Відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою створення відповідних умов для безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів жилих, громадських і виробничих будинків, споруд, громадського транспорту, для вільного пересування у місті виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програму безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012 – 2015 роки у місті Борисполі (далі – Програма), що додається.
2. Заступнику міського голови Ковальовій Л.О. у встановленому порядку організувати подання Програми на розгляд Бориспільської міської ради.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Ковальову Л.О.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
від 07.11.2011 № 1245
Програма
безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки у місті Борисполі
Програма забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки спрямована на підтримку найуразливіших верств населення, створення умов для реабілітації та інтеграції в суспільство громадян з обмеженими фізичними можливостями на місцевому рівні та підготовлена відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів», Указу Президента України від 18.12.2007 № 1128/2007 «Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 № 784 «Про затвердження плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших мало мобільних груп населення на 2009-2015 роки «Безбар’єрна Україна».
1. Паспорт Програми
1.1. Ініціатор розроблення Програми:
управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради.
1.2. Розробник Програми:
управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради.
1.3. Співрозробники Програми:
управління освіти та науки міської ради;
головне управління житлово-комунального господарства;
управління містобудування та архітектури;
територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
1.4. Відповідальний виконавець Програми:
управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради.
1.5. Учасники Програми:
управління освіти та науки міської ради;
головне управління житлово-комунального господарства;
управління містобудування та архітектури;
територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
1.6. Термін реалізації Програми: 2012 – 2015 роки.
1.7. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми:
всього – 405,0 тис. грн,, у тому числі:
коштів місцевого бюджету – 405,0 тис. грн;
2. Обґрунтування необхідності Програми
В місті Борисполі проживає 2709 осіб з обмеженими фізичними можливостями (1групи – 429 особи, 2 групи – 1221 особи, 3 групи – 1059 осіб, дітей-інвалідів – 228 осіб), із них 116 осіб, які постійно пересуваються на інвалідних візках, осіб з ураженням опорно-рухового апарату – 163, інвалідів по зору - 60 чол.
На сьогодні повністю задовольняється потреба інвалідів міста у протезно-ортопедичній допомозі, забезпеченні засобами пересування (інвалідними колясками) та реабілітації.
У місті побудовано пандуси біля виконавчого комітету міської ради, центрального поштового зв’язку по вул. Київський .Шлях, 86, управління праці та соціального захисту населення по вул. Головатого 4 (в одному приміщенні перебувають Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі та м. Бориспіль, районне управління праці та соціального захисту населення), Бюро технічної інвентаризації, РАЦСу, ДЮСШ, «Райффайзен Банк «Аваль», Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Укртелекому, РЕВ ДАЇ. Аптека № 24 облаштована «кнопкою виклику».
На пішохідних переходах через вулицю Київський Шлях, поруч з магазином «Сільпо», біля магазину «Еко Маркет», на розі вулиці Суворова встановлені світлофори із звуковими супроводженнями.
Проблемним в місті залишається питання перевезення людей з обмеженими фізичними можливостями, забезпечення санаторно-курортним лікуванням інвалідів та облаштування пандусами, поручнями, «кнопками виклику» закладів освіти, культури, правохоронних органів.
Для створення умов вільного доступу маломобільних груп населення міста Борисполя до об'єктів соціальної інфраструктури розроблена Програма забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів житлового та громадського призначення, яка буде реалізовуватися в 2012-2015 роках.
3. Мета Програми
3.1. Формування поважного відношення суспільства до осіб з обмеженими фізичними можливостями.
3.2. Сприяння особам з обмеженими фізичними можливостями в реалізації конституційних прав на лікування, освіту, професію та дозвілля.
3.3. Створення умов для зниження рівня інвалідності, проведення профілактичних заходів.
3.4. Сприяння працевлаштуванню особам з обмеженими фізичними можливостями.
