З метою підвищення якості надання послуг з організації поховань померлих громадян та надання ритуальних послуг населенню міста, відповідно до ст. 9 Закону України "Про поховання та похоронну справу", наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 № 193 "Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України "Про поховання та похоронну справу", пп. 11 п. а ч. 1 ст. 30, ст. 40, ч. 6 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Затвердити Положення про порядок функціонування та утримання кладовищ територіальної громади м. Борисполя (додається).
2. Комунальному підприємству "Виробниче управління комунального господарства" надавати послуги з організації поховання померлих та ритуальні послуги населенню в м. Борисполі у встановленому законодавством порядку.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого
комітету міської ради
від 23.05.2011 № 669
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок функціонування та утримання кладовищ
територіальної громади м. Борисполя
Положення про порядок функціонування та утримання кладовищ територіальної громади м. Борисполя (далі – Положення) розроблено з метою реалізації Закону України ,,Про поховання та похоронну справу” та відповідно до Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань, затвердженого відповідним наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 № 193.
1. Вимоги до розміщення та облаштування місць поховань
1.1. Для розміщення місця поховання комунальному підприємству „Виробниче управління комунального господарства” в постійне користування відповідно до вимог земельного законодавства та гігієнічних вимог щодо облаштування і утримання кладовищ у населених пунктах України (ДСанПіН 2.2.2.028.99) надається земельна ділянка.
1.2. Функціонування та утримання кладовищ м. Бориспіль забезпечує комунальне підприємство „Виробниче управління комунального господарства”.
1.3. Режим роботи кладовищ: з 08.00 год. до 17.00 год.
1.4. Кладовища повинні мати сплановану і впорядковану територію, упорядковані під’їзні шляхи та бути забезпеченим транспортним зв’язком з населеним пунктом.
1.5. Територія кладовища повинна бути огороджена, поділена на ділянки-сектори (з метою скорочення шляху переносу труни від катафалка до могили), розміри яких не повинні перевищувати 40 м х 60 м, що відокремлюються поміж собою дорогами шириною до 3,5 м з розрахунку одностороннього руху. Сектори території місць поховань поділяються на ряди та місця, відстань між рядами повинна становити 1 м, між ділянками поховань в ряду – 0 ,5 м.
Відповідно до схеми планування кладовища визначається нумерація ділянок, що наноситься на покажчики на розі ділянки поблизу дороги.
1.6. Місця для роз’їзду автотранспорту розміщуються на перехресті доріг і повинні мати необхідний радіус для повороту. Проїжджа частина центральної дороги повинна бути шириною від 6,5 м до 9 м.
1.7. На території кладовища розміщуються:
приміщення для працівників кладовища;
ритуальні майданчики тощо;
водопостачання для поливання зелених насаджень, шахтні колодязі, вода яких передбачена для технічних потреб відвідувачів та працівників кладовища, а у разі їх відсутності використовують ємкості для води;
освітлення;
спеціальні місця для розміщення контейнерів для сміття тощо;
туалети з водонепроникним вигрібом, до якого забезпечено вільний під’їзд спецтранспорту, біотуалети.
1.8. На території кладовища не можуть бути розміщені об’єкти іншої, крім комунальної форми власності, за винятком намогильної споруди, склепу та колумбарної ніші, що є власністю особи, яка придбала їх за власні кошти.
1.9. На території кладовища дозволяється висаджувати кущі та невисокі декоративні дерева.
2. Вимоги до експлуатації кладовища, реєстрації поховань
та перепоховань, обліку намогильних споруд на місцях поховань
2.1. На вході до кладовища на спеціальному інформаційному щиті розміщуються основні положення Закону України ,,Про поховання та похоронну справу”, інші нормативно-правові акти та режим роботи кладовища. Установлюється щит із зображенням схематичного плану кладовища, зазначенням секторів з номерами, місць почесних поховань, напрямку головної алеї та основних доріг, розташування будівельних споруд, допоміжних будівель, громадського туалету тощо.
2.2. Доставка труни з тілом померлого на кладовище м. Борисполя здійснюється спеціалізованим автотранспортом з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.
2.3. Поховання померлих чи їх праху після кремації здійснюється лише на підставі свідоцтва про смерть та оформленого в установленому порядку договору-замовлення на організацію та проведення поховання (далі – договір-замовлення).
2.4. Копання могили згідно з договором-замовлення здійснюється працівниками комунального підприємства „Виробниче управління комунального господарства”. У разі потреби, комунальне підприємства „Виробниче управління комунального господарства” може укласти угоду з іншим підприємством на даний вид послуг.
2.5. За зверненням виконавця волевиявлення або особи, яка взяла на себе зобов’язання поховати померлого, на території кладовища безоплатно виділяється місце для поховання померлого.
2.6. Кожне поховання померлого здійснюється в окремій могилі.
