Загальні положення

1.1. Порядок розміщення об'єктів зовнішньої реклами у м. Борисполі (далі – Порядок) регулює правові відносини між Бориспільською міською радою, виконавчими органами Бориспільської міської ради і комунальними установами та фізичними і юридичними особами, незалежно від форми власності та підпорядкованості, що виникають у процесі розміщення об'єктів зовнішньої реклами (далі – ОЗР) на території м. Борисполя, та визначає   порядок   надання   дозволів   на  їх розміщення.

1.2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

об'єкт зовнішньої реклами (ОЗР) – рекламний засіб та (або) спеціальна рекламна конструкція для його розміщення, рекламні акції з використанням зовнішнього міського середовища;

зовнішня реклама – реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг;

рекламні засоби – засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача, у тому числі будь-які матеріальні носії інформації, що містять візуальне зображення реклами, зокрема друкована продукція, аплікації, мальовані, світлові, електронні зображення, аудіо-трансляція, тощо;

місце розміщення об'єкта зовнішньої реклами – площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг або відведеної території на відкритій місцевості у межах міста, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (балансоутримувачем);

робочий орган – управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бориспільської міської ради, який уповноважений міською радою виконувати покладені на нього цим Порядком та Положенням про управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бориспільської міської ради функції з оформлення, реєстрації та видачі дозволів на розміщення ОЗР, підготовки проектів договорів з розповсюджувачами зовнішньої реклами на право тимчасового користування місцем розташування ОЗР та встановлення пріоритету;

розповсюджувач зовнішньої реклами – особа, яка здійснює розповсюдження зовнішньої реклами;

дозвіл – документ установленої форми, виданий робочим органом розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу Бориспільської міської ради, який дає право на розміщення ОЗР на певний строк і в певному місці та містить відомості про розповсюджувача зовнішньої реклами, технічні характеристики ОЗР, місце його розміщення з прив'язкою до плану місцевості, фотографічний знімок місця до і після розміщення ОЗР, погоджувальну частину, номер дозволу та інші необхідні відомості. Дозвіл видається на підставі погоджених з зацікавленими організаціями, проектних матеріалів (проект розміщення ОЗР, паспорт прив'язки, типових конструкцій ОЗР, паспорт опорядження та рекламно-інформаційного оздоблення фасадів, схеми розміщення ОЗР (упорядкування існуючих ОЗР), містобудівне обґрунтування можливості розміщення ОЗР);

інформаційне повідомлення – офіційне повідомлення від розповсюджувача зовнішньої реклами, що містить візуальне зображення реклами або письмовий опис рекламного сюжету, у випадках проведення рекламної акції;

архітектурно-планувальне завдання на розташування рекламних засобів (далі – АПЗ) – комплекс містобудівних і архітектурних вимог та особливих умов проектування спеціальної конструкції, архітектурі, рекламного, архітектурно-інформаційного та художнього оформлення міста (частин вулиць, міських площ, окремих будинків та їх фасадів);

проект розміщення ОЗР – необхідний пакет текстових та графічних матеріалів, яким визначено місце розміщення ОЗР (інформаційних конструкцій), його зовнішній вигляд, композиційні, колористичні, світлотехнічні, конструктивні та інші характеристики, взаємозв'язок з оточуючим середовищем. Вимоги до проекту та його обсяги визначаються АПЗ, затвердженому у встановленому порядку;

паспорт прив'язки типових конструкцій ОЗР – містить відомості про розповсюджувача зовнішньої реклами, технічні характеристики ОЗР, місце розміщення ОЗР з прив'язкою на схемі генплану М1:500, комп'ютерний макет ОЗР, фото фіксацію існуючого становища, фотомакет запропонованих рішень в оточуючому просторі, інші необхідні відомості;

паспорт опорядження та рекламно-інформаційного оздоблення фасадів містить відомості про розповсюджувачів зовнішньої реклами, архітектурно-планувальні, художньо-конструктивні, технічні характеристики    ОЗР (інформаційних    вивісок, декоративних елементів та конструкцій), розміщених на фасаді будинку та споруди. Паспортом визначання колористичне рішення та технологія опорядження будинку. У випадку розміщення ОЗР з підсвіткою – у складі Паспорта розробляться світлотехнічний розділ з архітектурним та технологічним освітленням елементів фасаду і прилеглої території або окремий Паспорт архітектурною освітлення об'єкту архітектури;

схеми розміщення ОЗР – виконуються у складі проекту або окремим документом у випадках комплексного розміщення ОЗР. Містять відомості розповсюджувача зовнішньої реклами, ситуаційний план в системі міста, району, кварталу, викопіювання М 1:2000, схеми   генплану   М 1:500,  з нанесеними   запропонованими   місцями   розміщення, фотофіксації існуючою стану, фотомакети запропонованих рішень в оточуючому просторі, архітектурно-планувальні, художні, технічні характеристики ОЗР, пропозиції щодо благоустрою території розміщення (місця розташування), інші необхідні відомості, визначені АПЗ;

спеціальні конструкції – тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та не наземні (повітряні), плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), що використовуються для розміщення реклами.

Штенедер - мобільна (переносна) рекламна конструкція, яка встановлюється на вулиці тільки під час роботи особи-розповсюджувача реклами та у безпосередній близькості від її місця розташування.

         сіті-формати– конструкції, що стоять окремо, павільйони чекання транспорту. Так названі "вуличні меблі" з рекламними поверхнями формату 1.2х1.8м.

         плакат - засіб друкованої реклами щодо великого формату, що може включати агітаційний малюнок, короткий текст, фотографію і т.п..

         стелла(пілон) - обємна рекламна конструкція, звичайно вузька і висока (до 20м.). Найчастіше виготовляється у виді двостороннього світлового короба з накладними елементами і декоративними бічними панелями. Установлюється на власній бетонній підставі.

         баннер(банер,баннерная тканина , баннерное полотнина ) - прапор, транспарант, розтяжка. Міцна вінілова полотнина з покриттям для сольвентної печатки армоване поліестеровою ниткою. Часто використовується для виробництва рекламонесущей площини в зовнішній рекламі.

         Скроллер  — рекламна конструкція зз внутрішньою під світкою та валіком для прокручування зображень.

Трайдер - засіб зовнішньої реклами, що представляє собою обертаючий світловий стенд (короб), що складається з трьох рекламних площин, з розміром однієї рекламної площини порядку 1,2 х 1,8 м.

Лайтпостер - засіб зовнішньої реклами, що представляє собою стенд (короб), що складається з двох рекламних площин, з розміром однієї рекламної площини порядку 1,2 х 1,8 м.

Соціальна реклама - інформація будь-якого виду, розповсюджена в будь-якій формі, яка спрямована на досягнення суспільно корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей і розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку

1.3. Терміни, що не визначені в цьому Порядку, вживаються у значенні, визначеному Законом України "Про рекламу" та іншими актами законодавства України.

1.4. Дія цього Порядку поширюється на всю територію міста Борисполя, включаючи розміщення ОЗР на будинках (будівлях) і спорудах, на спеціальних конструкціях, розміщених на відкритій місцевості, на міських вулицях (дорогах), площах тощо, у зелених зонах, над проїзною частиною вулиць і доріг, на елементах вуличного обладнання та інших об'єктах (місцях розміщення ОЗР) незалежно від форм власності та підпорядкованості. Порядок є обов'язковим для виконання усіма учасниками рекламної діяльності незалежно від їх підпорядкованості та форм власності.

1.5. ОЗР розміщуються тільки на підставі дозволів у відповідності до вимог цього Порядку.