3.5. Створення умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів житлового та громадського призначення незалежно від стану їх здоров'я і ступеня мобільності.
3.6. Створення сприятливих умов для співпраці громадських організацій інвалідів з роботодавцями, профспілками, органами міської влади у сфері професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями.
4. Завдання Програми
4.1. Створення сприятливих умов для широкого залучення людей з інвалідністю до мистецтва та творчої діяльності.
4.2. Сприяння у забезпеченні доступності інвалідам з особливими потребами до пересування у громадському транспорті.
4.3. Проведення інвентаризації будівель, облаштування їх безбар’єрним доступом для осіб з обмеженими потребами.
4.4. Забезпечення осіб з особливими потребами засобами реабілітації.
5. Фінансове забезпечення програми
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься у передбаченому чинним законодавством порядку за рахунок коштів місцевого бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
6. Заходи щодо виконання Програми
№ | Зміст заходів | Строк вико-нання | Розраху-нок необхідного фінансу-вання | Необхідні коштитис.грн. | Джерело фінансування
| Відповідальні за виконання | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Продовжувати поповнювати реєстр жителів міста з обмеженими фізичними можливостями . | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат на УПСЗН | Управління праці та соціального захисту населення |
2. | Продовжувати проведення анкетування інвалідів щодо необхідності забезпечення автомобілями, телефонами, засобами реабілітації. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Управління праці та соціального захисту населення |
3. | Проводити обстеження матеріально-побутових умов життя інвалідів вивчати потреби жителів міста з обмеженими можливостями щодо можливого облаштування об’єктів житлового та громадського призначення пандусами ,поручнями . | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат | Управління праці та соціального захисту населення |
4. | Забезпечити під час проектування будівництва нових і реконструкцій існуючих об’єктів житлового та громадського призначення, облаштування окремих квартир, спеціального обладнаних і пристосованих для проживання та обслуговування в них людей з обмеженими фізичними можливостями | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат | Управління містобудування та архітектури |
5 | При наданні містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки враховувати в них пункти положення стосовно здійснення планувальних вимог щодо безперешкодного пересування інвалідів у інвалідних візках. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Управління містобудування та архітектури |
6 | При реконструкції будівництва вулично-шляхової мережі створювати при можливості пішохідну та вело-візкову мережу для зручного і безпечного переміщення людей з обмеженими фізичними можливостями | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат
| Управління містобудування та архітектури,
|
7 | Під час проектування житлових будинків на прибудинкових територіях передбачити місця для паркування автотранспортних засобів, які належать інвалідам, а також для розміщення тимчасових гаражів для них . | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат | Управління містобудування та архітектури, |
8 | Сприяти створенню в місті служби «соціальне таксі» при територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат, | Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) |
9 | Встановити світлофори з звуковими (мовами) супроводженнями на переходах через вул. Київський Шлях | 2012-2015 |
|
| 25,0 |
| 80,0 |
| Головне управління житлово-комунального господарства |
10 | Вивчити питання щодо перевезення людей з обмеженими фізичними можливостями ПП підприємцями міста, що здійснюють перевезення пасажирів по місту | 2012-2015 | Пальне, ремонт, масло |
|
|
|
| В межах кошторисних витрат | Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (Слободська Т.Г.) |
11 | Резервувати в зонах паркування, на вулицях і стоянках місць для паркування автомобілів та інших транспортних засобів,які перевозять інвалідів, з їх позначенням відповідними дорожніми знаками та розміткою | 2012-2015 |
| 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | В межах кошторисних витрат | Головне управління житлово-комунального господарства |
12 | Виділити спеціальні місця для паркування автотранспорту інвалідів на стоянках в зонах паркування . | 2012-2015 |
| 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | В межах кошторисних витрат | Управління містобудування та архітектури |
13 | З метою пристосування об’єктів житлового та громадського призначення для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями побудувати пандуси в закладах культури, освіти. | 2012-2015 |
