З метою формування якостей лідерства у керівників установ, підприємств та організацій міста, спрямування та контролю діяльності, підвищення результативності та ефективності управління в установах, підприємствах та організаціях міста щодо якості, відповідно до Європейської Стратегії інновацій та доброго врядування на місцевому рівні, затвердженої Комітетом Міністрів Ради Європи у 2008 році, Концепції державної політики у сфері управління якістю продукції (товарів, робіт, послуг), затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 № 447-р, ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Утворити громадську раду з управління якістю у новому складі згідно з додатком.
2. Затвердити положення про громадську раду з управління якістю (додається).
3. Затвердити положення про конкурс «Лідер якості року» (додається).
4. Визнати такими, що втратили чинність розпорядження міського голови від 07.10.2008 № 293 «Про організаційні заходи щодо проведення у місті Борисполі конкурсу на звання «Лідер якості року», рішення виконавчого комітету від 14.07.2009 № 556 «Про Громадську раду з якості при виконавчому комітеті міської ради».
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами Л.Л.Передерей
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого комітету
від 28.03.2011 № 407
Склад громадської ради з управління якістю
Локайчук | - | депутат Бориспільської міської ради, |
Члени громадської ради: | ||
Бакум | - | виконуючий обов’язки директора громадсько-політичної газети «Трудова Слава» |
Добродін | - | голова квартального комітету «Жовтнева калина» (за згодою) |
Кухар | - | директор приватного підприємства «МакІнтур» (переможець конкурсу «Лідер якості 2009 року») (за згодою) |
Мкртічан | - | член політичної партії «Сильна Україна» (за згодою) |
Мозгова Людмила Анатоліївна | - | завідувач міського методичного кабінету управління освіти і науки |
Пєшая | - | голова органу самоорганізації населення с. Нестерівка (за згодою) |
Рак | - | виконуючий обов’язки директора КП «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» |
Цівун | - | інженер комунального підприємства «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління» (переможець конкурсу «Лідер якості 2009 року») (за згодою) |
Шарапов | - | депутат Бориспільської міської ради (за згодою) |
|
|
|
Шевц | - | голова комісії культури, сім’ї, молоді та спорту молодіжного парламенту міста Бориспіль |
Керуючий справами Л.Л.Передерей
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
від 28.03.2011 № 407
Положення про громадську раду
з управління якістю
1. Громадська рада з управління якістю є консультативно-дорадчим органом, який утворюється при виконавчому комітеті міської ради з метою здійснення координації заходів з питань формування та реалізації державної політики у сфері управління якістю продукції (товарів, робіт, послуг), спрямованої на підтримку зусиль підприємств та організацій у задоволенні потреб споживачів шляхом поліпшення якості та конкурентоспроможності продукції, розвитку і впровадження методів управління якістю.
2. У своїй діяльності громадська рада з управління якістю керується Конституцією України та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, добровільними державними стандартами на системи управління якістю, що розроблені на основі міжнародних стандартів ISO серії 9000, рішеннями міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями громадської ради з управління якістю є:
3.1. Сприяння зростанню та підвищенню життєвого рівня громадян, задоволення попиту на безпечну та якісну продукцію, формування загальної культури якості;
3.2. Сприяння визначенню стратегічних напрямів, методів і механізмів щодо збереження та відновлення безпеки довкілля та реалізації державної політики у сфері управління якістю продукції (товарів, робіт, послуг) в місті Борисполі;
3.3. Залучення органів виконавчої влади, громадських організацій, органів самоорганізації населення до діяльності із забезпечення якості та конкурентоспроможності продукції (товарів, робіт, послуг);
3.4. Стимулювання діяльності установ та організацій міста з покращення менеджменту управління та надання якісних адміністративних, комунальних, освітніх та соціальних послуг;
3.5. Сприяння піднесенню авторитету міста у регіональному та міжнародному співтоваристві, забезпеченню його стабільного розвитку.