1.6. Рекламні засоби та об’єкти зовнішньої реклами розміщені на території міста Борисполя, на які не оформлені належним чином документи на розміщення та зовнішнє оформлення, підлягають демонтуванню.  

2. Робочий орган

2.1. Робочий орган:

2.1.1. Розробляє в межах компетенції нормативно-правові акти, направлені на регулювання діяльності у сфері реклами, вносить пропозиції щодо зміни та/або доповнення до цього Порядку.

2.1.2. Здійснює контроль за дотриманням вимог цього Порядку щодо розміщення зовнішньої реклами, вимагає усунення виявлених порушень.

2.1.3. Організовує інвентаризацію ОЗР та приймає рішення щодо демонтажу самовільно встановлених ОЗР.

2.1.4. Розглядає заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами щодо надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу, скасування та продовження строку його дії.

2.1.5. Приймає рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування ОЗР, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету.

2.1.6. Здійснює підготовку та подає в установленому порядку проекти рішень виконавчого органу Бориспільської міської ради про надання дозволу, відмову у його наданні, продовження строку дії дозволу, відмову у його продовженні або скасування дозволу.

2.1.7. На підставі відповідного рішення виконавчого органу Бориспільської міської ради видає розповсюджувачу зовнішньої реклами підписаний керівником робочого органу дозвіл.

2.1.8. Здійснює ведення інформаційного банку даних місць розташування ОЗР.

2.1.9. Подає територіальному органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у Київській області матеріали про порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами.

2.1.10. Здійснює підготовку та подає на затвердження в установленому порядку економічно обґрунтовані диференційовані тарифи плати за тимчасове користування місцями (для розміщення ОЗР), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Борисполя.

2.1.11. Визначає в разі потреби про необхідність надання містобудівних умов і обмежень на розміщення складних ОЗР.

2.1.12. Вирішує питання щодо розміщення соціальної реклами в межах наданих повноважень. Зміст та необхідність встановлення соціальної реклами визначає відділ внутрішньої політики виконавчого комітету бориспільської міської ради.

2.1.13. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

2.2. Робочий орган не вправі подавати заяву на розміщення зовнішньої реклами.

2.3. У процесі регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами робочим органом, в установленому порядку, залучаються на громадських засадах представники об'єднань підприємств, які провадять діяльність у сфері реклами.

3. Порядок надання дозволів

3.1.     Для одержання дозволу заявник подає заяву на надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами встановленого зразка через Єдиний дозвільний центр на ім’я міського голови м. Бориспіль, до якої додаються:

3.1.1.  Фотографічний знімок або комп'ютерний макет місця (розміром не менше 6 x 9 сантиметрів), на якому планується розмістити ОЗР;

3.1.2.  Ескіз ОЗР з конструктивним рішенням;

3.1.3. Погодження балансоутримувача або власника майна, на якому планується розміщення ОЗР.

3.2. За наявності документів, передбачених пунктом 3.1 цього Порядку, заява  та  документи передаються державним адміністратором до робочого органу у день реєстрації або наступного робочого дня, та реєструється у журналі реєстрації заяв та дозволів на розміщення ОЗР (далі – журнал реєстрації), що ведеться за встановленою Кабінетом Міністрів України формою. Журнал повинен бути прошитий, а його сторінки пронумеровані. На останній сторінці журналу робиться запис про кількість сторінок, що засвідчується підписом керівника робочого органу, скріпленим печаткою.

3.3. Робочий орган протягом п'яти днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розміщення ОЗР, зазначене у заяві, на предмет наявності на це місце пріоритету іншого заявника або надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу, впливу майбутнім ОЗР на інші об'єкти та споруди, створення перешкод вільному огляду раніше розміщених ОЗР, а також можливості розміщення ОЗР відповідно до вимог та обмежень встановлених цим порядком. Після перевірки місця керівник робочого органу приймає рішення (наказ) про встановлення за заявником пріоритету на заявлене місце або про відмову у встановленні пріоритету.

3.4. У разі прийняття рішення про встановлення пріоритету робочий орган інформує про це фінансове управління виконавчого комітету міської ради та  видає заявнику для оформлення два примірники бланків погоджувальної частини дозволу та визначає зацікавлені органи (особи), з якими необхідно їх погодити.

3.5. У разі прийняття рішення про відмову у встановленні пріоритету робочий орган  протягом трьох днів передає відповідні документи державному адміністратору або замовнику та надсилає заявникові мотивовану відповідь із зазначенням дати встановлення пріоритету іншого заявника на заявлене місце розташування  рекламного засобу або дати та номера рішення виконавчого комітету про надання дозволу на заявлене місце іншій особі.та інших причин встановлених цим порядком.

3.6. Пріоритет заявника на місце розміщення ОЗР встановлюється строком на три місяці з дати прийняття керівником робочого органу відповідного рішення (наказу).

3.7. Строк встановлення пріоритету на місце розташування ОЗР може бути продовжений керівником робочого органу не більш як на три місяці у разі:

- продовження строку оформлення дозволу у зв'язку з потребою виконання архітектурно-планувальних    завдань    та    розроблення    проектно-технічної документації;

1. письмового звернення заявника щодо продовження строку оформлення дозволу.

3.8. У разі  продовження  строку оформлення  дозволу з зазначених в п.3.7 цього Порядку підстав, робочий орган письмово повідомляє про це заявника.

3.9. Дата і номер рішення керівника робочого органу про встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету заноситься в журнал реєстрації.

3.10. Відмова у встановленні пріоритету, продовженні строку, на який встановлено зазначений пріоритет, може бути оскаржено у порядку встановленому законодавством.

3.11. Інформація про встановлені робочим органом пріоритети є відкритою і повинна надаватися будь-якій особі за її письмовою заявою.

3.12. Якщо для розміщення спеціальної конструкції необхідно виконати АПЗ, яке містить містобудівні та архітектурно-планувальні вимоги, видача останнього провадиться відділом містобудування та архітектури у встановленому порядку.

3.13. Оформлення АПЗ є обов'язковим у випадках:

3.14. Відповідно до вимог АПЗ розповсюджувач зовнішньої реклами повинен забезпечити розробку проектно-технічної документації, яка визначає основні її характеристики та взаємозв'язок з прилеглою територією, містить розрахунки на надійність та стійкість навантаженням (вітровим, сніговим тощо).

3.15. Для розміщення дахових установок додатково до загальної процедури визначення можливості розміщення, слід виконувати технічне обстеження конструкції даху, а при необхідності - несучих конструкцій будинку, з висновками експертів щодо можливості розміщення цієї установки.

3.16. Розповсюджувач зовнішньої реклами має право вільно вибирати проектантів (з урахуванням необхідності наявності у проектантів та підрядників відповідних ліцензій, якщо це передбачено законодавством).

3.17. У разі встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, яке перебуває в комунальній власності, та прийняття рішення виконавчого комітету про надання дозволу на розміщення ОЗР заявник укладає з робочим органом договір на тимчасове користування місцем розташування ОЗР.

У випадку встановлення ОЗР на об’єкті, який не належить до комунальної власності, пріоритет заявника на місце розміщення ОЗР не встановлюється, договір на тимчасове користування місцем розташування ОЗР не укладається.

3.18. Протягом чотирнадцяти днів з дня встановлення пріоритету , заявник сплачує кошти за період передбачений у пункті 3.7 у розмірі 25 відсотків від розміру плати встановленої Порядком, за право тимчасового користування місцями (для розміщення ОЗР), що перебувають у комунальній власності територіальної   громади   м.   Борисполя,   або   повноваження   щодо   розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Борисполя.

