Заслухавши особистий звіт директора комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» (далі – КП ВКГ «Бориспільводоканал») Гануша О.М. про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік, враховуючи міжнародні стандарти системи управління якістю серії ISO 9001:2008, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 28 грудня 2010 року № 394 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік» та протоколу перевірки організації роботи зі зверненнями громадян у КП ВКГ «Бориспільводоканал» від 31 березня 2011 року № 8 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Прийняти до відома звіт директора КП ВКГ «Бориспільводоканал» Гануша О.М. щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в комунальному підприємстві за 2010 рік (додається).
2. Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян у КП ВКГ «Бориспільводоканал» за 2010 рік за основними та додатковими показниками
відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста як таку, що відповідає вимогам, установленим законодавством.
3. До 11.05.2011 директору Ганушу О.М. інформацію про оцінку роботи зі зверненнями громадян у КП ВКГ «Бориспільводоканал» за 2010 рік висвітлити в засобах масової інформації та на веб-сайті.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого комітету міської ради
від 11.04.2011 № 452
З В І Т
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян
та надання послуг у комунальному підприємстві водопровідно-каналізаційного господарства „Бориспільводоканал” за 2010 рік
На виконання Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування" в КП ВКГ „Бориспільводоканал” затверджено графік особистого прийому громадян (наказ КП „Бориспільводоканал” від 15.03.2007 №-47). Протягом 2010 року на особистий прийом до директора підприємства звернулось 87 фізичних осіб та 166 юридичних осіб.
Приміщення належним чином обладнане для проведення особистого прийому громадян, розміщені законодавчі акти, інформаційні картки, буклети, зразки оформлень заяв, відомості про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, вказані місце та час прийому.
Існує кнопка виклику для громадян з обмеженими можливостями.
На підприємстві ідентифіковано та затверджено необхідний перелік послуг, 36 з яких основні.
У 2010 році КП „Бориспільводоканалом” надано послуг:
заключено договорів з юридичними особами – 360;
заключено договорів з фізичними особами – 389;
видано технічних умов – з них:
фізичним особам – 41;
юридичним особам – 31;
погодження викопіювання з топознімку м. Борисполя – 30;
погодження проектів – 4;
погодження дозволів на встановлення рекламних щитів МПП „АРТЕМ” – 20;
повірено лічильників – 3262;
демонтаж лічильників + повірка – 277;
монтаж лічильників + повірка – 277;
вставка монтажу – 256.
Інформацію про час та порядок особистого прийому громадяни, про діяльність підприємства та надання послуг нашим підприємством, жителі міста можуть отримати за телефонами підприємства, в інформаційно-довідковому центрі КП „Бориспільводоканал” та на сайті Бориспільської міської ради на сторінці КП „Бориспільводоканал”. У процесі створення знаходиться веб-сайт КП ВКГ „Бориспільводоканал”.
Відповіді на заяви громадян надаються своєчасно і законодавчо обґрунтовані, без порушення термінів розгляду, передбачених Законом України "Про звернення громадян". Забезпечується уважне ставлення до вирішення проблем, з якими звертаються громадяни. Дотримується порядок реєстрації звернень громадян в журналі реєстрації обліку особистого прийому громадян.
КП ВКГ „Бориспільводоканал” забезпечує громадян достовірною інформацією про свою діяльність. У місцевих засобах масової інформації публікуються статті, надаються інтерв’ю. Так, протягом 2010 року інформація про відсутність води під час хлорування надавалася у пресі та по радіо, телерадіостудією висвітлено 1 захід про участь учнями Бориспільської середньої школи №3 у єдиному дні відкритих дверей.
З метою оперативного контролю за станом виконавської дисципліни в цілому та розгляду заяв і звернень громадян зокрема, на планових нарадах директором щопонеділка заслуховується стан виконавської дисципліни, даються відповідні оцінки виконавцям, доручення та вказівки щодо якісного і своєчасного розгляду звернень.
