З метою реалізації генерального плану міста Борисполя, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. ст. 12, 17 Закону України «Про основи містобудування» та ч. 1 п. а) пп. 6 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програму розробки містобудівної документації у місті Борисполі на 2011-2012 роки (додається).
2. Заступнику міського голови Піскору М.А. організувати у встановленому порядку подання Програми розробки містобудівної документації у місті Борисполі на 2011-2012 роки на розгляд Бориспільської міської ради.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Піскора М.А.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
рішення виконавчого комітету
міської ради
від 30.08.2011 № 1000
ПРОГРАМА
розробки містобудівної документації
у місті Борисполі на 2011-2012 роки
Паспорт Програми
| Назва | Програма розробки містобудівної документації у місті Борисполі на 2011-2012 роки |
| Тип програми | Програма розробки |
| Підстава для розробки Програми: | Необхідність розроблення містобудівної документації зумовлена прийняттям Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності” та численних підзаконних нормативно-правових актів у сфері містобудування, спрямованих на спрощення процедури отримання дозвільної документації на будівництво фізичними та юридичними особами |
| Нормативно-правова база Програми | Закони України: |
| Розробник програми | Управління містобудування та архітектури міської ради |
| Керівники | Шкребтієнко М.С. – начальник управління містобудування та архітектури міської ради |
| Учасники програми | Бориспільська міська рада, виконавчий комітет міської ради, управління містобудування та архітектури міської ради |
| Мета Програми | Програма спрямована на створення містобудівної документації, яка є інструментом державного регулювання планування території і передбачає: |
| Завдання Програми | Розробка містобудівної документації на паперових і електронних носіях на оновленій картографічній основі в цифровій формі як набори профільних геопросторових даних у державній геодезичній системі координат УСК-2000 і єдиній системі класифікації та кодування об’єктів будівництва для формування баз даних для формування містобудівного кадастру. |
| Терміни реалізації | 2011-2012 роки |
| Етапи реалізації | Організаційно-проектувальний етап – січень – серпень 2011 року. |
| Ресурсне забезпечення Програми | Розробка та реалізація механізмів залучення додаткових фінансових та матеріальних ресурсів; підвищення ефективності використання бюджетних коштів; прозорість використання фінансів у містобудівній галузі міста. |
| Структура Програми | Розділи Програми: |
| Орієнтовні обсяги фінансування | Місцевий бюджет та позабюджетні кошти |
| Очікувані результати Програми | Виконання Програми сприятиме реалізації містобудівних завдань поставлених генеральним планом перспективного розвитку міста Борисполя і направлених на створення повноцінного життєвого середовища на території міста Борисполя |
| Контроль, корекція та оцінювання Програми | Системний моніторинг реалізації Програми та її фінансування |
Програма створена на основі генерального плану міста Борисполя (коригування) розроблений на проектний термін з 2007 до 2025 року, затверджений рішенням міської ради від 11.05.2007 № 1339-17-V.
ВСТУП
Особливістю міста Бориспіль є те, що воно має потужні можливості для розвитку будівельної галузі та розташоване у вузлі магістралей державного та місцевого значення. Зважаючи на те, що місто не має зовнішнього південного обходу, весь потік транзитного транспорту проходить територією міста, що значно завантажує магістралі та погіршує стан довкілля. Існуюча структура магістралей міста призводить до концентрації транспортних потоків у ядрі центру.
Загальна довжина магістральної вуличної мережі міста складає 66,3 км. Планувальна структура магістралей міста недостатньо розвинута.
На даний час мережа вулиць міста на окремих ділянках потребує капітального ремонту або реконструкції. Транспортні розв’язки в різних рівнях та пішохідні підземні переходи на магістральних вулицях відсутні, що значно погіршує умови безпеки та швидкості руху, а також виступає як один із чинників появи заторів на вулицях.
Рішенням генерального плану за функціональним призначенням та показниками транспортного навантаження визначено кваліфікацію магістралей. Однак, на сьогодні за технічними параметрами значна кількість магістральних вулиць не відповідає своєму призначенню і відноситься до магістральних із-за планувальних міркувань та показників транспортного навантаження.
При розробленні плану червоних ліній необхідно врахувати факт проходження вулиць в стислих умовах існуючої забудови, матеріали схем розбивки нових кварталів шляхом ущільнення існуючої індивідуальної забудови.
Ситуацію, що склалася покликані виправити розроблення плану червоних ліній, проектної документація на будівництво магістральної автодороги загального міського значення з вулиці Київський Шлях (від перехрестя з вул. Броварська) у південному напрямку у м. Бориспіль та проектної документації на реконструкцію об’їзної дороги по вул. Броварська, Запорізька, Завокзальна, Привокзальна у місті Борисполі, передбачені цією Програмою.