3.19. У разі продовження строку встановленого пріоритету для оформлення дозволу відповідно до п. 3.8. цього Порядку щомісячна плата справляється у розмірі 100 відсотків від плати, встановленої Порядком за право тимчасового користування місцями розташування ОЗР.

3.20. Погоджувальна частина дозволу погоджується заявником з:

- управлінням містобудування та архітектури Бориспільської міської ради.;

- Державтоінспекцією;

- утримувачем інженерних комунікацій (у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій).

3.21. Проектні матеріали погоджуються головним архітектором м. Борисполя на схемі генплану з прив'язкою рекламної конструкції або на паспорті рекламно-інформаційного оздоблення фасаду.

3.22. Дозвіл погоджується вищезазначеними органами (особами), протягом п'яти робочих днів з дати звернення заявника, на викопіюванні з опорного плану М 1:500 з прив'язкою місця розміщення наземної спеціальної конструкції. Перелік органів та осіб, з якими погоджується дозвіл, є вичерпним. Погодження дійсне протягом строку дії дозволу. Замовник має можливість погодити дозвіл через Єдиний дозвільний центр.

3.23. У разі встановлення (розміщення) ОЗР на стіні чи даху житлового будинку, заявник повинен отримати письмові згоди на розміщення від всіх мешканців цього будинку (під’їзду).

3.24. У разі відмови у погодженні дозволу, визначеними у дозволі органами (особами), заявнику надається вмотивоване повідомлення за підписом уповноваженої особи відповідного органу. Відмова у погодженні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

3.25. Протягом строку дії пріоритету заявник оформляє обидва

примірники бланків узгоджувальної частини дозволу та подає їх робочому органу разом із супровідним листом, в якому зазначається реєстраційний номер заяви, копією укладеного договору на тимчасове користування місцем, копією платіжного документа, у випадках передбачених п.3.18 та п.3.19 цього Порядку та погодження з мешканцями, у випадках передбачених п.3.23. цього Порядку.

3.26. У разі ненадання заявником в установлений строк дії пріоритету документів, зазначених у пункті 3.25 цього Порядку, заява вважається неподаною, пріоритет на місце розміщення ОЗР втрачає свою дію, документи повертаються заявнику, про що робочий орган робить відповідний  запис  в  журналі реєстрації та письмово повідомляє державного адміністратора.

3.27. Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати одержання належним чином оформлених документів зазначених в п.3.25 цього Порядку, розглядає їх, готує і подає пропозиції з відповідним проектом рішення до виконавчого комітету Бориспільської міської ради. Уповноважені відділи виконавчого комітету Бориспільської міської ради перевіряють та забезпечують протягом п'яти робочих днів з дати одержання зазначеного проекту рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради про надання дозволу або про відмову у його наданні та виносять проект рішення на розгляд виконавчого комітету Бориспільської міської ради.

3.28. У разі прийняття виконавчим комітетом Бориспільської міської ради рішення про надання дозволу, керівник робочого органу протягом трьох робочих днів підписує обидва примірники дозволу та скріпляє їх печаткою робочого органу.

3.29. Перший примірник дозволу видається заявникові, а другий – залишається у робочому органі для обліку та контролю. Видача дозволу реєструється в журналі реєстрації.

3.30. У разі прийняття виконавчим комітетом Бориспільської міської ради рішення про відмову у наданні дозволу, робочим органом протягом п'яти днів з дати прийняття відповідного рішення розповсюджувачу зовнішньої реклами надсилається вмотивоване повідомлення через  Єдиний дозвільний  центр.

3.31. Дозвіл надається строком на п'ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві. Строк дії дозволу не може бути більшим строку дії договору на тимчасове користування місцем для розташування ОЗР.

3.32. У наданні дозволу розповсюджувачу зовнішньої реклами може бути відмовлено у разі, коли:

- не подано всіх документів передбачених п.3.25 цього Порядку;

- оформлення поданих документів не відповідає встановленим вимогам;

- у поданих документах виявлені за відомо неправдиві відомості.

Перелік підстав для відмови у наданні дозволу є вичерпним.

3.33. Відмова  у  наданні  дозволу  може  бути   оскаржена  у  порядку,   встановленому законодавством.

3.34. Виданий відповідно до цього Порядку дозвіл є підставою для виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу та розміщення зовнішньої реклами.

3.35. Підставою для проведення робіт по встановленню спеціальних конструкцій, пов'язаних з порушенням благоустрою, є ордер на встановлення ОЗР, що видається відділом з контролю за благоустроєм міста Борисполя на підставі виданого дозволу та проектних матеріалів.

3.36. Підставою для проведення робіт по встановленню інших спеціальних конструкцій, не пов'язаних з порушенням благоустрою, є належно оформлений дозвіл на розміщення ОЗР.

3.37. Після розміщення ОЗР та закриття ордеру на встановлення ОЗР відділом контролю за благоустроєм виконавчого комітету міської ради, розповсюджувач зовнішньої реклами у п'ятиденний строк подає до робочого органу фотографічний знімок місця розміщення ОЗР (розміром не менше як 6 х 9 сантиметрів), про що робочий орган робить відмітку в обох примірниках дозволу із скріпленням її підписом уповноваженої посадової особи і печаткою робочого органу. Після цього дозвіл вважається повністю оформленим.

3.38. Якщо протягом строку дії дозволу виникла потреба у зміні технологічної або конструктивної схеми ОЗР, розповсюджувач зовнішньої реклами звертається до робочого органу з письмовою заявою про внесення відповідних змін до дозволу. При цьому він подає до робочого органу технічну характеристику змін у технологічній або конструктивній схемі ОЗР, його фотографічний знімок, ескіз з конструктивним рішенням та примірник зареєстрованого дозволу, виданого згідно з цим Порядком, для внесення відповідних змін на підставі відкоригованих матеріалів, погоджених у відділі містобудування та архітектури.

3.39. Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви розглядає її і вносить пропозиції відповідно до п. 3.27 цього Порядку.

3.40. У разі набуття права власності на ОЗР іншою особою або

передачі його в користування (оренду, тощо) дозвіл підлягає переоформленню. Переоформлення проводиться за рахунок розповсюджувача зовнішньої реклами.

3.41. Особа, яка набула право власності чи користування (оренда, тощо) на ОЗР, протягом одного місяця з дня виникнення права власності або користування на ОЗР звертається до робочого органу із заявою про переоформлення дозволу, до якої додаються:

- документ, який засвідчує право власності чи користування на ОЗР,

- оригінал зареєстрованого дозволу;

- письмове погодження власника місця розміщення ОЗР або уповноваженого ним органу (договір на тимчасове користування місцем для розташування ОЗР);

- копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника як юридичної особи або фізичної особи-підприємця;

- банківські реквізити,   ідентифікаційний         код юридичної особи або ідентифікаційний номер фізичної особи платників податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

3.42. У разі відсутності зауважень до поданих заявником документів  керівник робочого органу протягом п'яти робочих днів з дати подання заяви вносить відповідні зміни у дозвіл. Переоформлення дозволу фіксується в журналі реєстрації. Відмова у переоформленні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

4. Вимоги до розміщення об'єктів зовнішньої реклами та інформаційних вивісок

4.1. ОЗР повинні розміщуватись з дотриманням Законів України "Про рекламу", "Про захист суспільної моралі", "Про мови в Українській РСР", "Про дорожній рух", "Про охорону культурної спадщини", "Про основи містобудування", "Про архітектурну діяльність", постанов Кабінету Міністрів України "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони" (із змінами та доповненнями), від 30.03.1994 № 198, "Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами" від 29.12.2003 № 2067, ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану", Державних будівельних норм і стандартів та інших нормативних актів України, рішень Бориспільської міської ради, виконавчого комітету Бориспільської міської ради, а також цього Порядку.