З метою оперативного реагування на виникнення проблемних ситуацій на підприємстві проводиться аналітична робота з питань, які порушуються в зверненнях.
| Ідентифікаційний номер критерію | Назва критерію | Номер показника |
Назва показника |
Докази щодо проведеної роботи |
Оцінка | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| К 1 | Результативність |
|
| 2009 | 2010 |
|
| ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | Реєстр затверджено наказом від 12.02.2009 №35 ідентифіковано 12 послуг | Реєстр затверджено наказом від 01.03.2010 №52, ідентифіковано 36 послуг | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.2 | Кількість наданих послуг відповідно до ідентифікації | 5127 | 4947 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.2.1 | Комунальних | 5127 | 4947 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.2.2 | Управлінських | - | - | |||
| ДП 1.2.3 | Інформаційних | - | - | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
| ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин | 0 | відповідає вимогам | |
| ДП 1.3.1 | Комунальних | 0 | відповідає вимогам | |||
| ДП 1.3.2 | Управлінських | - | - | |||
| ДП 1.3.3 | Інформаційних | - | - | |||
| ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | - | - | |||
| ДП 1.5 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до директора КП ВКГ „Бориспільводоканал” | 67 фізичних осіб | 87 фізичних осіб | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.6 | До керівного складу | - | 32 фізичні особи | відповідає вимогам | ||
| ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналіз звернень громадян щодо виявлення актуальних проблем та внесення пропозицій щодо шляхів їх розв'язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні вимог заявників). | Аналіз щопонеділка на планових нарадах у директора | відповідає вимогам | |||
| ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | Протоколи нарад (справа 1-19) | відповідає вимогам | |||
| ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | Щорічні звіти | відповідає вимогам | |||
| К 2 | Доступність | ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки | 36 | відповідає вимогам | |
| ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | На сайті Бориспільської міської ради | На сайті Бориспільської міської ради | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток, формулярів заяв та документів в Інтернеті | Наявна інформація по всім послугам | відповідає вимогам | |||
| ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян | 8 | 8 | відповідає вимогам | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
| ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян | 8 | 8 | відповідає вимогам |
| ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 1 (при потребі – оплата послуги) | відповідає вимогам | |||
| ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та картками | 1 ІДЦ | відповідає вимогам | |||
| К 3 | Своєчасність | ОП 3 | Дотримання строку розгляду звернень громадян | Дотримується | відповідає вимогам | |
| ДП 3.1 | Відсоток кількості послуг, по яким було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих послуг | 0 | відповідає вимогам | |||
| ДП 3.2 | Кількість адміністративних послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | - | - | |||
| ОП 3.3 | Кількість муніципальних послуг, наданих з порушенням терміну виконання | 0 | відповідає вимогам | |||
| ДП 3.4 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | - | - | |||
| ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом міської ради | - | - | |||
| ОП 3.6 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| К 4 | Зручність | ДП 4.1 | Кількість місць прийому громадян | 3 | 5 | відповідає вимогам |
| ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів у місті | 1 | відповідає вимогам | |||
| ОП 4.2 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів, зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час | Приміщення знаходиться на першому поверсі, обладнаний відповідними меблями, роздатковими матеріалами, розміщені інформаційні картки, формуляри заяв, інформація щодо особистих прийомів та контактних телефонів відповідно до ДП 4.1 | відповідає вимогам | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
|
| прийому, контактні телефони тощо |
|
| |
| ДП 4.3 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | Існує кнопка виклику для громадян з обмеженими можливостями | відповідає вимогам | |||
| ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | 1 | відповідає вимогам | |||
| ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | 5 | 5 | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.7 | Кількість зв'язків із замовником через електронну пошту | 2 | 16 | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту підприємства | Не можливо визначити | відповідає вимогам | |||
| ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою дозвільного центру | - | - | |||
| ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів керівника | - | - | |||
| ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу | - | - | |||
| ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян в журналах реєстрації обліку особистого прийому громадян | Контролюється в журнальній формі (справи 1-10) | відповідає вимогам | |||
| ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | Контролюється | відповідає вимогам | |||
| ОП 4.14 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Наказ від 15.03.2007 №47 | відповідає вимогам | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||||
|
|
| ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної "гарячої лінії", його дотримання, ведення обліку повідомлень | Наказ від 01.02.2009 №32 | відповідає вимогам | ||||||||
| ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | Протоколи планових нарад (1-19) | відповідає вимогам | ||||||||||
| К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | 0 | відповідає вимогам | ||||||||
| ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | - | - | ||||||||||
| ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | 0 | 1 - щодо автоматизації документообігу (семінар ABIS SOFT м.Київ) | відповідає вимогам | |||||||||
| ДП 5.4 | Кількість наставників | 0 | вимірюється | ||||||||||
| К 6 | Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання послуг КП ВКГ „Бориспільводоканал” | Публікація статей 2 рази на рік (травень, вересень) в газетах „Вісті”, „Трудова слава”, „Ринок” про хлорування води по місту | відповідає вимогам | ||||||||
| ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг | 2 Сіті-Лайта розташовані по вул. Київський шлях (центральна вулиця) з рекламою „Бережіть воду” | відповідає вимогам | ||||||||||
| ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією | 1 - 06.10.2009 проведення участі гімназії „Перспектива” у єдиному дні відкритих дверей | 2 - Участь учнів ЗОШ №3 у Єдиному дні відкритих дверей; | відповідає вимогам | |||||||||
| ДП 6.4 | Час трансляції про роботу установи, яка перевіряється | - | - | ||||||||||
| ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | 2 | відповідає вимогам | ||||||||||
| ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської | На веб-сайті міської ради в розділі "Установи | відповідає вимогам | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||||
| К 7 | Залучення громадськості |
| ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо | міста", закладка КП ВКГ „Бориспільводоканал” |
| ||||||||
| ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | - | - | ||||||||||
| ДП 7.2 | Кількість засідань Громадської Ради | - | - | ||||||||||
| ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників КП ВКГ «Бориспільводоканал» | - | - | ||||||||||
| ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників установи, яка перевіряється | - | - | ||||||||||
| ДП 7.5 | Кількість ОСН, створених за сприянням працівників КП ВКГ „Бориспільводоканал” | - | - | ||||||||||
| ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | - | - | ||||||||||
| ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості | 0 | вимірюється | ||||||||||
| К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) |
0 | відповідає вимогам | ||||||||
| ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок "Мати-героїня") | Дотримується | відповідає вимогам | ||||||||||
| К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | 0 | відповідає вимогам | ||||||||
| ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір плати за надання послуг | Тариф на водопостачання та водовідведення в наявності. Рішення міської ради від 10.06.2009 №507 | відповідає вимогам | ||||||||||
| ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | Приват-Банк (в приміщенні абонвідділу), ощадбанк | Приват-Банк (в приміщенні абонвідділу) ощадбанк, 400м | відповідає вимогам | |||||||||
| К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих на кількість наданих послуг | Абонвідділ – 16 послуг | відповідає вимогам | |
| ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | - | відповідає вимогам | |||
| ДП 10.3 | Кількість проведених заходів із кількістю залучених позабюджетних коштів | 0 | 1 особа відвідала Польщу, м. Краснік | відповідає вимогам | ||
| ДП 10.4 | Кількість партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю | КП "ЖРЕУ", КП „ЖЕК-1”, КПТМ "Бориспільтепломережа", управління містобудування та архітектури, виконавчий комітет, управління Пенсійного фонду України, СКП "Бориспіль-Пантус" | відповідає вимогам | |||
| К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення системних одиниць у 2010 році порівняно з попередніми роком | 0 | вимірюється | |
| ДП 11.2 | Відсоток збільшення адміністративних, інформаційних послуг без збільшення кількості штатних одиниць | 300 | вимірюється | |||
Керуючий справами Л.Л. Передерей
Директор КП ВКГ „Бориспільводоканал” О.М. ГАНУШ