4. Громадська рада з управління якістю відповідно до покладених на неї завдань:
4.1. Готує і подає пропозиції до Стратегії розвитку міста, програм соціально-економічного розвитку, планів виконавчого комітету міської ради щодо реалізації державної політики у сфері управління якістю;
4.2. Подає пропозиції щодо проведення консультацій з громадськістю щодо сприяння розвитку сфери управління якістю;
4.3. Подає пропозиції щодо вдосконалення управління якістю в галузях економіки міста;
4.4. Організовує та проводить незалежний громадський зовнішній аудит з якості в установах, підприємствах та організаціях міста, підводить його підсумки, проводить акцію «Варта якості»;
4.5. Визначає переможців конкурсу «Лідер якості року» та поширює досвід підприємств та організацій, що досягли найкращих результатів у сфері управління якістю і довкіллям;
4.6. Опрацьовує отримані за результатами проведення консультацій з громадськістю пропозиції і зауваження з питань формування та реалізації державної політики у сфері якості і подає їх в установленому порядку відповідному органу виконавчої влади;
4.7. Пропагує заходи із забезпечення якості та систематично інформує громадськість, зокрема через засоби масової інформації, про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання;
4.8. Сприяє органам місцевого самоврядування у реалізації принципів Європейської стратегії інновацій та доброго врядування, затвердженої Комітетом Міністрів Ради Європи у 2008 році.
5. Громадська рада з управління якістю з метою виконання покладених на неї завдань має право:
5.1. Отримувати в установленому порядку від відповідного органу виконавчої влади інформацію, необхідну для своєї роботи;
5.2. Залучати до своєї роботи представників органів виконавчої влади, установ, підприємств та організацій вітчизняних і міжнародних експертних та наукових організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців;
5.3. Розглядати питання, що виникають під час вивчення показників щодо надання якісних адміністративних, комунальних та освітніх послуг установами, підприємствами та організаціями міста;
5.4. Здійснювати при необхідності обстеження в установах, підприємствах та організаціях міста, які подали заяву на участь у конкурсі «Лідер якості року»;
5.5. Проводити конференції, збори, засідання, семінари, майстер-класи та тренінги;
5.6. Використовувати для відповідних заходів в установленому порядку приміщення виконавчого комітету міської ради.
6. Організація роботи громадської ради з управління якістю:
6.1. До складу Громадської ради з управління якістю можуть бути обрані представники громадських організацій, органів самоорганізації населення, професійних спілок та інших об'єднань громадян, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації.
6.2. Склад громадської ради з управління якістю та її голова затверджується рішенням виконавчого комітету шляхом голосування за кандидатури, які добровільно заявили про бажання брати участь у роботі Громадської ради з управління якістю;
6.3. Кількісний склад громадської ради з управління якістю становить 11 (одинадцять) чоловік. Членство в громадській раді з управління якістю є індивідуальним;
6.4. Строк повноважень громадської ради з управління якістю становить 1 (один) рік;
6.5. Голова громадської ради з управління якістю:
організовує діяльність громадської ради з управління якістю;
скликає та організовує підготовку засідання громадської ради з управління якістю;
підписує документи від імені громадської ради з управління якістю;
представляє раду у взаємовідносинах з органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації;
6.6. Основною формою роботи громадської ради з управління якістю є засідання, що проводяться згідно з планом, затвердженим головою Громадської ради з управління якістю;
6.7. Головує на засіданні громадської ради з управління якістю голова, а у разі його відсутності – заступник голови громадської ради з управління якістю;
6.8. Для участі у засіданні громадської ради можуть бути запрошені посадові особи виконавчого комітету міської ради та його структурних підрозділів, керівники установ, підприємств та організацій міста, представники громадських організацій, засобів масової інформації;
6.9. Громадська рада у межах своїх повноважень приймає рішення, організовує і контролює їх виконання. Засідання громадської ради з управління якістю є правочинним коли на ньому присутні не менше половини її членів;
6.10. Рішення громадської ради з управління якістю вважається прийнятим, коли його підтримало більшість членів громадської, присутніх на
засіданні. За підсумками засідання громадської ради з управління якістю складається протокол, який підписує голова, а у разі його відсутності – заступник.
6.12. Рішення громадської ради з управління якістю мають рекомендаційний характер.
6.13. Громадської ради з управління якістю проводить свою діяльність на основі принципу гласності та з урахуванням громадської думки.
6.14. Голова та члени громадської ради з управління якістю працюють на громадських засадах.