4.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами забезпечує розміщення та експлуатацію ОЗР з дотриманням норм техніки безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм. Розповсюджувач зовнішньої реклами несе відповідальність за будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, що виникають з його вини, та повинен за свій рахунок усувати всі дефекти, що виникають в процесі експлуатації ОЗР.

4.3. ОЗР та інформаційні вивіски не повинні створювати перешкод для експлуатації та ремонту будівель і споруд, на яких вони розташовуються, а також не перекривати існуючих проходів, переходів і проїздів, порушувати інсоляційний та аераційний режим, проектні експлуатаційні характеристики та нормативні вимоги.

4.4. Розроблення необхідної технічної документації, монтаж (демонтаж)

ОЗР здійснюється спеціалізованими підприємствами, установами та організаціями.

4.5. Розміщення дахових та настінних ОЗР забороняється без попередньої технічної експертизи місця розміщення та спеціальних конструкцій спеціалізованими підприємствами, установами та організаціями. Для розміщення настінних та дахових ОЗР розробляються проектні матеріали (проект, паспорт рекламно-інформаційного оздоблення, паспорт опорядження (ремонту) архітектурного освітлення об’єкту, містобудівне обґрунтування можливості розміщення ОЗР).

4.6. При наявності технічних умов, ОЗР повинен бути з під світкою. Підключення ОЗР до існуючих мереж зовнішнього освітлення здійснюється відповідно до вимог, передбачених законодавством у сфері містобудування, з урахуванням схеми зовнішнього освітлення, необхідності архітектурного освітлення будинків, деталей фасадів, споруд та прилеглих територій.

4.7. Розміщення ОЗР на стінах та на дахах будинків і споруд має здійснюватись із дотриманням архітектурного рішення первісного проекту, структурної побудови та стилістичної єдності фасадів, без пошкоджень елементів та деталей.

4.8.Розміщення ОЗР у межах охоронних зон інженерних комунікацій дозволяється за погодженням з власником чи балансоутримувачем зазначених комунікацій. Вимоги техніки безпеки щодо розміщення ОЗР визначаються нормами чинного законодавства.

4.9. Вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, де знаходиться власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу в таке приміщення, не вважається рекламою.

Вивіска повинна бути оформлена належним чином, у відповідності до вимог РСТУ 1846-79 «Вивіска. Класифікація» та РСТУ 1892-80 «Вивіски художньо-шрифтові та з накладними буквами і елементами. Технічні умови».

Не оформлена належним чином вивіска  вважається рекламою.

4.9. Забороняється розміщення ОЗР:

4.9.1. На пішохідних доріжках та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів чи ширина тротуару менше 3 метрів;

4.9.2. На висоті, менше 5 метрів від нижнього краю ОЗР до поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини;

4.9.3. З пошкодженням, знищенням дерев та на відстані менше ніж 4 метри (для ОЗР типу „city-light” на відстані менше ніж 2 метри) до дерева (стовбура);

4.9.4. На відстані менше 100 метрів між ОЗР (щитами, що стоять окремо та мають розміри більше як 6 квадратних метрів рекламної площі), що розміщенні вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;

4.9.5. На відстані менше 50 метрів між ОЗР (типу „city-light”), що розміщенні вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;

4.9.6. Методом фарбування, наклеювання на поверхнях вуличного обладнання, будівель і споруд;

4.9.7. На відстані менше 50 метрів між ОЗР (типу „city-light”), що розміщенні вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;

4.9.8. В інших випадках встановлених законодавством України.

4.10. Розміщення ОЗР та інформаційних вивісок біля фасадів культових будівель, безпосередньо біля пам’ятників, фонтанів, оглядових та панорамних майданчиків, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків та декоративного благоустрою території проводиться за погодженням з відповідними органами.

4.11. Розміщення ОЗР на перехрестях, біля дорожніх знаків, світлофорів, пішохідних переходів та зупинок транспорту загального користування дозволяється за погодженням з Державтоінспекцією.

4.12. Розміщення ОЗР на пам’ятниках історії та архітектури і в межах зон охорони таких пам’яток, дозволяється за погодженням з відділом культури виконавчого комітету Бориспільської міської ради.

4.13. Реклама алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів та послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби, не повинна розміщуватися на ОЗР ближче ніж за 300 метрів прямої видимості від території дитячих дошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, в яких навчаються діти віком до 18 років.

4.14. Окремо розміщені просторові рекламно-інформаційні споруди не повинні мати тильних не опоряджених сторін, можуть бути двосторонніми (або багатосторонніми) згідно з вимогами АПЗ. ОЗР повинні маркуватися із зазначенням на каркасі або окремій табличці спеціальної конструкції (а у випадках відсутності окремої таблички – на поверхні спеціальної конструкції) найменування розповсюджувача зовнішньої реклами, телефонів, номера дозволу та строку його дії, дати видачі дозволу. Написи повинні виконуватись українською мовою.

4.15. Біля входу до приміщення, яке займає суб'єкт господарської діяльності, на видному місці може розміщуватися інформаційна табличка із інформацією про особу (назва суб'єкта господарської діяльності відповідно статуту, положення) та режим роботи. Інформаційна табличка розміщується на фасаді поруч із входом у приміщення або на дверях, або на склі вітрини. Площа інформаційної таблички повинна бути не більше 1 кв. м. Написи на табличці повинні виконуватися українською мовою, шрифтом по ГОСТ 10807-71.

4.16. Світлове оформлення ОЗР не повинно засліплювати учасників дорожнього руху та освітлювати вікна житлових будинків.

4.17. Фундаменти наземних ОЗР не повинні виступати над поверхнею землі, у разі неможливості заглиблення фундаменту, допускається виконання фундаменту у вигляді декоративної споруди: квітника або лавок тощо, відповідно до оформленого дозволу. На опори наземної зовнішньої реклами, що розміщуються вздовж проїжджої частини вулиць і доріг,  наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів.

4.18. Розповсюджувач зовнішньої реклами або власник інформаційної вивіски:

4.18.1. Виконує роботи з розміщення ОЗР чи інформаційної вивіски без пошкодження архітектурних деталей, конструктивних елементів будинків (будівель), споруд, підземних та наземних комунікацій, елементів благоустрою, без порушення фітодизайну прилеглої ділянки та з подальшим відновленням благоустрою, з написами українською мовою. 

4.18.2. Забезпечує відповідність спеціальної конструкції (інформаційної вивіски) проекту (дозволу, паспорту), державним стандартам, нормам і правилам конструктивної  міцності,   електротехнічної  та   експлуатаційної безпеки;

4.18.3. Відповідає за безпеку при проведенні робіт з монтажу та демонтажу спеціальної конструкції (інформаційної вивіски), експлуатацію і утримання її у належному санітарно-технічному стані;

4.18.4. Зобов'язаний до виконання робіт з розміщенням ОЗР або інформаційної вивіски укласти угоду з власником місця розташування або балансоутримувачем, в якій повинно бути передбачено сплату відновлювальної вартості за пошкоджені газони та відшкодування витрат, пов'язаних з відновленням благоустрою (завіз чорнозему, посів трави, експлуатаційні витрати на обслуговування території в радіусі 5 м від вертикальної проекції конструкції ОЗР, відновлення тротуарного покриття, демонтаж фундаментів після знесення щитів тощо), стін та дахів після демонтажу ОЗР або інформаційної вивіски.

