Заслухавши особистий звіт начальника управління містобудування та архітектури міської ради Шкребтієнко М.С. про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік, враховуючи міжнародні стандарти системи управління якістю серії ISO 9001:2008, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп.1 п. б) ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 28 грудня 2010 року № 394 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік» та протоколу перевірки організації роботи зі зверненнями громадян в управлінні містобудування та архітектури міської ради від 03 березня 2011 року № 4 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Прийняти до відома звіт начальника управління містобудування та архітектури міської ради Шкребтієнко М.С. щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні містобудування та архітектури міської ради за 2010 рік (додається).
2. Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян в управлінні містобудування та архітектури міської ради за 2010 рік за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста як таку, що не повністю відповідає вимогам, установленим законодавством.
3. Начальнику управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради Шкребтієнко М.С. посилити контроль за виконанням звернень громадян відповідно до чинного законодавства.
4. До 14.04.2011 начальнику управління містобудування та архітектури міської ради Шкребтієнко М.С. інформацію про оцінку роботи зі зверненнями громадян в управлінні містобудування та архітектури міської ради за 2010 рік висвітлити в засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток до рішення
виконавчого комітету
міської ради
від 21.03.2011№ 367
Звіт
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні містобудування та архітектури міської ради
за 2010 рік
Ідентифікаційний номер критерію | Назва критерію | Ідентифікаційний номер | Назва показника | Кількість | Оцінка | |
| 2009 рік | 2010 рік |
| ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| К 1 | Результативність | ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | В наявності. Затверджений 15.12.2009 | В наявності. Затверджений 20.04.2010, | відповідає вимогам |
| ДП 1.2 | Кількість наданих послуг | 3028 – фізичним, | 3834 – фізичним, | вимірюється | ||
| ДП 1.2.1 | Адміністративних | 3028 – фізичним, | 3834 – фізичним, | вимірюється | ||
| ДП 1.2.2 | Управлінських | - | - | - | ||
| ДП 1.2.3 | Інформаційних | 1 | 1 | вимірюється | ||
| ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин (необґрунтована відповідь) | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.3.1 | Адміністративних | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.3.2 | Управлінських | - | - | - | ||
| ДП 1.3.3 | Інформаційних | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | 0 | 0 | вимірюється | ||
| ДП 1.5 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівника установи, яка перевіряється | До керівника: | До керівника: | вимірюється | ||
| ДП 1.6 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу установи, яка перевіряється | До заступників: | До заступників: | вимірюється | ||
| ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналізу звернення громадян щодо виявлення найбільш актуальних проблем та внесення пропозицій стосовно шляхів їх розв’язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників тощо) | Згідно з розпорядженням міського голови | Згідно з розпорядженням міського голови «Про дослідження рівня задоволеності замовника» від 15.02.2010 № 33 та розпорядженням міського голови «Про проведення дослідження рівня задоволеності замовника» | відповідає вимогам | ||
| ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | 50 | 58 (52 планові наради у начальника управління, 6 містобудівних рад),(номенклатура справ №1-21, №1-07) | відповідає вимогам | ||
| ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | Інформування відбувається щопонеділка на плановій нараді у міського голови | Інформування відбувається щопонеділка на плановій нараді у міського голови та керуючого справами | відповідає вимогам | ||
| К 2 | Доступність | ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки | 19 | 25 | відповідає вимогам |
| ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | В наявності | Розміщено | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток, формулярів заяв та супровідних документів в Інтернеті | 19 | 25 | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян
| 19 | 25 | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян
| 10 | 10 | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 3 заходи – звернутись до | 3 заходи – звернутись до | вимірюється | ||
| ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та інформаційними картками | 1 | 1 | відповідає вимогам | ||
| К 3 | Своєчасність | ОП 3.1 | Дотримання строку розгляду звернень громадян | 4146 звернень громадян та організацій виконано вчасно, 41 документ виконано з затримкою термінів в загальній кількості послуг управління | 4560 звернень громадян та організацій виконано вчасно, 25 документів виконано з затримкою термінів в загальній кількості послуг управління | не повністю відповідає вимогам |
| ДП 3.2 | Відсоток кількості послуг, по яким було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих адміністративних та інформаційних послуг | У відсотковому співвідношенні: | У відсотковому співвідношенні: 0,55 % - надано з порушенням термінів (25 на 4585 звернень) в порівнянні з 2009 роком 0,98 % (41 на 4187 звернень), 99,45% - виконано вчасно. | не повністю відповідає вимогам | ||
| ДП 3.3 | Кількість адміністративних послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | 0 | 8 | вимірюється | ||
| ДП 3.4 | Кількість послуг, наданих з порушенням терміну виконання | 41 | 25 | не повністю відповідає вимогам | ||
| ДП 3.4.1 | Адміністративних | 41 | 25 | не повністю відповідає вимогам | ||
| ДП 3.4.2 | Управлінських | - | - | - | ||
| ДП 3.4.3 | Інформаційних | - | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | 88 | Кількість проектів – 695, в тому числі поза переліком – 51 | не повністю відповідає вимогам | ||
| ДП 3.6 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом міської ради | - | - | - | ||
| ОП 3.7 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | За належністю надіслано 15 звернень, строки дотримуються відповідно до Закону України «Про звернення громадян» | За належністю надіслано 24 звернення, строки дотримуються відповідно до Закону України «Про звернення громадян» | відповідає вимогам | ||
| К 4 | Зручність | ДП 4.1 | Кількість місць прийому громадян | 7 | 7 | вимірюється |
| ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів | 1 | 1 | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.3 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів, зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, місце знаходження відповідних виконавчих органів міської ради, контактні телефони тощо | 1 | Приміщення обладнані належним чином. | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.4 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | 0 | 0 | не відповідає вимогам | ||
| ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | 2 | 2 | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | 3 | 7 | вимірюється | ||
| ДП 4.7 | Кількість зв'язків із замовником через електронну пошту | - | 4 | вимірюється | ||
| ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту виконавчого комітету (установи, яка перевіряється) | - | - | - | ||
| ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою Дозвільного центру | 156 | 98 | вимірюється | ||
| ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів керівника установи, яка перевіряється | - | - | - | ||
| ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу установи, яка перевіряється | - | - | - | ||
| ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян на реєстраційно-контрольних картках чи в журналах реєстрації, ведення карток (журналів) обліку особистого прийому громадян | Реєстрація громадян проводиться в електронній програмі «Ассеss» | Реєстрація громадян проводиться в електронній програмі «Ассеss» | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | Відповідно до номенклатури справ | Дотримується, формується відповідно до номенклатури справ (папка № 1-09) | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.14 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Розпорядження міського голови від 30.12.2008 № 437 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | Розпорядження міського голови від 28.12.2009 № 608 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної «гарячої лінії», його дотримання, ведення обліку повідомлень громадян | Розпорядження міського голови від 30.12.2008 № 437 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | Розпорядження міського голови від 28.12.2009 № 608 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | Пропозиції до плану роботи на рік | Надається управлінням у пропозиціях до плану роботи виконавчого комітету на рік | відповідає вимогам | ||
| К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | 4 | 2 | не повністю відповідає вимогам |
| ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | 1 | 0 | вимірюється | ||
| ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | 0 | 0 | вимірюється | ||
| ДП 5.4 | Кількість наставників | 0 | - | - | ||
| К 6 | Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання муніципальних послуг | 1) «Вісті» від | 1) «Вісті» від | вимірюється |
| ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг | 0 | 0 | вимірюється | ||
| ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією | 1 – інтерв’ю начальника управління | 1 – інтерв’ю заст. начальника управління у програмі „Актуально з В.Ю.Парасочкою” | вимірюється | ||
| ДП 6.4 | Час трансляції про роботу управління | 30 хв. | 20 хв. | вимірюється | ||
| ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | 1) генплан, | 1 | вимірюється | ||
| ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо | Розміщено: графік роботи управління, графік прийому громадян та юридичних осіб, «прямий телефонний зв'язок», Правила забудови міста Борисполя, мікрорайони міста Борисполя | Розміщено: графік роботи управління, графік прийому громадян та юридичних осіб, «прямий телефонний зв'язок», Правила забудови міста Борисполя, зміни до Правил забудови м.Борисполя, мікрорайони міста Борисполя, розроблено порядок розміщення гаражів на території міста Бориспіль | вимірюється | ||
| К 7 | Залучення | ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | 4 | - | - |
| ДП 7.2 | Кількість засідань Громадської Ради | - | - | - | ||
| ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління | 3 | 5 (мікрорайон Нестерівка – 2; обговорення з громадськістю схем ущільнення кварталів індивідуальної забудови – 2; містобудівного обґрунтування будівництва готельно-офісних центрів в районі 35 км) | вимірюється | ||
| ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників виконавчого комітету | - | - | - | ||
| ДП 7.5 | Кількість органів самоорганізації населення, створених за сприянням працівників виконавчого комітету | 4 | 3 | вимірюється | ||
| ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | 0 | - | - | ||
| ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості | 1) Перейменування частини вулиць Маяковського і Шевченка на вул. Йови, | 8 (обговорення щодо можливості розміщення культових споруд по вул. Дзержинського, вул. Суворова, вул.Франка, мікрорайоні Нестерівка - 4; | вимірюється | ||
| К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня») | - | Розглянуто 12 звернень громадян пільгових категорій, | відповідає вимогам | ||
| К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір плати за надання послуг | Рішення міської ради «Про затвердження Порядку оплати послуг, які надає управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради у місті Борисполі та базових показників вартості послуг» від 04.09.2008 № 4475-39-V | Рішення міської ради «Про затвердження Порядку оплати послуг, які надає управління містобудування та архітектури міської ради у місті Борисполі та базових показників вартості послуг» від 04.09.2008 № 4475-39-V, наказ №1 від 04.01.2010 р. „Про визначення розміру оплати послуг” | вимірюється | ||
| ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | 1) Бориспільське відділення № 3 «ПриватБанк» вул. Дзержинського, 10 | 1) Бориспільське відділення № 3 «ПриватБанк» вул. Дзержинського, 10 | вимірюється | ||
| К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих на кількість наданих послуг | 12 працюючих на 19 послуг управління (3509 - загальна кількість наданих послуг) | 12 працюючих на 25 послуг управління (4587 - загальна кількість наданих послуг) | вимірюється |
| ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | 866,2 (фінансові ресурси) | 946,8 (фінансові ресурси) на | вимірюється | ||
| ДП 10.3 | Кількість проведених заходів із кількістю залучених позабюджетних коштів | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення системних одиниць у 2010 році порівняно з попередніми роком | Стала | Стала | вимірюється |
| ДП 11.2 | Відсоток збільшення адміністративних, інформаційних послуг без збільшення кількості штатних одиниць | Стала | 31,6% | вимірюється |
Керуючий справами Л.Л. Передерей
Начальник управління
містобудування та архітектури М.С. Шкребтієнко




