2.7. Довжина могили для дорослого повинна бути не менше 2 м, ширина – 1 м, глибина – не менше 1,5 м від поверхні землі до кришки труни з урахуванням місцевих ґрунтово-кліматичних умов. У разі поховання померлих дітей розміри могили можуть бути зменшені.
Відстань від дна могили до рівня ґрунтових вод повинна бути не менше 0,5 м.
Над могилою влаштовується земляний насип (надмогильний горбок) висотою 0,5 м від поверхні землі. Насип повинен виступати за межі могили для захисту її від проникнення поверхневих вод.
У разі поховання тіла померлого в сидячому положенні, товщина ґрунту над тілом померлого від поверхні землі має становити не менше 1-го м.
Після поховання на надмогильному горбку встановлюється тимчасовий пам’ятний знак із зазначенням прізвища, імені, по батькові, дати народження та смерті.
На території кладовища допускається улаштування у встановленому порядку сімейних склепів. Поховання померлих у сімейних склепах здійснюється у металевих герметично запаяних трунах.
2.8. Надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг здійснюється КП „ВУКГ” або за договором про надання ритуальних послуг суб’єктами господарювання інших форм власності.
2.9. Послуги надаються за плату згідно з цінами, що діють на момент оформлення договору-замовлення про їх надання.
2.10. КП „ВУКГ” забезпечує у доступному для огляду місці, в якому проводиться оформлення договорів-замовлень, надання Замовнику наочної інформації стосовно:
виконавців послуг, з якими укладені договори про надання послуг, їх адреси, телефонів та режиму роботи;
необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг із зазначенням вартості, особливостей та термінів виконання;
переліку ритуальних послуг із зазначенням вартості, особливостей та термінів виконання щодо кожного виконавця;
необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання та іншого обслуговування населення або витягу з нього;
порядку утримання кладовища;
вимог щодо утримання та охорони місць поховань;
реєстрації поховань померлих та перепоховань;
організації поховання за рахунок державного та місцевого бюджетів;
пільгового обслуговування населення (витяги з положень Закону України ,,Про поховання та похоронну справу”, підзаконних нормативно-правових актів);
режиму роботи організації, що виплачує допомогу на поховання;
книги заяв, пропозицій і скарг;
режиму роботи та номерів телефонів місцевих органів виконавчої влади та територіального органу у справах захисту прав споживачів.
2.11. У приміщеннях моргу, органу реєстрації актів цивільного стану на видному, доступному для громадян місці розміщується інформація про місцезнаходження КП „ВУКГ”, його телефон та режим роботи.
2.12. Замовник має право вибрати виконавця послуг серед суб’єктів господарювання, які уклали договори про надання ритуальних послуг. Інформація про виконавців послуг доводиться до відома Замовника до моменту укладання договору-замовлення.
Пропонувати Замовнику ритуальні послуги або предмети ритуальної належності неналежної якості або непотрібного йому асортименту забороняється.
2.13. Забороняється надання послуг без оформлення договору-замовлення.
2.14. У разі виникнення потреби в додаткових ритуальних послугах, не передбачених укладеним договором-замовленням, їх виконання погоджується із Замовником і оформляється окремим договором-замовленням.
2.15. У разі надання неякісних послуг з поховання та ритуального обслуговування Замовник має право вимагати від КП „ВУКГ” безоплатного надання послуги належної якості або відшкодування завданих збитків.
2.16. У разі придбання товарів ритуальної належності неналежної якості Замовник має право вимагати від продавця (виробника предметів ритуальної належності):
безоплатного усунення недоліків товару;
відшкодування зазначених збитків;
заміни на аналогічний товар належної якості (якщо ціна на товар змінилася, перерахунок вартості не проводиться);
відповідного зменшення купівельної ціни зазначених товарів;
заміни на такий самий товар іншої марки (моделі, артикулу, модифікації) з відповідним перерахуванням купівельної ціни, що діяла на момент обміну.
Виконавець послуги, продавець (виробник предметів ритуальної належності) не несе відповідальності за недоліки в наданих послугах (товарах), якщо доведе, що вони виникли з вини самого Замовника чи внаслідок непереборної сили.
2.17. Суб’єкти господарювання можуть самостійно, на підставі звернення осіб, які зобов’язалися поховати померлого, виготовляти та реалізовувати предмети ритуальної належності, якщо вони відповідають державним стандартам та затвердженій вартості, де це передбачено законодавством.
2.18. Під кожну могилу надається ділянка таких розмірів:
відповідно до Порядку утримання кладовищ та інших намогильних споруд: родинне поховання має такі розміри – 2,2м х 4,0м,
площа земельної ділянки – 8,8 кв. м.
Подвійне поховання має такі розміри: 2,2м х 3,0м,
площа земельної ділянки – 6,6 кв. м.
Одинарне поховання має такі розміри: 2,2м х 1,5м,
площа земельної ділянки – 3,3 кв. м.