5.Вимоги до розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів)

5.1 Розміщення штендерів відбувається за рішенням керівника робочого органу на підставі договору на розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів) за формою згідно додатку 3 до цього Порядку.

5.2 Для укладення договору на розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів) заявник подає заяву за формою, установленою Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 2067 від 29.12.2003 р.

До заяви додаються:

- фотокартка або комп’ютерний макет місця (розміром не менш як 6х9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу, та ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

- ескіз ОЗР з конструктивним рішенням;

- інформація про термін розташування штендеру, телефон контактної особи, відповідальної за її встановлення та демонтаж.

Штендери повинні бути двосторонніми, не повинні мати власного підсвітлення, площа однієї сторони не повинна перевищувати 1,5 м2. Штендери розміщуються  на газонах вдовж пішохідних частин вулиці. В разі відсутності такої можливості  у межах 1,5 м від входу до будинку (споруди), у якому знаходиться розповсюджувач зовнішньої реклами.

Забороняється установка штендерів, що заважають проходу пішоходів, а також орієнтованих на сприйняття з проїзної частини. Не допускається розміщення більше двох штендерів біля одного входу в будівлю (споруду), у якій знаходиться розповсюджувач зовнішньої реклами, а також їх використання як додаткової спеціальної конструкції при наявності вітрин з вільним оглядом з тротуару або вивіски.

6.Порядок надання розповсюджувачам зовнішньої реклами у тимчасове користування місць для розміщення ОЗР

6.1. Місця розміщення ОЗР надаються розповсюджувачам зовнішньої реклами на підставі договорів на тимчасове користування місцями розміщення ОЗР із власниками цих місць.

6.2. Договори на право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Борисполі, укладаються між власником (Бориспільською міською радою) чи балансоутримувачем та розповсюджувачами зовнішньої реклами.

6.3. Копія договору на тимчасове користування місцем розташування ОЗР розповсюджувачем надається робочому органу для оформлення дозволу на розміщення ОЗР, оригінал -  фінансовому управлінню для здійснення контролю за внесенням плати по цьому договору.

7. Плата за послуги робочого органу та плата за право тимчасового користування місцями для розміщення ОЗР, що знаходяться у комунальній власності та здійснення контролю

7.1. На розміщення ОЗР встановлюються таки види платежів:

- за послуги робочого органу;

- за тимчасове користування місцями розміщення ОЗР.

7.2. Плата за послуги робочого органу, справляється робочим органом та перераховується його поточний рахунок.

7.3. Плата за право тимчасового користування місцями для розміщення ОЗР, що знаходяться у комунальній власності, перераховується розповсюджувачем зовнішньої реклами на міський рахунок, який зазначається в договорі на тимчасове користування місцем розташування ОЗР.

7.4. Визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР, що знаходяться у комунальній власності, здійснюється з урахуванням рекламно-інформаційного зонування м. Борисполя (згідно з додатком № 1) та відповідно до Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення об'єктів зовнішньої реклами), які перебувають у комунальній власності територіальної громади  м. Борисполя (згідно з додатком № 2). Розрахунок плати за право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР здійснюється управлінням містобудування та архітектури.

7.5Плата визначається за такою формулою: 

∑= А х К1 х  К2 

∑ - вартість місця розташування ОЗР;

А – базовий тариф(таблиця додаток №3);

К1 – коефіцієнт диференціації(таблиця додаток №1);

К2 – коригуючий коефіцієнт(таблиця додаток №2).

7.6. Плата нараховується з дати оформлення  дозволу на розміщення об’єкту  зовнішньої реклами.

7.7. Контроль за своєчасністю та повнотою сплати коштів по договору на тимчасове користування місцями розміщення ОЗР, здійснюється  фінансовим управлінням.

8.Умови припинення дії і скасування дозволу та демонтажу ОЗР

8.1. Дія дозволу припиняється:

8.1.1. У разі закінчення терміну його дії;

8.1.2. У разі закінчення терміну дії договору на право тимчасового користування місцем  розміщення ОЗР або його розірвання  в установленому порядку.

8.2. Дозвіл скасовується до закінчення строку його дії на підставі

рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради за письмовим зверненням розповсюджувача зовнішньої реклами, власника чи балансоутримувача місця розміщення ОЗР, за ініціативою робочого органу, органів виконавчого комітету Бориспільської міської ради, у разі:

8.3. Рішення про скасування дозволу фіксується в журналі реєстрації та надсилається робочим органом розповсюджувачу зовнішньої реклами. Рішення про скасування дозволу може бути оскаржено у порядку встановленому законодавстві.

8.4. Демонтаж ОЗР проводиться на підставі Закону Укра­їни "Про рекламу", нормативних актів Мінфіну України і Державної податкової ад­міністрації про порядок обліку, оцінки та реалізації незатребуваного, безгосподарно­го майна, інших нормативних актів.

8.4.1. Демонтажу підлягають ОЗР:

- Дію дозволів на розміщення яких припинено або скасовано відповідно до цього Порядку;

- У разі відсутності Дозволу на встановлення ОЗР;

- Зовнішня реклама розміщена самовільно (без Дозволу на розміщення зовні­шньої реклами, виданого робочим органом у встановленому порядку);

- Минув термін дії Дозволу на розміщення зовнішньої реклами і він не продо­вжений;

- Має місце порушення умов, вказаних у Дозволі на право розміщення зовніш­ньої реклами та у Договорі на право користування місцями розміщення зовнішньої реклами ;

- Повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття своєчасних і належних заходів по їх усуненню.

8.4.2. У вказаних вище випадках демонтаж зовнішньої реклами повинен бути проведений власниками рекламоносіїв самостійно за свій рахунок в термін, вказаний у приписі робочим органом про порушення правил розміщення зовнішньої реклами та інформації.

8.4.3. Всі повідомлення про порушення порядку розміщення об'єктів зовнішньої реклами направляються рекламодавцеві чи уповноваженій ним особі замовленою кореспонденцією чи вручаються йому під розпис, а також вносяться в банк даних робочого органу.

8.4.4. Контроль за виконанням припису здійснює робочий орган. У разі невико­нання вимог припису про усунення порушень цього порядку, робочий орган звертається до виконавчого комітету Бориспільської міської ради за рішенням щодо здійснення демонтажу ОЗР.

8.4.5. Виконавчий комітет Бориспільської міської ради приймає рішення про проведення демонтажу, у якому визначається перелік ОЗР, що підлягають демонтажу із зазначенням їх місця розташування і терміну проведення демонтажу робочим органом.

8.4.6. Демонтаж об'єктів зовнішньої реклами, встановлених з порушенням пра­вил розміщення об'єктів зовнішньої реклами, проводиться без попередньої видачі

приписів в наступних випадках:

- власник об'єкту зовнішньої реклами невстановлений або не встановлене його

місцезнаходження;

- об'єкти зовнішньої реклами не відповідають елементарним архітектурно-художнім вимогам (вивіски, кронштейни, таблички, окремо розташовані щитові установки і т.д., виконані з картону, низькосортної фанери, ржавого металу: розта­шовані прямо на стовбурах дерев з їх пошкодженням і т.д.) і забруднюють територію міста. Ці рекламоносії в подальшому підлягають утилізації;

- експлуатація об'єктів зовнішньої реклами може привести до аварійної ситуа­ції чи становить небезпеку для життя і здоров'я пішоходів, пасажирів та транспорт­них засобів.