____________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
від 28.03.2011 № 407
Положення
про порядок проведення в місті Борисполі конкурсу
на звання «Лідер якості року»
1. Мета
Конкурс «Лідер якості року» (далі – Конкурс) проводиться з метою:
формування позитивного іміджу установ та організацій серед громадськості міста;
заохочення роботодавців до виконання робіт та надання послуг відповідно до міжнародних стандартів, підвищення результативності та ефективності управління, зокрема в результаті зменшення необґрунтованих витрат фінансових та робочого часу;
об'єднання зусиль, спрямованих на поліпшення якості та конкурентоспроможності продукції (товарів, робіт, послуг) місцевих виробників, сприяння впровадженню на підприємствах міста Борисполя сучасних методів управління якістю та задоволенню потреб й очікувань споживачів
урахування в діяльності установ та організацій міста потреб представників громади у конкретних послугах та забезпечення належної якості їх надання.
2. Місце та термін проведення конкурсу
Конкурс проводиться щорічно на міському рівні. До участі у конкурсі допускаються підприємства, організації, установи всіх форм власності та фізичні особи-підприємці, які належним чином зареєстровані та здійснюють свою діяльність на території міста Бориспіль (далі – учасники Конкурсу).
3. Критерії для учасників Конкурсу «Лідер якості року»
Для участі в Конкурсі учасники Конкурсу подають заяву встановленого зразка згідно з додатком.
Кінцевий термін подання заяви, документів учасників – 16 травня.
Обов’язковий комплект документів до заяви учасника Конкурсу:
стисла характеристика підприємства;
опис основних споживчих властивостей продукції (товару, роботи, послуги), чисельні значення основних показників;
матеріали, що підтверджують якість продукції (товару, роботи, послуги), а саме: копії протоколів випробувань продукції, сертифікатів і свідоцтв відповідних органів (сертифікат відповідності, гігієнічний висновок, екологічний сертифікат тощо) на продукцію (товар, роботу, послугу), копії документів щодо системи управління якістю на підприємстві, систем екологічного управління та інших сучасних систем управління, сертифікації системи якості, атестації (обстеження) виробництва, політики керівництва щодо якості (за наявності);
документи, що визначає стандарт – вимоги до об’єкту, що надає послуги (виготовляє продукцію), до працівників і до послуг (продукції);
відгуки споживачів та організацій, які закуповують продукцію, щодо якості продукції (товарів, робот, послуг);
докази щодо якісного обслуговування замовника чи випуску продукції;
інші документи та матеріали щодо рівня якості продукції (товарів, робіт, послуг), його поліпшення та впровадження на підприємстві сучасних методів управління якістю.
4. Організація та порядок проведення Конкурсу
4.1. Організатором Конкурсу є громадська рада з управління якістю при виконавчому комітеті міської ради (далі – громадська рада).
4.2. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:
організовує вивчення, аналіз показників учасників для участі в Конкурсі та підведення підсумків Конкурсу;
визначає переможця Конкурсу;
готує фінансову звітність по витратах на забезпечення організації Конкурсу та нагороди переможців;
вивчає досвід роботи переможця Конкурсу, реалізує організаційні заходи з питань поширення передового досвіду роботи переможців, сприяє висвітленню його у засобах масової інформації;
розглядає питання, що виникають під час організації та проведення Конкурсу;
при необхідності здійснює обстеження в установах та організаціях міста, які подали заяву на участь у Конкурсі;
залучати до роботи з питань організації та проведення Конкурсу депутатів міської ради, представників зацікавлених управлінь, відділів та служб міської ради та її виконавчого комітету.
4.3. Громадська рада з управління якістю, проводить оцінку якості та/або огляд продукції (товарів, робіт, послуг) за документами та матеріалами, які подаються учасниками Конкурсу, та за результатами випробувань та ознайомлення зі зразками продукції (товарів, робіт, послуг).
4.4. Організаційно-методичне та інформаційне забезпечення Конкурсу здійснює керуючий справами виконавчого комітету міської ради.
5. Основні критерії визначення переможців
5.1. З метою проведення заходів щодо оцінки якості товарів (робіт, послуг) громадська рада з управління якістю може формувати експертні групи. До складу експертних груп можуть бути включені працівники виконавчого комітету міської ради, члени громадських організацій, представники науково-дослідних організацій та міжнародні експерти.
5.2. Переможці Конкурсу оцінюються за опитувальником для визначення якості товарів (робіт, послуг) учасниками конкурсу на звання «Лідер якості року» згідно з додатком 2
6. Порядок підведення підсумків, визначення
переможця Конкурсу та нагородження
6.1. Підготовку матеріалів та попередній розгляд по підведенню підсумків для визначення переможця Конкурсу здійснює громадська рада в десятиденний термін після закінчення строку здачі матеріалів. Переможці конкурсу, визначаються за критеріями, визначеними в розділі 3 цього положення.