| 40,0 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | Місцевий бюджет | Головне управління житлово-комунального господарства |
14 | Створити пункти прокату засобів реабілітації при ЦРЛ та територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) | 2012-2015 |
|
|
|
|
| благодійні надходження | Центральна районна лікарня, |
15 | Проводити обстеження підприємств,організацій всіх форм власності щодо умов працевлаштування інвалідів (облаштування робочого місця,обладнання туалетів,пандусів). | 2012-2015 |
| 10,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | В межах кошторисних витрат | Управління праці та соціального захисту населення |
16 | Забезпечити безперешкодний доступ інвалідів з обмеженими фізичними можливостями до занять в секціях та гуртках фізкультурно-реабілітаційного призначення . | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Управління освіти та науки, |
17 | Продовжити практику проведення у навчальних закладах занять з питань захисту прав осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю, поважного ставлення до них. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Управління освіти та науки |
18 | Визначити потребу та забезпечити реалізацію права на освіту дітей з обмеженими фізичними можливостями (у тому числі з вадами зору та слуху), психічними захворюваннями та розумовою відсталістю у дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Управління освіти та науки |
19 | Проводити комплексні обстеження сімей, де виховуються діти-інваліди, забезпечити якісне складання індивідуальних програм реабілітації дітей-інвалідів із залученням фахівців з медицини, освіти. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Центральна районна лікарня, |
20 | Сприяти забезпеченню безперебійну роботу ліфтів у будинках, де мешкають інваліди. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Головне управління житлово-комунального господарства |
21 | Сприяти підвищенню конкурентоспроможності інвалідів шляхом підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за професіями (спеціальностями) відповідно до потреби ринку з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань та рекомендацій комісії МСЕК. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
22 | Комітету доступності інвалідів та інших мало мобільних груп населення запровадити постійні обстеження стану безперешкодного доступу інвалідів до об’єктів соціальної інфраструктури. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Управління містобудування та архітектури |
23 | Забезпечити виконання вимог статей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» щодо встановлення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів на підприємствах (об’єднаннях), в установах та організаціях незалежно від форм власності і господарювання. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Бориспільський міськрайонний центр зайнятості, |
24 | Надавати інвалідам, які звернулись за сприянням у працевлаштуванні, соціальні послуги з пошуку роботи, інформаційні та консультативні послуги, пов’язані з працевлаштуванням. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Бориспільський міськрайонний центр зайнятості, |
25 | Організовувати тематичні вечори, «круглі столи» та виставки художньої творчості, присвячені Міжнародному дню інвалідів, із залученням до участі в них осіб з обмеженими фізичними можливостями. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Відділ з питань сім’ї,спорту,культури, управління освіти і науки, управління освіти і науки, управління праці та соціального захисту, територіальний центр соціального обслуговування(надання соціальних послуг) |
26 | Організовувати концерти для людей з обмеженими фізичними можливостями , а також залучати їх безпосередньо до культурно-мистецьких заходів, оглядів, конкурсів,фестивалів з різних жанрів самодіяльної творчості, проведення міських спортивних змагань серед осіб з обмеженими фізичними можливостями. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Відділ з питань сім’ї,спорту,культури |
27 | Надавати благодійну допомогу в разі необхідності інвалідам, особам з психічними захворюваннями та розумовою відсталістю. | 2012-2015 |
|
|
|
|
|
| Депутати міської ради |
28 | Організувати висвітлення в засобах масової інформації заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших мало мобільних груп населення. | 2012-2015 |
|
|
|
|
| В межах кошторисних витрат | Управління праці та соціального захисту населення |
Ресурсне забезпечення міської програми
безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми |
Етапи виконання програми | Усього витрат | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
Обсяг ресурсів усього (тис.грн.), | 42,0 | 42,0 | 47,0 | 52,0 | 183,0 |
Місцевий бюджет
| 42,0 | 42,0 | 47,0 | 52,0 | 183,0 |