8.4.7. На підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради про припинення строку дії або скасування відповідного дозволу, розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний у триденний термін демонтувати ОЗР власними силами або за рахунок власних коштів. У разі не проведення демонтажу у зазначений строк, робочий орган проводить демонтаж ОЗР. Демонтаж об'єктів зовнішньої реклами проводить робочий орган, шляхом залучення відповідних технічних служб.

8.4.8. У разі необхідності під час проведення демонтажу можуть бути присутні вла­сник спеціальної конструкції, представники державних органів, міських служб та ор­ганізацій.

8.4.9. Про проведений демонтаж складають такі документи:     

- акт здачі-приймання виконаних робіт по демонтажу, що підписується пра­цівниками робочого органу, що проводили демонтаж, а також іншими особами, що були присутні при проведенні демонтажу спеціальних конструкцій (додаток до По­ложення);

- акт виконання робіт із зазначенням характеру робіт та калькуляцією витрат за виконані роботи по демонтажу.

8.4.10. Акт проведення демонтажу складається у 2-х примірниках, один з яких зали­шається у робочого органу, другий разом з повідомленням про здійснений демонтаж надсилається власнику спеціальної конструкції (якщо встановлено його місцезнахо­дження).

8.4.11. Демонтовані об'єкти зовнішньої реклами передаються на тимчасове збе­реження у спеціально для цього відведені місця (склади, сховища, майданчики, що охороняються, тощо). Для передачі вказаних об'єктів складається акт здачі-приймання по встановле­ній формі з вказівкою всіх необхідних даних про здані конструкції (матеріали) за ви­ключенням вартісної оцінки зданих матеріалів. Акт здачі-приймання підписується стороною, що здає, і стороною, що приймає, з указівкою дати приймання, після чого матеріально-відповідальна особа складу в той же день здійснює аналітичний облік матеріальних цінностей, що надійшли (заповнення прибуткового ордеру картки складського обліку матеріалів і т.д.)

8.4.12. Демонтовані об'єкти зовнішньої реклами підлягають збереженню на скла­ді протягом встановленого законодавством терміну. Протягом цього часу робочий орган вживає заходів до розшуку власника демонтованих об'єктів зовнішньої рекла­ми та їх поверненню власнику. При виявленні власника демонтовані об'єкти зовніш­ньої реклами повертаються йому на підставі наступних документів: 

- заяви на повернення майна на ім'я керівника робочого органу;

- документа про право власності на затребуване майно (документа, що підтве­рджує перебування майна на балансі юридичної чи фізичної особи);

- сплаченого рахунку за демонтаж, складування і збереження об'єктів зовніш­ньої реклами;

- доручення на отримання майна.

8.4.13. Оплата витрат робочого органу, пов'язаних з демонтажем спеціальних конструкцій та їх зберіганням, здійснюється на підставі рахунків, що виписуються заявникові органом, що здійснював такі роботи. Відшкодування витрат, пов'язаних з демонтажем об'єктів зовнішньої рек­лами, проводиться в претензійно-позовному порядку (якщо власник рекламоносія добровільно відмовляється сплатити вказані витрати).

8.4.14. При не витребуванні власником демонтованих об'єктів зовнішньої реклами по закінченні термінів по зберіганню, це майно може бути ви­знане як безхазяйна річ і надійти у комунальну власність міста, згідно з діючим за­конодавством (ст.335 Цивільного Кодексу України, Інструкції ДПА від 08.06.93 р. № 20 "Про порядок обліку, оцінки і реалізації конфіскованого, безхазяйного майна, яке по спадщині перейшло у власність держави та скарбів").

8.4.15. Облік, оцінка і реалізація демонтованих об'єктів зовнішньої реклами, ви­знаних безхазяйним майном, покладається на робочий орган. Оцінка безхазяйного майна (об'єктів зовнішньої реклами) проводиться комісією представника Державної податкової адміністрації, представника організації, яка здійснювала збереження де­монтованих об'єктів зовнішньої реклами, і представника організації, якій передається це майно для реалізації чи використання. При оцінці безхазяйного майна складається акт опису за підписом осіб, вказаних у даному пункті Положення, в якому вказується характеристика, найменування, кількість і оцінка кожного предмету. Один екземпляр акта залишається у справі податкової адміністрації, другий передається організації, що здійснювала збереження демонтованих об'єктів зовнішньої реклами, третій на­правляється організації, якій передано це майно для реалізації чи використання. В кінці акта вказується, у якій кількості екземплярів складено акт і кому вони передані. Оцінка об'єктів зовнішньої реклами, що признані безхазяйним майном, прово­диться по цінах, що діють на день оцінки з урахуванням їх зносу.

8.4.16. Витрати, пов'язані з демонтажем, зберіганням, обліком і реалізацією об'єктів зовнішньої реклами, що визнані безхазяйним майном, компенсуються робочим

органом за рахунок коштів, що поступили від реалізації вказаного майна. Різниця

між вартістю реалізованого безхазяйного майна і витратами по його демонтажу, об­

ліку, збереженню, оцінці і реалізації, перераховується на спеціальний рахунок робо­чого органу.

8.5. Рішення про припинення або скасування дозволу доводиться до відома зацікавленої особи (розповсюджувача реклами).

8.6. У разі невиконання розповсюджувачем зовнішньої реклами обов'язку щодо демонтажу ОЗР, передбаченого п. 6.4.7. цього Порядку, а також у разі необхідності негайного вирішення цього питання (через загрозу життю або здоров'ю людей чи інші обставини), а також у випадках неможливості встановлення розповсюджувачів зовнішньої реклами, відсутності дозволу на розміщення ОЗР, демонтаж здійснюється робочим органом.

8.7. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР, які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це розповсюджувача зовнішньої реклами. У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розміщення ОЗР та укладання договору на тимчасове користування місцем розташування ОЗР, у дозвіл вносяться відповідні зміни.

8.7.1. Відшкодування витрат, пов'язаних з демонтажем та монтажем ОЗР на новому місці, здійснюється відповідно до договору з власником місця розміщення ОЗР.

8.7.2. Плата за надання робочим органом послуг, пов'язаних із зміною місця розташування ОЗР, не справляється. Строк дії дозволу продовжується на час, необхідний для вирішення питання про надання рівноцінного місця, але не більше строку дії договору на тимчасове користування місцем розташування ОЗР. Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР розповсюджувач зовнішньої реклами має   пріоритетне   право   на розміщення ОЗР на попередньому місці.

8.7.3. Строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл. У такому ж порядку продовжується строк дії дозволів, наданих відповідно до Порядку розміщення об'єктів зовнішньої реклами у                  м. Борисполі.

9. Контроль за дотриманням цього Порядку та відповідальність

за його порушення

9.1. Контроль за додержанням цього Порядку здійснює робочий орган за участю відділу з контролю за благоустроєм міста Борисполя, а також інші органи згідно з чинним законодавством у межах своїх повноважень.

9.2. Для забезпечення контролю за дотриманням законодавства про рекламу і про мови робочий орган надає примірники одержаних від розповсюджувачів зовнішньої реклами інформаційних повідомлень:

- територіальному органу Антимонопольного комітету України;

- територіальному органу у справах захисту прав споживачів;

- національній експертній комісії України з питань захисту суспільної моралі, які здійснюють контроль у межах своєї компетенції.

