 числа місяця, який передує звітному кварталу.
4.3. Під час придбання торгового патенту суб’єкт господарювання вносить суму збору за один місяць (квартал). На суму збору, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується сума збору, яка підлягає внесенню в останній місяць (квартал) його дії.
4.4. Платники збору можуть здійснити сплату збору авансовим внеском до кінця календарного року.
4.5. Суми збору, не сплачені в установлені строки, вважаються податковим боргом і стягуються до бюджету згідно з положеннями Податкового кодексу України.
Розділ ІV
Туристичний збір
1. Платники збору
1.1. Платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію м. Борисполя та отримують (споживають) послуги з тимчасового проживання (ночівлі) із зобов’язанням залишити місце перебування в зазначений строк.
1.2. Платниками збору не можуть бути особи, які:
а) постійно проживають у м. Борисполі, у тому числі на умовах договорів найму;
б) особи, які прибули у відрядження;
в) інваліди, діти-інваліди та особи, що супроводжують інвалідів І групи або дітей-інвалідів (не більше одного супроводжуючого);
г) ветерани війни;
ґ) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
д) особи, які прибули за путівками та курсовками в санаторії та пансіонати.
2. Ставка збору
2.1. Cтавка встановлюється у розмірі - 1 відсотка до бази справляння збору.
3. База справляння збору
3.1. Базою справляння є вартість усього періоду проживання (ночівлі) в слідуючих місцях: готелях, кемпінгах, мотелях, гуртожитках для приїжджих та інших закладах готельного типу, санаторно-курортних закладах, будинках (квартирах), які приймають неорганізованих осіб на поселення, що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму, за вирахуванням податку на додану вартість .
3.2. До вартості проживання не включаються витрати на харчування чи побутові послуги (прання, чистка, лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни), телефонні рахунки, оформлення закордонних паспортів, дозволів на в’їзд (віз), обов’язкове страхування, витрати на усний та письмовий переклади, інші документально оформлені витрати, пов’язані з правилами в’їзду.
4. Податкові агенти
4.1. Податкові агенти :
а) адміністрації готелів, кемпінгів, мотелів, гуртожитків для приїжджих та інші заклади готельного типу, санаторно-курортні заклади;
б) квартирно-посередницькі організації, які направляють неорганізованих осіб на поселення у будинки (квартири), що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;
в) юридичні особи або фізичні особи-підприємці, які уповноважуються радою справляти збір на умовах договору, укладеного радою.
5. Особливості справляння збору
5.1. Податкові агенти, визначені в п. 4. рішення справляють збір під час надання послуг, пов’язаних з тимчасовим проживанням (ночівлею), і зазначають суму сплаченого збору окремим рядком у рахунку (квитанції) на проживання.
6. Порядок сплати збору
6.1. Збір сплачується до місцевого бюджету авансовими внесками до
30 числа (включно) кожного місяця (у лютому до 28 (29) включно). Суми нарахованих щомісячних авансових внесків відображаються у квартальній податковій декларації (розрахунку). Остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової декларації (розрахунку) за звітний (податковий) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів), сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду.
6.2. Податковий агент, який має підрозділ без статусу юридичної особи в місті Борисполі, що надає послуги з тимчасового проживання (ночівлі) не за місцем реєстрації такого податкового агента, зобов’язаний зареєструвати такий підрозділ як податкового агента туристичного збору в Бориспільської об’єднаній державній податковій інспекції.
6.3. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.
7. Порядок подання податкової декларації (розрахунку):
7.1. Податкові декларації (розрахунки), подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу (у тому числі
в разі сплати квартальних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Секретар міської ради Б.В.Дармостук
Начальник відділу торгівлі та підприємництва Н.І.Вертелецька





