Функціональне зонування території міста здебільшого обумовлено планувальною структурою згідно рішень генерального плану міста Борисполя. Відповідно до якого також потребують розроблення детальні плани території мікрорайону обмеженого вулицями Київський Шлях, Орджонікідзе, Красіна у місті Борисполі, кварталу обмеженого вулицями Київський Шлях, Січнева, Садова, Новопрорізна у місті Борисполі, схема планування центральної частини міста з упорядкуванням вул. Київський Шлях та детального плану забудови мікрорайону № 5.
Реалізація даної Програми забезпечить виконання зазначених заходів, що в свою чергу сприятиме приведенню містобудівної документації у відповідність до вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності” та покращенню функціонування транспортної інфраструктури міста.
Розділ 1. План зонування території (зонінг)
Розроблення плану зонування території (зонінг)
Мета:
визначення умов та обмежень використання території міста для містобудівних потреб у межах визначених зон;
створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання надмірній концентрації населення і об’єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому чисті ландшафтів, об’єктів історико-культурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів.
Завдання:
встановлення режиму забудови територій міста, визначених для містобудівних потреб.
Пріоритети:
урахування попередніх рішень щодо планування та забудови території міста;
виділення зон обмеженої містобудівної діяльності;
відображення існуючої забудови територій, інженерно-транспортної інфраструктури, а також основних елементів планувальної структури території;
урахування місцевих умов під час визначення функціональних зон;
встановлення для кожної зони умов та обмежень з визначенням видів використання земельних ділянок та об’єктів нерухомості;
узгодження меж зон з межами територій природних комплексів, смугами санітарно-захисних, санітарних, охоронних та інших зон обмеженого використання земель, червоними лініями.
Очікувані результати:
створення умов для реалізації державної політики у сфері містобудування на території міста;
спрямування дій місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на розвиток містобудівної галузі;
забезпечення ефективного використання територій міста.
| № | Зміст заходу | Механізм реалізації | Термін виконання | Орієнтовні обсяги фінансування, (грн) |
| Місцевий бюджет, позабюджетні кошти | ||||
| | Приведення містобудівної документації у відповідність до вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності” | Розроблення плану зонування міста Борисполя | до 31.12.2011 | 227,820 |
|
|
| Всього за роками: | 2011 | 227,820 |
|
|
|
| 2012 | - |
|
|
| Всього: |
| 227,820 |
Розділ 2. Детальні плани територій
Розроблення детальних планів територій
Мета:
уточнення положення генерального плану міста;
визначення планувальної організації і розвитку території міста.
Завдання:
встановлення режиму забудови територій мікрорайонів міста, визначених для містобудівних потреб.
Пріоритети:
визначення принципів планувально-просторової організації забудови;
встановлення червоних ліній та ліній регулювання забудови;
визначення функціонального призначення, режиму та параметрів забудови однієї чи декількох земельних ділянок, розподіл територій згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами;
визначення містобудівних умов та обмежень (у разі відсутності плану зонування території) або уточнення містобудівних умов та обмежень згідно із планом зонування території;
розрахунок потреби в підприємствах і закладах обслуговування населення, місце їх розташування;
доцільність, обсяги, послідовність реконструкції забудови;
черговість та обсяги інженерної підготовки території;
визначення системи інженерних мереж;
порядок організації транспортного і пішохідного руху;
порядок комплексного благоустрою та озеленення.
Очікувані результати:
створення оптимальних умов для реалізації містобудівної політики на території міста та комфортного середовища проживання населення, сприяння розвитку забудови та іншого використання частин міста.
встановлення пріоритетності, планувальної структури та композиції забудови міста;
визначення обсягів житлового та інших видів забудови.
| № | Зміст заходу | Механізм реалізації | Термін виконання | Орієнтовні обсяги фінансування, (грн) |
| Місцевий бюджет, позабюджетні кошти | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Приведення містобудівної документації у відповідність до вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності” | Розроблення детального плану території мікрорайону обмеженого вулицями Київський Шлях, Орджонікідзе, Красіна у місті Борисполі | до 01.09.2012 | 150,0 |
| Розроблення детального плану кварталу обмеженого вулицями Київський Шлях, Січнева, | до 31.12.2012 | 200,0 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
| Садова, Новопрорізна у місті Борисполі |
|
|
| Розроблення схеми планування центральної частини міста з упорядкуванням вул. Київський Шлях та детального плану забудови мікрорайону № 5 | до 31.12.2011 | 200,0 | ||
| Коригування детального плану територій в межах вулиць Шевченка, Нова, Київський Шлях, Червоноармійська | до 31.12.2012 | 200,0 | ||
|
|
| Всього за роками: | 2011 | 350,0 |
|
|
|
| 2012 | 400,0 |
|
|
| Всього: |
| 750,0 |
Розділ 3. План червоних ліній
Розроблення плану червоних ліній
Мета:
визначення меж земель загального користування, елементів та параметрів вулиць, умов для розміщення інженерно-транспортної інфраструктури.