9.3. Протягом п’яти днів з дати реєстрації дозволу робочий орган подає інформацію про розповсюджувачів зовнішньої реклами, яким надано дозвіл,  фінансовому управлінню Бориспільської міської ради.

9.4. У разі порушення вимог цього Порядку робочий орган, звертається до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою про усунення порушень у визначений строк.

9.5.У разі невиконання цієї вимоги робочий орган, подає інформацію спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України або відділу з контролю за благоустроєм міста Борисполя.

9.6.Відповідальним за порушення законодавства про рекламу при розповсюджені реклами у вигляді рекламних оголошень, афіш, об'яв, друкованих листівок та таке інше, є суб'єкт, до якого треба звертатися за адресою, телефоном або іншими реквізитами, вказаними у таких рекламних оголошеннях, афішах, об'явах, друкованих листівках та таке інше.

Перелік матеріалів, що  використовуються у справі про порушення законодавства про рекламу:

        - кольорове фото місцевості з точки огляду реклами, при цьому площа реклами повинна займати до 20% площі фото знімка (розм. 9х12 см).

- кольорове фото реклами (розм. 9х12 см) (за необхідністю).

- акт встановлення місця знаходження реклами, затверджений начальником управління містобудування та архітектури (за необхідністю).

- документи, що підтверджують вартість реклами, або матеріали експертизи щодо встановлення вартості реклами (за необхідністю). 

9.7. У разі невиконання вимог робочого органу, відділ з конролю за благоустроєм міста Борисполя складає на розповсюджувача протокол адміністративної відповідальності та надає протокол на розгляд адмінкомісії.  Якщо, ця міра не матиме відповідного реагування робочий орган, подають інформацію спеціально уповноваженому органу з питань захисту прав споживачів, у порядку встановленому законодавством, щодо вжиття необхідних заходів для усунення виявлених порушень та вирішується питання про скасування Дозволу.

9.8. Розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цього Порядку, несе відповідальність згідно з законодавством України.

Додаток 1

до Порядку

розміщення об’єктів

зовнішньої реклами у місті Борисполі

Рекламно-інформаційне зонування та коефіцієнти диференціації базового тарифу у залежності від зони розміщення ОЗР

Додаток 2

до Порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі

ПОРЯДОК

визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями

(для розміщення об'єктів зовнішньої реклами), які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Борисполя

1. Передбачені в цій таблиці коефіцієнти застосовуються відносно до місць розміщення ОЗР, які перебувають на території зазначеної вулиці, умовна межа якої проходить в 10 м за лінією забудови.

2. Розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за право тимчасового користування місцями для розміщення об'єктів зовнішньої реклами при відсутності ОЗР.

3. До незаповнених сюжетом ОЗР, перелічених у позиціях 1-5,   10-14 цього Порядку, застосовується коригуючий коефіцієнт 1,25.

4. У випадку розміщення рекламоносіїв складної конфігурації розрахунок сплачуваної площі здійснюється у межах описаного прямокутника (зовнішні габарити).

5. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов’язаний за вимогою виконавчого комітету Бориспільської міської ради протягом місяця надати ОЗР (по кожному об’єкту окремо) під розміщення соціальної реклами. Соціальна реклама розміщується розповсюджувачем безкоштовно. Час розміщення соціальної реклами не може перевищувати 30 днів на рік. На час розміщення соціальної реклами розповсюджувач звільняється від сплати за користування місцем розміщення ОЗР, про що зазначається в договорі.

         6. Якщо за результатами обстеження місць розташування рекламних засобів робочим органом виявлено особливості розміщення таких засобів застосовується коригуючий коефіцієнт 1,5.

Під особливостями розміщення РЗ розуміється: відсутність маркування, наявність технічних та технологічних пошкоджень РЗ (вм'ятини, розшарування фарби, розбите повністю або частково скло, наявність іржі, деформування або пошкодження рекламної площини) понад 5 календарних днів з кінця терміну вказаного у вимозі Робочого органу на усунення недоліків.

7.Розмір плати за розміщення іншої соціальної інформації визначається   із застосуванням пільгового коефіцієнту 0,5.

8. При підрахунку площі рекламоносія плата за неповний квадратний метр береться як за повний.

Додаток 3

до Порядку розміщення

об’єктів зовнішньої

реклами у місті Борисполі

ПОРЯДОК

визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями(для розміщення об’єктів зовнішньої реклами), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Борисполя

1. Плата за право тимчасового користування місць (для розміщення об’єктів зовнішньої реклами), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Борисполя (далі - плата), складаються з коефіцієнта диференціації (таблиця в додатку 1) та коригуючих                      коефіцієнтів (додаток 2), на які послідовно перемножується базовий тариф (таблиця в додатку 3).

2. Плата не враховує податок на додану вартість, що має бути обчислений додатково відповідно до законодавства та вартість проектних організацій які мають відповідні ліцензії:

Додаток 4

до Порядку розміщення

об’єктів зовнішньої

реклами у місті Борисполі

Управління містобудування та архітектури

Розрахунок

Вартості робіт по оформленню документації на розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі

97,39 х 5,92=576,5488

Нормативний індекс 5,92, наказ Держбуду від 20.02.2006 р. № 45, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.03.2006 р. за №320/12194

Додаток 5

до Порядку розміщення

об’єктів зовнішньої

реклами у місті Борисполі

Договір № 

на право тимчасового користування

місцем розташування об'єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі

м. Бориспіль                                                                                _____________________

Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради Київської області в особі начальника управління містобудування та архітектури Шкребтієнко Мирослави Степанівни, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та відповідно до Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Борисполі, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від _________, далі - Порядок, рішення міської ради про делегування повноваження щодо укладення договорів на право тимчасового користування місця розміщення ОЗР від 27.03.2008 № 3466-31-V, рішення міськвиконкому від _____________ про надання дозволу на встановлення ОЗР з одного боку, та _________________, в особі __________________________. (далі – Розповсюджувач зовнішньої реклами), з другого боку (далі – кожний окремо Сторона, а разом Сторони), уклали цей Договір про наступне:

1. Предмет договору

1.1.У відповідності до умов цього Договору та на виконання Порядку розміщення ОЗР у м. Борисполі Робочий орган встановлює за Розповсюджувачем зовнішньої реклами право на тимчасове користування місцем(-ами) розміщення за адресою(-ами) згідно Додатку, який є невід'ємною частиною цього Договору.

1.2. Право на тимчасове користування місцем(-ами) розміщення надається для розташування виключно тих об'єктів, що вказані у Додатку до цього Договору.

1.3.Погоджувальна частина Дозволу на розміщення ОЗР є невід'ємною частиною цього Договору.

2.Права та обов'язки сторін

2.1. Робочий орган має право:

2.1.1. Здійснювати контроль за дотриманням Розповсюджувачем зовнішньої реклами вимог чинного законодавства з питань зовнішньої реклами.

2.1.2. Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.

У разі виявлення встановленого ОЗР з порушеннями Порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами, Робочий орган письмово інформує про це Розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у десятиденний термін. При не усуненні Розповсюджувачем зовнішньої реклами вказаних Робочим органом порушень, Робочий орган залишає за собою право вжити заходів, передбачених умовами даного Договору та чинного законодавства.

2.1.3. Розірвати цей Договір та здійснити за рахунок Розповсюджувача зовнішньої реклами демонтаж об'єкту у випадку самовільного встановлення ним ОЗР (без наявності дозволу на розміщення ОЗР) та не усунення в 10 денний термін порушень Порядку. Відшкодування витрат по демонтажу та подальшому зберіганню ОЗР покладаються на Розповсюджувача зовнішньої реклами.