Урни з прахом має такі розміри: 0,8м х 0,8м,
площа земельної ділянки – 0,64 кв. м.
Примітка. У разі поховання померлого в нестандартній труні викопують могилу залежно від довжини труни.
2.19. За рішенням виконавчого комітету міської ради на кладовищі можуть бути відведені ділянки для почесних поховань та ділянки для поховання померлих (загиблих) військовослужбовців (сектори військових поховань).
Рішення про почесне поховання приймається виконавчим комітетом міської ради в кожному конкретному випадку.
2.20. Для поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів надається земельна ділянка під одинарне поховання.
2.21. Кожне поховання та перепоховання реєструється в спеціальній Книзі реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян (далі – Книга реєстрації), форма якої затверджена наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 № 193.
Запис до Книги реєстрації здійснюється за роками в алфавітному порядку, у цілому по кладовищу чи, де це необхідно, окремо за кожною ділянкою-сектором. У Книзі реєстрації обов’язково заповнюються всі графи. Виправлення в Книзі реєстрації не допускаються. Книга реєстрації має бути прошнурованою, пронумерованою та скріпленою печаткою. Книга реєстрації зберігається КП "ВУКГ" постійно, а в разі ліквідації підприємства передається на зберігання до архіву органу місцевого самоврядування.
Після здійснення поховання Замовнику, як користувачу місця поховання, КП „ВУКГ” видає відповідне свідоцтво про поховання, яке дає право на встановлення намогильної споруди в межах могили, вирішення питання про проведення підпоховання, облаштування місця поховання, здійснення інших дій, які не суперечать чинному законодавству.
2.22. На могилах (місцях родинного поховання), у межах наданої земельної ділянки, можуть установлюватися намогильні споруди та елементи благоустрою могили.
Для установлення намогильної споруди користувач місця поховання подає до КП „ВУКГ” такі документи:
оригінал свідоцтва про смерть похованого;
свідоцтво про поховання, а в разі його відсутності – письмову згоду користувача місця поховання на установлення намогильної споруди;
Особа, що виконує роботи з монтажу намогильної споруди власними силами, гарантує збереження могил та намогильних споруд, інших елементів благоустрою, могил, що розміщені поруч з цим похованням, та здійснює відшкодовування матеріальних збитків у разі їх пошкодження.
Після виконання робіт з облаштування могили користувач зобов’язаний забезпечити прибирання території біля могили та винесення сміття до спеціально відведених місць на кладовищі.
Установлені намогильні споруди реєструються КП „ВУКГ” в Книзі обліку намогильних споруд (далі – Книга обліку), форма якої затверджена наказом Держжитлокомунгоспу від 19.11.2003 № 193. Книгу обліку зберігаються постійно. Записи до Книги обліку проводяться в алфавітному порядку. Заповнюється Книга обліку в одному примірнику.
Усі намогильні споруди, що встановлюються на могилі, повинні відповідати стандартам та технологіям.
Демонтаж та знесення самовільно встановлених намогильних споруд, що перевищують відведені розміри ділянки під поховання, які визначені у встановленому порядку, здійснюються за рахунок власника намогильної споруди.
3. Утримання місць поховань
3.1. КП „ВУКГ” забезпечує:
на підставі договору-замовлення безперешкодний проїзд територією кладовища транспорту, який задіяний у похованні померлого;
прибирання алей, проїздів, доріжок та вивезення сміття;
установлення вздовж алей контейнерів для сміття;
дотримання чистоти та порядку в місцях загального користування;
виконання поточного та капітального ремонтів зовнішньої огорожі, будівель і споруд, замощення алей, доріг, доріжок та інших елементів благоустрою;
догляд і полив усіх видів зелених насаджень (крім висаджених на місцях поховання), їх оновлення, висаджування квітів на клумбах і газонах, покіс трав;
вільний прохід між могилами згідно з Гігієнічними вимогами щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України ДСаНПіН 2.2.2.028.99 (пункт 4.4).
3.2. На території кладовища забороняється:
порушувати тишу та порядок;
кататися на велосипедах, санках, ковзанах і лижах;
обрізувати, садити та пересаджувати дерева без погодження з КП „ВУКГ”;
вигулювати та випасати тварин;
накопичувати сміття у невизначених для цього місцях;
розпалювати багаття, брати самостійно ґрунт, різати дерева, зберігати будівельні матеріали;
перебувати на території після закриття кладовища;
висаджувати дерева, кущі, квіти, а також установлювати столи та лави за межами земельної ділянки, виділеної для поховання померлої особи.
3.3. Утримання кладовища, військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для почесних поховань, братських могил, а також могил померлих одиноких громадян, померлих осіб без певного місця проживання, померлих, від поховання яких відмовилися рідні, місць поховань знайдених невпізнаних трупів та охорона всіх місць поховань забезпечується КП "ВУКГ" за рахунок коштів міського бюджету.
______________________________





