Завдання:
уточнення місцеположення та коригування ширини червоних ліній, їх параметрів (габаритів) та ширини елементів пересічного профілю: ширини проїзної частини вулиць, тротуарів, смуг озеленення, тощо;
отримання розбивочного креслення червоних ліній для всієї мережі вулиць: для житлових вулиць, проїздів та провулків.
Пріоритети:
визначення положення червоних ліній для магістральних, житлових вулиць, пробивки нових вулиць, а також провулків та проїздів в межах території міста не визначених іншою містобудівною документацією.
Очікувані результати:
забезпечення ефективного використання територій міста;
створення сприятливих умов для життєдіяльності людини;
створення умов для реалізації подальших стадій проектування.
| № | Зміст заходу | Механізм реалізації | Термін виконання | Орієнтовні обсяги фінансування, (грн) |
| Місцевий бюджет, позабюджетні кошти | ||||
| 1. | Приведення містобудівної документації у відповідність до вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності” | Розроблення плану червоних ліній вулиць на території міста не визначених іншою містобудівною документацією | до 31.12.2011 | 194,0 |
|
|
| Всього за роками: | 2011 | 194,0 |
|
|
|
| 2012 | - |
|
|
| Всього: |
| 194,0 |
|
|
| Всього за роками: |
| 194,0 |
Розділ 4. Транспортна інфраструктура
Розроблення проектної документація на будівництво магістральної автодороги загального міського значення
з вулиці Київський Шлях (від перехрестя з вул. Броварська)
у південному напрямку в м. Бориспіль
та розроблення проектної документації на реконструкцію
об’їзної дороги по вул. Броварська, Запорізька, Завокзальна, Привокзальна у місті Борисполі
Мета:
вирішення питань організації, функціонування та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури міста.
Завдання:
зменшення транспортного потоку головної магістралі міста (вулиці Київський Шлях);
розвантаження інших міських магістралей;
організація автомобільного зв’язку з
поліпшення стану довкілля;
Пріоритети:
необхідність сполучення міста з головними промисловими центрами північної та центральної частини України – Київ, Чернігів, Суми, Полтава, Черкаси, Золотоноша, Дніпродзержинськ;
спрямування транспортного потоку в обхід центральної частини міста;
налагодження безперебійного руху пасажирського транспорту.
Очікувані результати:
збільшення пропускної спроможності на існуючих магістралях;
запланованих забезпечення ефективного використання територій міста;
поліпшення умов для життєдіяльності людини.
| № | Зміст заходу | Механізм реалізації | Термін виконання | Орієнтовні обсяги фінансування, (грн) |
| Місцевий бюджет, позабюджетні кошти | ||||
| 1. | Покращення функціонування транспортної інфраструктури міста | Розроблення проектної документація на будівництво магістральної автодороги загального міського значення з вулиці Київський Шлях (від перехрестя з вул. Броварська) у південному напрямку в м. Бориспіль | до 31.12.2012 | 450,0 |
| Розроблення проектної документації на реконструкцію об’їзної дороги по вул.Броварська, Запорізька, Завокзальна, Привокзальна у місті Борисполі | до 31.12.2012 | 500,0 | ||
|
|
| Всього за роками: | 2011 | - |
|
|
|
| 2012 | 950,0 |
|
|
| Всього: |
| 950,0 |
ЗВЕДЕНИЙ КОШТОРИС
Програми розробки містобудівної документації
у місті Борисполі на 2011-2012 роки
| № з/п | Назва розділів | Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн) | |||
|
|
| Всього: | у тому числі за роками | ||
|
|
|
| 2011 | 2012 | |
| 1. | План зонування території (зонінг) | 227,820 | 227,820 | - | |
| 2. | Детальні плани територій | 750,0 | 350,0 | 400,0 | |
| 3. | План червоних ліній | 194,0 | 194,0 | - | |
| 4. | Транспортна інфраструктура | 950,0 | - | 950,0 | |
|
| Всього: | 2121,820 | 771,820 | 1350,0 | |