         2.2. Робочий орган зобов'язується:

2.2.1. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці для розміщення ОЗР, про які було повідомлено Робочий орган у встановленому порядку, та які зумовлюють необхідність зміни місця розташування ОЗР, Робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це розповсюджувача зовнішньої реклами та у десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва вирішується питання про надання права на використання рівноцінного місця з внесенням в дозвільну документацію відповідних змін.

2.3. Розповсюджувач зовнішньої реклами мас право:

2.3.1.На продовження строку дії Договору на новий термін в разі належного виконання ним своїх зобов’язань і відповідності розташування ОЗР містобудівній ситуації.

         2.4. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний:

2.4.1. Оформити Дозвіл в порядку та терміни, передбачені чинним законодавством України.

2.4.2. Розміщувати ОЗР тільки відповідно до умов зареєстрованого та виданого у встановленому порядку Дозволу.

2.4.3. Отримати Дозвіл на розміщення ОЗР протягом строку встановленого пріоритету на місце розміщення ОЗР.

2.4.4. Нести витрати на оформлення/переоформлення дозвільної документації.

2.4.5. Не передавати місця, наданого Розповсюджувачу зовнішньої реклами іншим особам (фізичним, юридичним) без переоформлення дозвільної документації на нового власника ОЗР.

2.4.6. Письмово, за 30 днів, попереджати Робочий орган про намір продовжити термін дії Договору на місце для розміщення ОЗР або про відмову від місця розміщення ОЗР.

         2.4.7. На вимогу Робочого органу надавати поверхні спеціальних конструкцій для розміщення соціальної рекламної інформації за тематикою міста відповідно до Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Борисполі.

2.4.8. Виконувати роботи по встановленню об’єкта зовнішньої реклами після надання Робочим органом Дозволу на розташування ОЗР виданого на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради.

         2.4.9. В трьох денний термін після встановлення пред’явити ОЗР Робочому органу

для обстеження.

         2.4.10. Своєчасно сплачувати кошти за право тимчасового користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами.

3. Порядок розрахунків

3.1. Розмір плати за право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР встановлюється відповідно до затвердженого Порядку та сплачується щомісячно до 30 числа поточного місяця Розповсюджувачем зовнішньої реклами на підставі Додатку, наданому Робочим органом.

3.2. Грошові кошти, отримані виконавчим комітетом Бориспільської міської ради від Розповсюджувача зовнішньої реклами за пріоритет на місце для розміщення ОЗР не підлягають поверненню.

         3.3. У разі прийняття Бориспільською міською радою рішення про зміну тарифів на розміщення зовнішньої реклами Робочий орган проводить зміну оплати за місце розташування зовнішньої реклами в односторонньому порядку, про що повідомляє Розповсюджувача письмово у місячний термін.

3.4. Плата за право тимчасового користування місцем для розташування ОЗР вноситься Розповсюджувачем зовнішньої реклами до бюджету щомісячно.

4. Відповідальність сторін.

4.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань згідно з цим Договором та чинним законодавством.

4.2.Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання договірних зобов'язань, якщо таке невиконання пов'язане з дією обставин непереборної сили, які виникли після підписання цього Договору, які не могла і не повинна була передбачити жодна із Сторін, та які не могли бути відвернені Сторонами доступними засобами.

4.3.При наявності форс-мажорних обставин виконання договірних зобов'язань Сторін призупиняється на термін дії таких обставин. У термін дії форс-мажорних обставин, кожна із Сторін має право ініціювати дострокове припинення дії Договору. Сторона, яка посилається на дію форс-мажорних обставин, протягом 3-х робочих днів з моменту їх настання зобов'язана письмово повідомити про це іншу Сторону.

4.4. Обставинами непереборної сили є зовнішні і надзвичайні події, а саме: стихійні лиха (пожежі, повені, землетруси, епідемії, епізоотії, природні катаклізми та їх наслідки, воєнні дії, повстання, мобілізація, страйк тощо).

5. Строк дії договору.

5.1. Договір набирає чинності з моменту прийняття рішення виконавчим комітетом Бориспільської міської ради ,,Про надання дозволу на розташування об’єкту зовнішньої реклами,, , підписання його Сторонами та діє протягом п’яти років, якщо інший термін не вказаний в рішенні виконавчого комітету.

5.2. За місяць до закінчення терміну дії договору Розповсюджувач зовнішньої реклами має право письмово звернутись до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про продовження терміну дії дозволу на розміщення ОЗР та Договору.

5.3. Цей Договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою Сторін або по рішенню виконавчого комітету Бориспільської міської ради за невиконання умов договору та Правил розміщення ОЗР.

5.4. Дія цього Договору припиняється внаслідок:

- в разі не своєчасної сплати (більше двох місяців) за тимчасове користування місцем розміщення ОЗР.

- в разі відсутності ордеру на встановлення ОЗР;

- зовнішня реклама розміщена самовільно (без Дозволу на розміщення зовнішньої реклами, виданого робочим органом у встановленому порядку);

- має місце порушення умов, вказаних у Дозволі на право розміщення зовнішньої реклами та у Договорі на право користування місцями розміщення зовнішньої реклами ;

- повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття своєчасних і належних заходів по їх усуненню.

- закінчення строку, на який його було укладено;

- невиконання умов розділу 3 цього Договору;

- зміни власника місця розташування ОЗР;

- неможливості розміщення ОЗР у зв'язку із зміною містобудівної ситуації.

- та інших умов припинення дії і скасування дозволу та демонтажу ОЗР, передбачених Правилами розміщення зовнішньої реклами в м. Борисполі.

5.5. Дія цього Договору також припиняється внаслідок:

- ліквідації або банкрутства Розповсюджувача зовнішньої реклами; в інших випадках, передбачених законодавством.

6. Вирішення суперечок.

6.1. Суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом проведення переговорів.

6.2. У разі неможливості вирішення суперечок шляхом проведення переговорів вони вирішуються у судовому порядку.

7. Прикінцеві положення.

7.1. Зміни та доповнення до цього Договору вносяться Робочим органом в односторонньому порядку з письмовим повідомленням про це власнику ОЗР.

7.2. Всі угоди та Договори, які були підписані Сторонами до укладення цього Договору і безпосередньо стосуються його предмету, втрачають юридичну силу з дати підписання Сторонами даного Договору.

7.3. Цей Договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.

7.4. У разі зміни у однієї із Сторін адреси та/або платіжних реквізитів Сторона, у якої виникли такі зміни, зобов'язана у п'ятиденний термін направити іншій Стороні письмове повідомлення про нову адресу та/або платіжні реквізити. В іншому випадку Сторона, яка не була повідомлена про нову адресу та/або платіжні реквізити Контрагента, не несе відповідальності за неналежне виконання умов цього Договору.

7.5. Повноважні представники Сторін своїми підписами підтверджують про досягнення згоди щодо всіх істотних умов Договору.

8. Додаток до Договору.

8.1. Невід'ємною частиною Договору є Додаток до Договору на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.

9.Юридичні адреси і реквізити сторін

Додаток до Договору

№ ____від ____________ на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР

Розрахунок вартості плати

 на право тимчасового користування

місцем розміщення ОЗР

         Формула розрахунку:

∑= А х К1 х К2 

∑ - вартість місця розташування ОЗР;

А – базовий тариф;

К1 – коефіцієнт диференціації;

К2 – коригуючий коефіцієнт.

Начальник управління

містобудування та архітектури                                           М.С. Шкребтієнко