6.2. Переможці та лауреати Конкурсу нагороджуються призами, грамотами або кубком встановленого зразка, фіналісти – дипломами. Нагородження переможців Конкурсу проводиться в урочистій обстановці, під час проведення в місті Борисполі європейського тижня місцевої демократії в Україні.
6.3. Щорічні витрати на ці цілі визначаються в міському бюджеті фінансовим управлінням виконавчого комітету міської ради за поданням керуючого справами виконавчого комітету міської ради та погодженням з постійною депутатською комісією з питань планування бюджету, економічної реформи.
6.4. Підготовка, проведення та результати конкурсу широко висвітлюються у засобах масової інформації.
_______________________________
Додаток 1
до Положення про порядок
проведення в місті Борисполі
конкурсу на звання
«Лідер якості року»
Громадській раді з управління якістю _______________________________
(прізвище, ім’я по батькові)
_______________________________
(адреса)
З А Я В А
Прошу зареєструвати ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(повна назва підприємства)
як учасника міського конкурсу на звання «Лідер якості року».
Із умовами організації та проведення конкурсу, термінами подання матеріалів щодо участі у конкурсі ознайомлений.
___________________ ___________________ ____________________
(Керівник) (підпис) (ініціали, прізвище)
Інформація про учасника
міського конкурсу на звання «Лідер якості року»
Повна назва підприємства ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Ідентифікаційний код __________________________________________________________________
Місцезнаходження __________________________________________________________________
Тел./факс
__________________________________________________________________
Електронна пошта: __________________________________________________________________
Вид діяльності ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Відзнаки діяльності підприємства ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Прізвище, ім’я, по-батькові керівника ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата ________________________
Додаток 2
до Положення про порядок
проведення в місті Борисполі
конкурсу на звання
«Лідер якості року»
Опитувальник
для визначення якості товарів (робіт, послуг) учасниками конкурсу на звання «Лідер якості року»
Вартові якості, члени Громадської ради з якості | Дата проведення акції «Варта якості» Дата(_______) | ||||
Організація або процедура, що перевіряється | Керівник або представник відділу, який перевіряється ________________________ | ||||
Номер | Критерій оцінки | Зміст відповіді | Оцінка | ||
Надайте докази або змістовну відповідь наявності на підприємстві процесів відповідно до критеріїв | |||||
Розділ 1 Критерій «Лідерство» | |||||
1а | Лідер організації розробляє місію, бачення, цінності та етику, є носієм культури досконалості |
|
| ||
1б | Лідер організації персонально приймає участь у забезпеченні того, що система менеджменту організації розроблена, впроваджена та постійно вдосконалюється |
|
| ||
1в | Лідер організації постійно взаємодіює із споживачами, партнерами та представниками суспільства |
|
| ||
1г | Лідер організації постійно поширює культуру досконалості серед персоналу |
|
| ||
1д | Лідер організації ідентифікує організаційні зміни та керує ними |
|
| ||
Розділ 2 | |||||
2а | Політика та стратегія організації базується на теперішніх та майбутніх потребах і очікуваннях зацікавлених сторін |
|
| ||
2б | Політика та стратегія організації базується на інформації, що отримана через оцінку ефективності. дослідження, навчання та відповідну зовнішню діяльність |
|
| ||
2в | Політика та стратегія організації розробляються, переглядаються та актуалізуються |
|
| ||
2г | Політика та стратегія організації розповсюджуються на мережу ключових процесів, поширюється інформація про них |
|
| ||
Розділ 3 | |||||
3а | Планування, управління та вдосконалення людськими ресурсами |
|
| ||
3б | Визначення, розвиток та підтримка знань персоналу організації |
|
| ||
3в | Залучення персоналу до процесів удосконалення та надання йому повноважень |
|
| ||
3г | Ведення діалогу між персоналом і організацією |
|
| ||
3д | Заохочення та нагородження персоналу, піклування про нього |
|
| ||
Розділ 4 | |||||
4а | Управління зовнішніми партнерськими стосунками |
|
| ||
4б | Управління фінансами |
|
| ||
4в | Управління нерухомістю, обладнанням та матеріалами |
|
| ||
4г | Управління технологіями |
|
| ||
4д | Управління інформаційними та інтелектуальними ресурсами |
|
| ||
Розділ 5 | |||||
5а | Систематична розробка процесів та управління ними |
|
| ||
5б | Удосконалення процесів з використанням інновацій для повної задоволеності споживачів та інших зацікавлених сторін для створення більшої цінності для них |
|
| ||
5в | Проектування та розробка продукції (послуг) відповідно до очікувань і потреб споживачів |
|
| ||
5г | Якісне виробництво, збут та обслуговування |
|
| ||
5д | Управління та розширення зв’язків з споживачами
|
|
| ||
Розділ 6 | |||||
6а | Показники рівня сприйняття продукції (імідж, доступність, якість, цінність та інші) |
|
| ||
6б | Показники ефективності (кількість відзнак, скарги, частота замовлень та інші) |
|
| ||
Розділ 7 | |||||
7а | Показники сприйняття (розвиток кар’єри, навчання, розвиток, оплата, премії, неформальні стосунки та інші) |
|
| ||
7б | Показники ефективності (ефективність, командна робота, скарги персоналу, нещасні випадки, страйки та інші) |
|
| ||
Розділ 8 | |||||
8а | Показники рівня сприйняття (готовність до контактів, надання інформації суспільству, підтримка спорту, забруднення НПС, переробка відходів та інші) |
|
| ||
8б | Показники ефективності (сертифікація, розмитнення. імпорт, експорт, планування та інші) |
|
|
Методичні рекомендації щодо оцінки показників надання якісних товарів (робіт, послуг) учасниками конкурсу на звання
«Лідер якості 2010 року»
№ | Критерій моделі досконалості | Визначення |
| ||
1а | Лідер організації розробляє місію, бачення, цінності та етику, є носієм культури досконалості |
|
1б | Лідер організації персонально приймає участь у забезпеченні того, що система менеджменту організації розроблена, впроваджена та постійно вдосконалюється |
|
1в | Лідер організації постійно взаємодіє із споживачами, партнерами та представниками суспільства |
|
1г | Лідер організації постійно поширює культуру досконалості серед персоналу |
|
1д | Лідер ідентифікує організаційні зміни та керує ними |
|
| ||
2а | Політика та стратегія організації базується на теперішніх та майбутніх потребах і очікуваннях зацікавлених сторін |
|
2б | Політика та стратегія організації базується на інформації, що отримана через оцінку ефективності. дослідження, навчання та відповідну зовнішню діяльність |
|
2в | Політика та стратегія організації розробляються, переглядаються та актуалізуються |
|
2г | Політика та стратегія організації розповсюджуються на мережу ключових процесів, поширюється інформація про них |
|
| ||
3а | Планування, управління та вдосконалення людськими ресурсами |
|
3б | Визначення, розвиток та підтримка знань персоналу організації |
|
3в | Залучення персоналу до процесів удосконалення та надання йому повноважень |
|
3г | Ведення діалогу між персоналом і організацією |
|
3д | Заохочення та нагородження персоналу, піклування про нього |
|
| ||
4а | Управління зовнішніми партнерськими стосунками |
|
4б | Управління фінансами |
|
4в | Управління нерухомістю, обладнанням та матеріалами |
|
4г | Управління технологіями |
|
4д | Управління інформаційними та інтелектуальними ресурсами |
|
5. Процеси | ||
5а | Систематична розробка процесів та управління ними |
|
5б | Удосконалення процесів з використанням інновацій для повної задоволеності споживачів та інших зацікавлених сторін для створення більшої цінності для них |
|
5в | Проектування та розробка продукції (послуг) відповідно до очікувань і потреб споживачів |
|
5г | Якісне виробництво, збут та обслуговування |
|
5д | Управління та розширення зв’язків з споживачами |
|
6. Результати, що стосуються споживачів | ||
6а | Показники рівня сприйняття продукції (імідж, доступність, якість, цінність та інші) |
|
6б | Показники ефективності (кількість відзнак, скарги, частота замовлень та інші) |
|
7. Результат, що стосується персоналу | ||
7а | Показники сприйняття (розвиток кар’єри, навчання, розвиток, оплата, премії, неформальні стосунки та інші) |
|
7б | Показники ефективності (ефективність, командна робота, скарги персоналу, нещасні випадки, страйки та інші) |
|
8. Результати, що стосуються суспільства | ||
8а | Показники рівня сприйняття (готовність до контактів, надання інформації суспільству, підтримка спорту, забруднення НПС, переробка відходів та інші) |
|
8б | Показники ефективності |
|
М.П Підпис ініціали, прізвище